环境经济核算

环境经济核算,主要内容,第1节环境核算第2节物质单位的核算方法第3节货币单位的核算方法第4节评价与展望,第1节环境核算,一、环境核算的目的和内容1、环境核算的目的尽可能地定量把握环境和自然资源的状况，包括它们的利用状况和利用可能性。,第1节环境核算,一、环境核算的目的和内容2、环境核算的内容与所有的核算体系一样，环境核算的内容包括1)特定时点的可利用资源存量的核算，“资源借贷平衡表”。2)资源存量的变动核算随着时间的推移，什么资源存量减少了，什么资源存量增加了，那些资源存量变形了等等。3)保持存量核算和流量核算的一致性。任何一年的“资源借贷平衡表”都可以由上一年的“借贷平衡表”和流量核算中求得。,第1节环境核算,二、环境核算的重要手法1、源流在环境核算的历史上，有两个非常重要的研究成果美国的NordhausTobin的研究成果（1972年）挪威政府的自然资源会计模型（1974年前后）以后法国、加拿大政府,第1节环境核算,二、环境核算的重要手法2、两中不同的方法以上两种方法具有不同的特征前者，想要把环境问题引入到原有的经济核算之中。后者，在另外的物质单位核算的框架中开发自然环境资源的核算,第1节环境核算,二、环境核算的重要手法3、关于核算单位一般来说，核算是以货币单位来进行，但是并一定必须以货币单位来进行。只要可以用明确的方法提出可以识别的存量和流量，又可以进行存量核算和流量核算的调整就可以了。,第2节物质单位的核算方法,一、基本的发展过程先驱是挪威政府，1974年设立自然资源部，开始开发和引入自然资源的结算和预算制度1978年，法国成立自然资源核算委员会，决定分阶段的引入自然资源核算1980年代后期开始，加拿大也开始开发同样的自然资源核算系统。1990年代以后，发展中国家也开始在国际组织UNEP的提议下，进行有关的尝试工作,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算1、资源分类所有的资源分为两大类物质资源矿物资源矿物、岩石、沙生物资源大气、水、陆地、土中生存的所有生物流入资源日照、水循环、风、海洋的潮流环境资源状态资源空气、水、土壤、空间,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算1、资源分类有些资源包括在两类资源中，例如水物质资源水力发电环境资源水上娱乐、饮用水的水质资源的计算单位和数据的质量、随不同项目而有所变化。,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算2、各类资源的核算内容矿物存量核算（主要是天然气和石油）核算项目已经开采储量、未开采储量、新增量、再评价、开采,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算2、各类资源的核算内容生物资源核算（主要是鱼类资源）核算项目资源赋存量、补充、再评价、捕捞、自然死亡补充的含义补充是指对资源存量的增加部分。因为地理位置的重要性、作了分地区的核算。流入资源核算没有进行,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算2、各类资源的核算内容环境资源核算由两部分组成排放物核算作为废弃物向大气、水、陆地的排放量状态核算不同时点的环境状态以及其间的环境变化重要的特征在于地理位置很重要。例如大气就分地区分部门核算。,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算3、资源环境核算的事例土地利用核算和排放物核算,挪威的土地利用核算单位：公顷,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,挪威的排放物核算单位：吨,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算资源环境核算的意义可以进行资源预算可以对将来的资源利用、以及它对环境的影响进行予测核算有的成功有的不太成功，最成功的是能源核算能源核算提供了能源需求予测和能源政策分析的基础土地核算也比较成功渔业和森林核算等没有成功核算本身成为提高环境意识的重要过程,第2节物质单位的核算方法,二、挪威的资源环境核算资源环境核算的意义可以进行资源预算可以对将来的资源利用、以及它对环境的影响进行予测核算有的成功有的不太成功，最成功的是能源核算能源核算提供了能源需求予测和能源政策分析的基础土地核算也比较成功渔业和森林核算等没有成功核算本身成为提高环境意识的重要过程,第2节物质单位的核算方法,三、法国的资源环境核算1、资源分类基本上与挪威相似，但是各个类别的核算组成不一样,法国与挪威的环境核算分类,第2节物质单位的核算方法,三、法国的资源环境核算2、核算组成分为3类核算中心核算centralaccounts记录资源的状态和期初和期末之间的变化的核算周边核算peripheralaccounts反映一种资源与其它资源、资源和人类之间的关系的核算因素核算agentaccounts用物质单位反映资源与经济活动之间的流动、同时记录资源维持、管理、开发等等的费用。相互关系,非可再生资源中心核算周边核算,国民经济核算流量计算资金平衡表,资源管理：存量核算原因核算环境关系核算,生态系统中心核算周边核算,活的有机体中心核算周边核算,物质环境中心核算周边核算,社会与文化核算人口动态时间分配等,非现金核算产品技术等,自然资源核算,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,第2节物质单位的核算方法,三、法国的资源环境核算3、资源环境核算的事例水的核算,法国水的核算,中心核算单位：10亿立方米,周边核算单位：10亿立方米,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,要素与评价的核算单位：100万法郎,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,日常核算单位：10亿立方米,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,不同功能的国民支出单位：100万法郎,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,第3节货币单位的核算方法,一、国民经济核算1、国民经济核算的目的对一定时期内，一个国家所生产的全部产品与服务进行评价。2、国民经济核算的内容联合国的SNA（SystemofNationalAccounts),第3节货币单位的核算方法,二、从环境方面看，国民经济核算存在的问题1、防止支出的处理问题终极应该是国民福利的计测。由于国民福利不能直接计测，而用国民所得来反映。例如：预防噪声而装上双层玻璃2、环境恶化的负面影响实际发生而又没有削减的污染，即残留污染造成的损失。3、资本折旧的处理问题作为长期福利衡量指标时，则不可再生资源的枯竭速度、可再生资源的使用率等，影响现在的GDP测度。,第3节货币单位的核算方法,三、GreenGNP的计算1、持续可能的国民收入非常重要的理由1）环境也作为一种不变资本存量2）对以本国的资本存量维持的高收入的经济是一种警告3）与长期福利的概念一致,第3节货币单位的核算方法,三、GreenGNP的计算2、持续可能的国民收入的计算方法GreenGNP一般的GNP防止的家计支出残留污染损失的货币评价人工资本的折旧环境资本的折旧（生态系统功能、再生与不可再生资源的折旧）,第3节货币单位的核算方法,四、环境经济核算的实例1、日本的纯国民福利NNW（netnationalwelfare）1973年开始发表,日本的纯国民福利NNW与GNP的修正,D.Pearce,et.al.,1989,BlueprintforaGreenEconomy,EarthscanPublicationsLtd.,第3节货币单位的核算方法,四、环境经济核算的实例1、日本的纯国民福利NNW（netnationalwelfare）因为环境而修正GNP的三个困难1）标准选择：只存在主观确定的标准，过低则修正值很小，过高则修正值非常大2）符合标准的残存影响：也与标准有关3）防止的支出的忽视：分类困难；如果在土地或者房子价格中已经得到体现，则可能会重复计算,第3节货币单位的核算方法,四、环境经济核算的实例2、印度尼西亚与澳大利亚的EDP1）联合国统计署建议的卫星帐户核算联合国统计署在1993年出版了最新的国民经济核算体系（SNA）的国际版本，首次提出了要在SNA中对环境成本与资产结合。但是并没有推荐一个综合的环境帐户，而建议感兴趣的国家，可以编制卫星帐户核算体系主要内容是联合国“环境和经济综合核算”手册中的环境经济核算体系（SEEA）UnitedNations,1992,IntegratedEnvironmentalandEconomicAccounting,NewYork,第3节货币单位的核算方法,四、环境经济核算的实例2、印度尼西亚与澳大利亚的EDP1）联合国统计署建议的卫星帐户核算思路：核算一定时期内经济行为的环境成本，定义为环境资产存量的期末价值与起初价值的差额：ECtaitvitait-1vit-1则，环境影响因素下的GDP调整为EDPtNDPt-ECt（GDPt-DMt)-DNt人造可再生资本折旧自然资产折旧,第3节货币单位的核算方法,四、环境经济核算的实例2、印度尼西亚与澳大利亚的EDP1）联合国统计署建议的卫星帐户核算建议中，没有把防止支出列入核算调整原因在于:实际支出很难确定这种扣除可能使人们对整个国民收入计算的基础产生怀疑,第3节货币单位的核算方法,四、环境经济核算的实例2、印度尼西亚与澳大利亚的EDP2）印度尼西亚与澳大利亚的实际计算案例,印度尼西亚的GDP与EDP,Repetto,R.et.al.,1989,WastingAssets:NaturalResourcesintheNationalIncomeAccounts,WorldResourcesInstitute,WashingtonDC.,澳大利亚的GDP与EDP,EDP1=GDP土地退化引起的折旧木材生产引起的折旧防止性支出EDP2EDP1矿产消耗引起的折旧Young,M.D.,1990,NaturalResourceAccounting,inCommon,M.S.andS.Dover(eds)MovingtowardGlobalSustainability,AustralianNationalUniversity,第4节展望与评价,一、评价1、物质单位的核算方法核算的局限性物质难以有共同的单位难以反映与环境以外产品与服务的经济关联性