《安全监督讲座》PPT课件.ppt

农十三师质监站2006.4.20,1,农牧团场危旧住房改造工程施工安全生产监督管理,主讲：宋惠福2006.4.20,农十三师质监站2006.4.20,2,一、前言,（一）国家主席胡锦涛同志讲话强调坚持“以人为本关注安全，注爱生命”，切实把安全生产工作抓细、抓实抓好。加强安全生产工作，关键是要全面落实安全第一，预防为主，综合治理的方针，做到思想认识上警钟长鸣，制度保证上严密有效，技术支撑上坚强有力，监督检查上严格细致，事故处理上严肃认真。,农十三师质监站2006.4.20,3,一是，坚决落实安全生产责任制，完善安全生产管理的体制机制，严格执行安全生产的各项制度：确保政府承担起安全生产监管主体的职责；确保企业承担起安全生产责任主体的职责；确保安全生产监管部门承担起安全生产监管的职责。二是，加强安全生产法制建设，加紧完善安全生产法律法规体系，加快建立安全生产法治秩序，加大安全监察执法力度，增强政府、企业和社会的安全生产法制观念，认真查处安全事故，严肃追究有关责任人员的责任。,农十三师质监站2006.4.20,4,三是，抓好重点行业安全生产专项整治，坚决纠正违反安全生产的行为，切实消除安全隐患。四是，加大安全生产治本力度，加大政府和企业对安全生产的投入，建立重特大安全事故监测预警系统，加快安全生产科技进步，加强安全生产培训教育。大力建设安全文化，形成有利于安全发展的经济增长方式，为安全发展打下坚实基础。,农十三师质监站2006.4.20,5,（二）安全生产监督管理的概念建设行政主管部门依据法律、法规和工程建设强制性标准，对建筑工程安全生产实施监督管理，督促各方主体履行相应安全生产责任，以控制和减少建筑施工事故发生，保障人民生命财产安全，维护公众利益的行为。,农十三师质监站2006.4.20,6,（三）安全生产监督原则坚持“以人为本”理念，贯彻“安全第一，预防为主”的方针。依靠科学管理和技术进步，遵循属地管理和层级监督相结合，监督安全保证体系运行与监督工程实体防护相结合，全面要求与重点监督相结合，监督执法与服务指导相结合的原则。,农十三师质监站2006.4.20,7,二、安全生产、法律、法规、政策规定,（一）国家法律1、中华人民共和国安全生产法；2、中华人民共和国建筑法；3、中华人民共和国劳动法；4、中华人民共和国工会法；5、中华人民共和国职业病防治法；6、中华人民共和国环境噪声污染防治法。,农十三师质监站2006.4.20,8,（二）国家行政法规,1、建设工程安全生产管理条例；2、建设工程质量管理条例；3、国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定；4、建筑安全生产监督管理规定；5、建设工程施工管理规定；6、建筑施工安全检查标准JGJ5999；7、施工现场临时用电安全技术规范JGJ462005。,农十三师质监站2006.4.20,9,8、龙门架及井架物料提升机安全技术规范JGJ8892；9、建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ1282000；10、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ1302001；11、建筑施工高处作业安全技术规范JGJ8091；12、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程GB378793；13、安全帽GB281189；14、安全带GB609485。,农十三师质监站2006.4.20,10,（三）国家政策规定,1、安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。2、国家安全生产管理体系：企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、工人遵纪守法。3、生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责（企业法人代表是安全生产的第一责任人）。4、安全生产实行各级负责制，管生产必须管安全，谁主管谁负责。5、建筑施工安全的主体单位是：建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位及与建设工程有关的其他单位。,农十三师质监站2006.4.20,11,三、建筑工程施工安全管理,1、高处作业及多工种交叉作业；2、作业场所及环境的不固定性；3、安全生产隐患的普遍性和安全事故的多发性；4、从事作业的农民工比重大，安全技术素质较低，安全意识和自我保护能力较差。,（一）建筑行业安全生产特性,农十三师质监站2006.4.20,12,（二）建筑工程安全管理,1、从事房屋建筑的施工单位实行资质管理；2、企业有完善的安全管理制度和安全管理组织机构；3、施工现场配有专职或兼职安全管理人员；4、落实安全生产责任制；5、对施工现场的作业及管理人员进行安全知识教育和安全技术培训；6、从事特种作业的电工、电焊工、起重工、架子工、司机，实行资格管理，持证上岗；7、作业前对工人进行安全技术交底；,农十三师质监站2006.4.20,13,8、给工人发放合格的防护用品，办理意外伤害保险；9、用工单位给工人签定劳务合同；10、安全纪律：（1）进入施工现场的人员应当着装正洁正确，配戴安全帽；（2）不准酒后从事作业；（3）不准违章操作；（4）不准儿童进入施工现场玩耍；（5）不准攀爬脚手架；（6）非电工人员不准擅自移动、安装、拆除电器设备；（7）禁止在墙体、模板上作业或行走。,农十三师质监站2006.4.20,14,（三）施工现场常见的安全事故,1、高处坠落事故：在基准面2米以上发生的坠落伤害。2、坍塌事故：因建筑物坍塌造成的伤害。3、物体打击事故：因外来物体打击造成的伤害。4、机械伤害事故：因机械不安全因素或人员违章作业造成的伤害。5、触电事故：因电击造成的事故。6、中毒事故：因食物中毒、煤气中毒和有伤害气体造成伤害（职业病伤害）。7、火灾事故,农十三师质监站2006.4.20,15,（四）安全事故的分级,1、一级重大事故：死亡三十人以上；直接经济损失三百万元以上。2、二级重大事故：死亡十人以上，二十九人以下；直接经济损失一百万元以上，不满三百万元。3、三级重大事故：死亡三人以上，九人以下；直接经济损失三十万元以上，不满一百万元。4、四级重大事故：死亡二人以下；重伤三人以上，十九人以下；直接经济损失十万元以上，不满三十万元。,农十三师质监站2006.4.20,16,四、安全事故的主控项目（一层平房）,（一）脚手架搭设一般要求1、立杆要求.木立杆、小头杆径不小于100mm，埋深不小于600mm，沿地面设水平扫地杆。立杆间距不大于1.5m，立杆距墙面不大于1.5m，严禁使用腐朽变质的材料。.钢管立杆使用4835mm的焊接管，立杆间距不大于1.5m。地基基础必须夯实，铺设50200mm的木板，板长不小于2m。2、横杆要求,农十三师质监站2006.4.20,17,.木横杆：大横杆、小横杆的小头直径不小于80mm，大横杆步距不大于1.4m。小横杆长度不小于2m，压墙不小于0.24m。立杆、大横杆、小横杆的连接使用4镀锌铁丝绑扎。.钢管横杆：大横杆、小横杆材质与立杆相一致，步距不大于1.4m。小横杆压墙长度不小于0.24m。立杆、大横杆、小横杆的连接使用钢制扣件。4、结构架荷载每平方米不超过3000N（约300公斤）严禁超载。5、防护栏杆：施工层大横杆（步距中）上方0.6m处设防护栏杆一道。6、墙体砌筑时禁止站在墙体上操作，禁止抛掷工具、砖块，以防伤人。7、高处作业正确配戴安全帽。,农十三师质监站2006.4.20,18,（二）施工现场临时用电,1、施工现场临时用电应遵守JGJ462005规范；2、施工现场临时用电设施应有专职电工安装、维修与管理，持证止岗。其他人员不准从事电器作业。3、维修电器设施不准带电作业。4、施工现场临时用电采用TNS接零保护系统，即三相五线制。5、施工现场重复接地的设置不小于两处。垂直接地体23m，水平接地体11.8m，埋深23m。接地体选用镀锌扁钢、角钢或钢管均可。接地电阻值不大于10。,农十三师质监站2006.4.20,19,6、PE线的设置，应在专用变压器中的配电室或总配电箱电源处N线引出，在PE线端子排固定，与重复接地线连接。PE线从总配电箱引至分配箱，开关箱与电动设备外壳贯通连接，不得中断。PE线只能在总配电箱的电源处与N线连接，其后不得与其N线相线连接，不准进闸刀，或漏电保护器。7、配电线路（1）.架空线必须采用绝缘导线，禁止使用裸线。（2）.架空线路必须架设在专用电杆上，并用绝缘子固定在1.5m的铁制横担上，禁止架设在树木或脚手架及其他设施上。（3）.选用电缆线，可架空、可埋地，严禁拖地明设。,农十三师质监站2006.4.20,20,8、配电箱及开关箱（1）施工现场实行三级配电两级保护。小型施工现场可实行两级配电两级保护。（2）总配电箱，开关箱应固定使用，箱体中心与地面的垂直距离为1.41.6m。移动式配电箱开关箱应装设在坚固的支架上。中心点高度应在0.81.6m。（3）箱体制作应有专业技术单位制作，并符合规范要求。严禁使用木制箱和木制安装板。（4）配电箱、开关箱进出线口设在箱体底部，洞口设护套保护。,农十三师质监站2006.4.20,21,9、电器设备（1）总配电箱设总隔离开关和总熔断器。分路开关和分路熔断器，总漏电保护器、电流表、电压表、电度表。电器件的安装必须牢固端正。总配电箱安装板必须分设N线端子板和PE线端子板。（2）分配电箱设总隔离开关，分路隔离开关，总熔断器和分路熔断器。（3）开关箱设隔离开关和熔断器，漏电保护器。（4）设备用电实行一机、一箱、一闸、一漏开的规定，严禁一箱多机和乱接乱挂使用。（5）开关箱距设备距离不大于3m，电焊机不大于5m。（6）配电箱距开关箱距离不大于30m。,农十三师质监站2006.4.20,22,10、外电防护（1）禁止在高低压线路下方，从事施工作业，搭设临时设施。（2）建筑物、吊装物、脚手架距周边架空线路最小安全距离，高压6m，低压4米。（3）施工现场机动车道与架空线路交叉时的最小垂直距离，高压7m，低压6m。11、照明用电（1）施工现场照明用电应当设照明专用箱，箱内设闸刀和漏电保护器。（2）室内照明灯具与地面垂直距离不低于2.6m，室外不低于3.5米。低于2.4m应使用安全电压。,农十三师质监站2006.4.20,23,（三）施工机具,1、施工机具的安装使用应符合JGJ5999标准规定。2、小型施工机具安装必须组织有关人员验收合格方准使用。3、小型机具传动部位装设防护罩，防护档板。4、小型机具用电应作接零保护。5、小型机具作业场地应搭设防护棚，地面硬化处理。6、使用1类手持电动工具的操作工，应穿戴绝缘用品。,农十三师质监站2006.4.20,24,五、文明施工,（一）文明施工现场1、砂石材料堆放场地应当作硬化处理，并筑砌盛料池。2、砂浆、砼拌合应当标准计量，专人负责，作好过磅记录。3、施工现场车道应当作硬化处理，不得有积水泥泞。（二）环