经济管理法与财务知识分析讲义

致“初级会计师（助会）”学习的朋友!感谢您选择我的授课视频，希望我的讲课能对得起您的信任！如信得过，有学习、生活或工作问题都可跟我联系，我的电话QQ微信网址：李彦斌,第二节经济纠纷及解决途径四、行政复议：1、定义：略，本质是保护公民免受行政机关具体行政行为不法侵害的法律制度。“行政复议法”及其实施条例是行政复议的法律依据。2、范围：略3、复议排除：行政机关作出的行政处分或其他人事处理决定，只能申诉。不服行政机关对民事纠纷的调解或其他处理，可申请仲裁或向法院提起诉讼，不能复议。,注：行政处分：警告、记过/大过、降级、撤职、开除对具体行政行为的依据规定有歧义，也可一并申请复议：国务院部门规定；县级以上政府及政府部门规定；乡镇政府规定。（不含规章）【例】下列情形中，公民、法人或其他组织可以申请行政复议的有（多）。A、对行政机关作出的没收违法所得处罚决定不服的B、申请行政机关履行保护财产权利职责，行政机关没有依法履行的,C、认为行政机关侵犯其合法的经营自主权的D、公民对行政机关限制其人身自由的决定不服的3、行政复议申请时间：原则上自知道该体行政行为之日起60日内。特殊情况下，不可抗力或特殊事项消除后，诉讼时效期间继续计算。申请方式：可以书面，也可以口头；口头申请，复议机关应当场记录。行政复议不收取任何费用，行政复议经费，列入,行政复议机关行政经费，由本级财政保障。复议期间，原则上具体行政行为不停止执行。4、行政复议参加人和行政复议机关行政复议参加人：申请人、被申请人和第三人。行政复议机关：对县级以上地方政府部门具体行政行为不服，由可以向该部门本级政府申请，也可以向上一级主管部门申请。对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关的具体行政行为不服的，向上一级主管部门申请。,对地方政府具体行政行为不服，向上级政府申请。对国务院部门或省、自治区、直辖市人民政府的具体行政行为不服，不能向国务院申请。,【例】1、某企业对甲省乙市地税部门行政处罚的决定不服，申请行政复议。下列各项中，应当受理该企业行政复议申请的机关是（）。A、乙市地税部门B、乙市人民政府C、甲省地税部门D、甲省人民政府2、根据行政复议法律制度的规定，下列各项中，不属于行政复议参加人的是（）。A、申请人B、被申请人C、第三人D、行政复议机关,5、行政复议决定复议方式：原则上书面方式复议的举证责任：由被申请人承担。复议决定时间：受理申请日起60日内作出；法律规定的行政复议期限少于60日的除外。复议决定的种类：维持撤销、变更、确认违法、重新作出决定（5种情况）复议决定的生效：一经送达，即发生法律效力。申请人逾期不起诉又不履行复议决定的，或不履行最终裁决的行政复议决定的，按下列处理：复议决定维持具体行政行为的，由作出具体行,政行为的行政机关依法强制执行，或申请法院强制执行；复议决定变更具体行政行为的，由复议机关依法强制执行，或申请法院强制执行。【例】1、行政复议机关在受理行政复议时，对被申请人的,下列具体行政行为，经行政复议机关审查应当予以撤销、变更或者确认其违法的有（多）A、主要事实不清、证据不足B、适用依据错误C、违反法定程序D、超越或者滥用职权2、根据行政复议法的规定，行政复议决定书发生法律效力的时间是（单）。A、该决定书作出之日B、该决定书送达之日C、该决定书作出之日起第15日D、该决定书送达之日起第60日,五、行政诉讼：1、定义：略，法律依据：行政诉讼法2、适用范围：略注：下列事项提起的诉讼：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。【例】、下列各项中，不应当提起行政诉讼的有（）,A、某直辖市部分市民认为市政府新颁布的道路交通管理办法侵犯了他们的合法权益B、某税务局工作人员吴某认为税务局对其作出的记过处分违法C、李某认为某公安局对其罚款的处罚决定违法D、某商场认为某教育局应当偿还所欠的购货款、下列情形中，公民可以提起行政诉讼的有（）。A、张某认为某行政机关违法限制其人身自由B、赵某认为所在行政机关对其作出不适当任免决定C、王某认为某行政机关没有依法发给其抚恤金,D、李某认为某行政法规规定不合理、下列各项，当事人可提起行政诉讼的案件有（）A、对行政机关限制人身自由的强制措施不服B、对行政机关的罚款决定不服C、对行政机关对行政机关工作人员的任免决定不服D、对行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定不服3、诉讼管辖：,4、起诉与受理：法院接到起诉状，应在7日内审定立案或不予受理。原告对裁定不服，可以上诉。,5、审理和判决：公开审理原则，注意例外。合议审判原则，成员应是3人以上的单数。回避制度。,审理案件，不适用调解。法院原则上应在立案后3个月内作出一审判决。当事人不服一审判决，判决书送达日起15日内有权向上级法院上诉。不服一审裁定，在裁定书送达日起10日内向上级法院上诉。二审法院应在收到上诉状2个月终审判决。注：原告有权在判决或裁定前撤诉，但是否准许由法院裁定。审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，适当参照各种规章,【例】法院审理行政案件，可以对双方当事人进行调解。6、侵权赔偿当事人合法权益受到行政机关或行政机关工作人员作出的具体行政行为侵犯造成损害的，有权请求赔偿。当事人“单独”就损害赔偿提出请求，应当先由行政机关解决。对行政机关的处理不服，可以向人民法院提起诉讼。赔偿诉讼可以调解。,审理案件，不适用调解。法院原则上应在立案后3个月内作出一审判决。当事人不服一审判决，判决书送达日起15日内有权向上级法院上诉。不服一审裁定，在裁定书送达日起10日内向上级法院上诉。二审法院应在收到上诉状2个月终审判决。注：原告有权在判决或裁定前撤诉，但是否准许由法院裁定。审理行政案件，以法律和行政法规、地方性法规为依据，适当参照各种规章,7、仲裁、行政复议、诉讼的易混事项：【例】关于民事诉讼与仲裁法律制度相关内容的下列表述中，正确的有（）。A、民事经济纠纷实行或裁或审制度,B、民事诉讼与仲裁均实行回避制度C、民事诉讼实行两审终审制度，仲裁实行一裁终局制度D、民事诉讼实行公开审判制度，仲裁不公开进行,第三节法律责任一、概念：违法行为法律责任法律制裁违法行为：违法行为犯罪行为法律责任：积极的、和消极的法律制裁：恢复被侵害的权利、恢复法律秩序。二、种类：1、民事责任：停止侵害；排除妨碍；消除危险；返还财产；恢复原状；修理、重作、更换；赔偿损失；支付违约金；消除影响、恢复名誉；赔礼道歉；训诫；责令具结悔过、收缴非法财物及所得,【例】1、下列各项中，属于行政责任的是（）。A、停止侵害B、罚款C、返还财产D、支付违约金2、根据刑事法律制度的规定，下列各项中，属于拘役法定量刑