西畴民办教育机构审批办事完整版

西畴县民办教育机构审批办事指南（完整版）BSZN-2017云南省文山州西畴县教育局2017年7月21日发布西畴县民办教育机构审批办事指南一、受理范围1.本行政许可适用于西畴县行政区域内举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的办学许可申请。2.国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会举办学校及其他教育机构的可提出申请。二、办理依据1.中华人民共和国民办教育促进法（2002年12月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）第十一条:“ 举办实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校，由县级以上人民政府教育行政部门按照国家规定的权限审批。2.云南省学前教育条例（2012年11月29日云南省第十一届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过）第十七条：“申请设立学前教育机构的，举办者应当向所在地县级教育行政部门提出书面申请，并提交国家和省规定的相关材料。”三、实施机关本许可实施机关为西畴县教育局。四、审批条件（一）受理：申请人提交筹设申请材料，将筹设申请报告、筹设审批表经所在乡（镇）中心学校出具意见并盖章后，连同其他所需材料一并报送县教育局教育股，县教育局将组织相关人员对申报的材料进行初审。1.申请材料齐全，符合法定形式，或者申请人按照初审要求补齐申请材料的，出具受理通知书。2.材料未报全或者不符合法定形式的，当场或5个工作日内退回材料，并出具不受理通知书。（二）筹设：1.准予批准筹设的条件对举办者提交的申请筹设民办教育学校有关材料进行审核，对办学条件进行实地勘察，提出设置勘察意见。符合西畴县学前教育规划，具备相应的办学条件、达到相应的设置标准的，将以书面形式作出同意申请者筹设民办教育学校的决定，并送达申请人。2.不准予批准筹设的条件对举办者提交的申请筹设民办教育机构有关材料进行审核，对办学条件进行实地勘察。不符合西畴县教育发展规划、学校选址在污染区和危险区内的、办学条件较差、存在严重安全隐患的。提出不予筹设的勘察意见，并送达申请人。（三）设立：1. 准予批准设立的条件（1）举办民办学校的社会组织，具有法人资格,举办民办学校的个人，具有政治权利和完全民事行为能力；（2）设立的民办学校符合当地教育发展的需求，具备教育法和其他有关法律、法规规定的条件；（3）教育主管部门组织专家组对申请设立的材料进行审议、进行实地勘察论证，学校具备办学条件，达到设置标准的，县教育局经局务会议讨论通过后，将以文件形式作出批准设立的决定，向社会公开，颁发办学许可证。2. 不准予批准设立的条件（1）举办民办学校的社会组织或者个人不符合法律、行政法规规定的条件，或者实施义务教育的公办学校转为民办学校的；（2）向学生、学生家长筹集资金举办民办学校或者向社会公开募集资金举办民办学校的；（3）不具备相应的办学条件、未达到相应的设置标准的；（4）学校章程不符合本条例规定要求，经告知仍不修改的；（5）学校理事会、董事会或者其他形式决策机构的人员构成不符合法定要求，或者学校校长、教师、财会人员不具备法定资格，经告知仍不改正的。（四）变更与终止1.民办学校名称、层次、类别的变更，由举办者提出，经理事会或者董事会同意，报审批机关批准。2.民办学校举办者的变更，须由举办者提出，在进行财务清算后，经学校理事会或者董事会同意，报审批机关核准。3.民办学校的分立、合并、终止，在依法进行财务清算后，由举办者提出，经理事会或者董事会同意，报审批机关批准。4申请分立、合并民办学校的，审批机关应当自受理之日起三个月内以书面形式答复。5.民办学校要求终止办学的，举办者须提前6个月向县教育行政部门提出申请，安置好在校学生，并依法进行财务清算。4.民办学校有下列情形之一的，应当终止：（1）根据学校章程规定要求终止，并经审批机关批准的；（2）被吊销办学许可证的；（3）因资不抵债无法继续办学的。五、受理地点受理地点：西畴县教育局教育股地址：西畴县普兰路教育局六、申请材料表1 筹设民办教育机构申请材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数新办1申请筹设报告：内容主要包括举办者、可行性分析、培养目标、办学内容、办学层次和规模、办学形式、办学条件、师资队伍、内部管理体制、经费来源与管理使用和发展规划原件纸质12举办者的基本情况资料、举办者个人身份证、户口册、完全民事行为能力证明；单位申办的应当提供单位法人资格证明及复印件。复印件纸质13资产来源（校舍等固定资产）、资金数额及有效证明文件，并载明产权。复印件纸质14西畴县民办学校筹设审批表原件纸质35属捐赠性质的校产须提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关有效证明材料。复印件纸质1 表2 设立民办教育机构申请材料目录1筹设批准书复印件纸质12筹设情况报告复印件纸质13西畴县民办学校设立审批表原件纸质/电子文件34申请设立报告、举办者个人身份证、单位申办的法人资格证明材料复印件纸质15学校章程、首届学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单复印件纸质16资产及经费来源的证明文件。其中资产证明应当提交符合法定要求的验资报告。属捐赠性质的校产应当提交捐赠协议，载明捐赠人的姓名、所捐资产的数额、用途和管理方法及相关的有效证明文件。原件/复印件纸质17校长、教师、财会人员的名单、资格证明文件（任校长和聘任教师的身份证、学历证书、职业技术等级或专业技术职称证书，以及从事教育工作经验的证明。拟聘财会人员的身份证、会计资格证书。）原件/复印件纸质18自建或租用教学场地有效证明文件，并载明产权。属于联合办学的，还应当提交联合办学协议，明确各方的出资数额、方式和权利、义务等。复印件纸质19到有关部门办理的相关证件：民办非企业登记证、餐饮服务许可证、收费许可证或收费备案登记证明、房屋安全鉴定报告、消防安全验收合格证、环境影响评价报告。原件/复印件纸质110审批机关要求提供的其它材料原件纸质1表3民办教育机构变更、分立、合并材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数新办1变更、分立、合并的申请报告原件纸质12财务清算单原件纸质13学校理事会或者董事会决议书原件纸质14办学许可证；修改后的学校章程，学校理事会、董事会或者其他决策机构组成人员名单原件纸质15学校资产的有效证明文件；校长、教师、财会人员的资格证明文件原件纸质16审批机关要求提供的其它材料原件纸质1表4民办教育机构终止材料目录序号提交材料名称原件/复印件纸质/电子文件份数新办1终止的申请报告原件纸质12财务清算单原件纸质13学校理事会或者董事会决议书原件纸质14办学许可证、印章原件纸质15审批机关要求提供的其它材料。原件纸质1注：复印件应选用A4纸张，同时加盖公章。七、审批时限受理时限：按要求提交纸质材料核对无误的，当场受理。办理时限：1.申请人提出筹设申请后，30日内以书面形式作出是否同意申请者筹设民办教育机构的决定，并送达申请人，申请者筹设期不得超过3年。2. 申请人提交设立申请，90日内教育主管部门以书面形式作出批准设立的决定。3. 申请分立、合并民办学校的，教育局自受理之日起90日内以书面形式答复。八、审批收费本审批事项不收费九、共同审批与前置审批（无）十、中介服务（无）十一、年审年检与指定培训（无）十二、资质资格（无）十三、审批流程（一）申请1.提交方式：到县教育局教育股当场提交2.提交时间：星期一至星期五上午8:0011:30，下午14:3017:30。（二）受理教育局收到申请后，在5个工作日作出决定。对申请材料符合要求的，准予受理，并向申请人发送受理决定书。对申请材料不符合要求且可以通过补正达到要求的，将当场或者在5日内向申请人发送申请材料补正告知书一次性告知，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对申请材料不符合要求的，将作出不予受理的决定，并发出不予受理决定书。（三）考核自受理申请之日起15个工作日内完成考核，并撰写考核报告。现场考核时间和申请单位整改的时间不计算在内。（四）审批发证教育局在90日内对考核报告进行审核，作出是否批准的决定。予以批准的自作出批准决定批复；不予批准的书面告知申请人，并说明理由。十四、审批服务（一）咨询方式1.现场咨询地址：西畴县教育局教育股时间：周一至周五8：0011：30，下午14：3017：30（法定节假日除外）。2.电话咨询（1）西畴县教育局 0876-周一至周五 8：0011：30，下午14：3017：30（法定节假日除外）（二）咨询回复通过窗口和电话咨询的，将当场得到回复；通过网络咨询的，将在2个工作日内在网络上的到回复。（二）办理进程查询教育局现场查询、电话查询（三）、获取办理结果教育局教育股现场获取。（二）、监督投诉监督电话：0876-投诉地址：西畴县教育局监察审计股十五、文书表单及办事指南获取相关文书表单及办事指南可到教育局教育股直接领取。西畴县民办教育机构审批办事流程示意图提出筹设申请审核申请材料不符合设立条件需要补正材料符合不予受理情形申请材料审核结果不予受理（发放不予受理通知书）发放补正材料通知书受理（发放受理通知书