黔西南州特色农业发展模式探讨_詹孝慈

黔西南州特色农业发展模式探讨 詹孝慈， 朱守立 （兴义民族师范学院化学生物系， 贵州 兴义562400） 摘要：黔西南州位于贵州省西南部，既是少数民族聚居地，具有鲜明的物种、环境及地域优势，又存在区位、信息及科技与人 才等方面的制约因素。通过分析提出了适合黔西南州地域特征的特色农业发展战略，同时对黔西南州发展特色农业的模式进行探 讨，旨在为当地农村经济的繁荣发展提供思路。 关键词：黔西南州； 特色农业； 发展模式 中图分类号：F323.2文献标识码：A文章编号：1004-874X(2012)05-0169-03 Discussion on the development mode of feature agriculture in Qianxinan prefecture ZHAN Xiao-ci，ZHU Shou-li （Department of Chemical Biology, Xingyi Normal College for Nationalities, Xingyi 562400, China） Abstract：Qianxinan is located in the southwest of Guizhou province and is the ground of minority inhabit a region, with distinct species, environmental and geographical advantages, has an area again, information, technology and talent deficiencies. This paper put forward development strategy to suit to Qianxinan prefecture of characteristic agriculture, as well as Qianxinan prefecture of characteristic agriculture development mode were discussed, in order to promote local rural economic development to provide train of thought. Key words：Qianxinan prefecture; feature agriculture; development mode 黔西南布依族苗族自治州位于贵州省西南部， 地处 黔、滇、桂三省区的结合部，属珠江水系南北盘江流域，是 云贵高原东南端由高原山地向广西丘陵山地过渡的斜坡 地带，地势起伏大，海拔2752 200 m，地形复杂，具有立 体的农业气候条件，植被类型多样，物种多样性丰富，具 有发展特色农业的优势与潜力1。 1黔西南州发展特色农业的条件分析 1.1自然条件得天独厚 黔西南州地理环境复杂，地势起伏大，海拔相对高差 达1 932.2 m；多年平均日照时数1 4361 648 h，年均温 13.619.1；降雨量1 253.11 577.2 mm，无霜期281348 d。 热量充足、雨量充沛、雨热同季，立体农业特征十分明显， 土壤以红壤、黄壤、黄棕壤、石灰土、 紫色土等类型为主， 耕地土壤大部分系微酸性或中性，pH值在5.57.0之间， 适宜生长各种不同的作物。 不同的气候条件和地理背景 的多种组合， 使黔西南州丰富的生物资源呈现出明显的 区域差异性和品质特殊性， 为黔西南州发展特色农业提 供了有利的生态环境。 1.2生物资源丰富多样 黔西南州生物资源丰富，种类繁多，品种齐全，森林 面积6 793 km2，森林覆盖率40.44，所蕴藏和孕育的生 物资源异常丰富，有乔木、灌木等植物280多科、1 300多 种，牧草种类400多种，药草科24种，中草药材1 773种， 是珠江上游重要的生态屏障和祖国西南生物资源的巨大 宝库。 州内盛产野生灵芝、竹荪、天麻、百合、金银花等多 种中药材，是生物制药的理想之地。现已着手金银花、石斛 等中药材基地建设，目前尚有灵芝、天麻、杜仲、银杏、黄柏 等中药材尚待开发，发展潜力十分巨大。繁多的生物资源， 为黔西南州发展特色农业奠定了优越的资源基础。 1.3环境污染程度较轻 市场消费趋势决定了特色农业要取得市场竞争优势， 必须首先是无污染的安全、优质的绿色产品（食品）。 黔西南 州地处珠江上游滇、黔、桂三省区结合部，是全国30个自治 州中较年轻的自治州之一，开发较晚，开发程度较低，这决定 了其农业生产仍是以传统农业为主，农业现代化水平相对较 低，农用化学品的施用量少，大气环境、水资源和土地资源受 污染较轻，环境状况也明显优于我国开发较早、开发程度较 高的东部及中部和西部相对发达地区， 是我国适合发展无 公害食品、绿色食品和有机食品的地区之一，这也是黔西南 州发展特色农业、特别是发展无公害特色农业的优势所在。 1.4地域优势突出 地域环境在很大程度上决定了农产品的内在品质。黔 西南复杂而丰富的地域环境赋予了特色农产品明显的地 域性，使州内众多特色农产品呈现出“易地而竭、隔界不 长”的现象，形成了一批范围相对较小、特色鲜明、比较优 势突出的区域布局。黔西南得天独厚的自然、地理、气候环 境，再加上多年的农业结构调整，目前已形成具有一定规 模的特色农业和特色农产品，为大力发展特色农业，发展 优势农业产业奠定良好的基础。 1.5发展基础良好 黔西南州通过多年来不断加大对农业产业的投入力 度，特色优势产业初具规模，农业产业化进程不断加快，已 形成了以草地畜牧、蔬菜、烤烟等为主的八大特色产业。 截 至目前，全州已建成蔬菜、烤烟、草地畜牧业、干鲜果业等 收稿日期：2011-12-10 作者简介：詹孝慈（1977-），男，硕士，讲师，E-mail：xczhan163. com 广东农业科学2012年第5期 169 特色优质农产品基地2 627 km2，参与农户72万户；其中 经认定的无公害农产品生产基地14个，面积85.3 km2，认 证的无公害农产品16个；省、州级农产品生产加工龙头 企业发展到79家， 资产总额35.64亿元， 年销售收入28 亿元。 未来几年将重点培育商品羊、商品牛、生猪、蔬菜、 马铃薯、茶叶、烤烟、板栗、核桃、水果、火龙果、中药材、金 银花、花椒、薏仁米、甘蔗、芭蕉芋、花卉、油桐、小油桐、油 茶、油菜、桉树、水产养殖24个特色产业。 州内区域农业 产业特色已初步显现，传统特色产业得到进一步开发，支 柱产业和主导产品不断培育，形成各具优势的产业群。 2黔西南州特色农业发展的制约因素 2.1区位与交通劣势 黔西南州目前的区位与交通现状是：黔西南既不沿边也 不沿海，是典型的内陆地区，不利于农产品的出口与远销；远 离以大中城市为主体的特色农产品消费群体； 地处山区，远 离交通运输主干线。 通过多年的发展，黔西南州境内目前拥 有铁路、高速公路和机场等立体交通，但全州整体交通水平 仍然还很落后，特别是黔西南州东部的册亨、望谟等县，交通 基础的滞后，不利于产品运输和交流；虽处于黔、滇、桂边区， 但毗邻的地区经济相对较为落后，市场容量极为有限。 2.2科技人才匮乏 特色农业是资源和劳动密集的产业，需要科学生产。 没 有科技支撑的特色农业，是没有长久竞争力的农业，也是低 效的农业。 从现代农业和农村经济发展的趋势看，当今支撑 农村经济发展的资源已发生根本性的变化， 促使农业产量 增长的重要原因已不是土地、劳动和资本存量的增加，而是 人的技能与知识的提高， 支撑农村经济发展的资源已从物 资资源变为人力资源， 农村特色人才资源是农村人力资源 中资本含量较高的重要组成部分。 要建立以知识、技术和产 业化为特征的特色农业，必须充分依靠特色农业人才，目前 黔西南州这类人才尚存较大缺口。 调查表明：一是黔西南州 农村人口的文化程度大部分在初中以下文化， 文盲半文盲 依然占相当的比重。 二是人才总量虽具一定规模，但仍严重 不足。 三是人才在职能分布上不均，技术人才相对较多，管 理人才相对较少；生产人才相对较多，经营人才相对较少。 2.3农业生产力低下 目前，黔西南州农业基础仍然薄弱，现代农业发展尚 处于起步阶段。 大规模的企业数量少，农业生产大多还是 家庭式生产经营方式，农产品加工率低，加工深度不足， 大量土地分散经营，劳动成本较大，组织化程度较低，农 业产业“小、散、弱”等问题突出；扶持农业龙头企业发展 的政策不到位；农产品品牌经营和科技投入不尽如人意， 绝大多数农产品生产加工厂家和经营者缺少品牌意识或 意识不够，致使产品市场竞争力低，产品价格大打折扣。 到目前为止， 黔西南州的特色农业产品传递给外界的大 多数还是传统的“土特产”形象，只在周边地区中享有一 定的知名度，整体市场竞争力不强。 3黔西南州特色农业发展战略 3.1政策性扶持 发展特色农业，需要各级政府及其财政给予政策上的 倾斜和项目上的扶持。 对具有独特区域优势和发展潜力 的农业项目要加大扶持和引导力度， 实施农业优势特色 产业示范项目财政补贴，对涉农企业实行企业所得税、各 项增值税给予优惠政策等；加大对龙头企业的优惠力度， 不断提高对农户的种养殖补贴标准， 完善对发展特色农 业大户的奖励政策，切实解决资金困难问题，不断提高农 户发展特色农业的积极性， 逐步实现特色农业的规模化 经营； 相关主管部门要积极做好农业优势特色产业建设 资金的争取工作，争取国家财政的支持，建立健全各级财 政配套资金扶持体系；由科技、农业、林业等部门及加工企 业联合建立农业优势特色产业相关科技服务组织， 形成 全方位支农的服务网络，覆盖农业生产各个环节，为农业 优势特色产业提供全面、优质、高效的服务。 3.2技术性推进 要发展好特色农业，必须具备先进的科学技术和科技人 才队伍，深化农业科技体制改革，改进农业科技应用推广办 法，以适应特色农业发展的需要。 一是大力开展农村职业教 育和培训，充分发挥农村现代远程教育网络、文化信息资源 共享工程网络、各类农民教育培训项目、职业学校和培训机 构的主渠道作用，深入开展新型农民科技培训工程，继续做 好农村劳动力转移培训阳光工程等，大规模开展农村实用人 才技能培训；二是要建立健全表彰奖励体系，鼓励各级科技 人员参与特色农业研究，创新和推广科技成果；三是加快发 展和培育农业高科技龙头企业，应用新技术与新设备，大力 开发优质、名牌的农特产品，以推动特色农业的快速发展。 3.3区域化布局 黔西南具有多样化的地貌特征和农业气候特点。 因 此，我们应因地制宜，以市场为导向，按照规模化、集约化、 产业化经营的思路，积极调整农业产业结构结构，优化区 域化布局，宜粮则粮，宜药则药，宜林则林，形成各具特色 的农业综合开发模式。 加快构建兴兴安贞 （兴义、 兴仁、安龙、贞丰）为主的中部效益农业主产区，重点发展 生猪、蔬菜、水果、马铃薯、烤烟、油菜、芭蕉芋、金银花、薏 仁米、花椒、中药材等特色农业；构建晴普（晴隆、普安） 为主的北部生态农业发展区，重点发展肉羊、肉牛、茶叶、 核桃、水产养殖等特色农业；构建册望（册亨、望谟）为主 的东部特色农业发展区，重点发展油茶、油桐、小油桐、桉 树、甘蔗、板栗、火龙果等特色农业。 3.4园区化生产 在集中力量抓好农业区域化布局的同时，努力营造特 色区域与特色优势产业叠加聚合的发展趋势，加强农特产 业园区建设，增强园区聚集效应，实现人力、物力、财力、科 技等生产要素的合理配置和有效集中。 按照特色农产品布 局特点，建设一批各具特色的现代农业科技示范园区。 产 业园区要突出区域特色，具有产业特色，做到一厂一特、一 区一品。 要实施组团发展，积极引导龙头企业向加工园区 聚集，将相关企业集中连片，组团生产，实现资源共享，达到 优势互补，有效降低生产和运输成本，延长产业链条，提高 产品附加值，形成“产加销”一体化的特色产业集散地， 发展具有地方特色、集约化程度高的规模化、基地化生产。 170 3.5产业化经营 面向市场的特色农业，是产业化经济。 龙头企业是产业 化经营的关键， 也是特色农业不断适应农业市场化发展的 现实需要，因此必须在培育和扶持龙头企业上狠下功夫。 一 是要打破界限，催生“龙头”。按照“谁效益好、辐射力强，谁就 当龙头”的原则，坚持多层次、多形式、多渠道的方针，不限 所有制、不限地域，积极培育一批农业“龙头”企业，特别是水 产、畜牧、水果等行业的“龙头”企业。二是重点扶持，做强“龙 头”。坚持“扶优、扶强、扶大”的原则，通过资产重组、兼并、合 并、股份制等形式，解决企业资金制约问题；扶持批产业关 联度大、科技含量高、辐射力强、市场占有率高、规模效益好 的农业“龙头”企业。三是转换机制，夯实“龙头”。企业改革的 重点应从产权制度改革转向搞好企业内部管理上来， 抓好 企业运行机制的创新，推进现代企业管理制度的建立，形成 市场连龙头，龙头连基地，基地连农户的农业产业化格局，使 特色农业发展走上良性循环、持续协调发展道路。 3.6品牌性创建 实施品牌带动战略，依靠品牌带动农业产业转型升级， 促进农产品品牌发展，加快推进农业产业化和市场化。 一是 树立“品牌就是竞争力”的理念，围绕农业特色优势产业发展 需要，统筹制定特色农产品品牌培育发展规划，引导支持企 业培育、创建和整合品牌。 二是抓好特色农产品的品牌产权 保护工作，制定符合农业产业政策的规划和措施，增强商标 意识，运用商标战略促进农产品品牌快速发展。 三是狠抓特 色优势农产品质量。 进一步推行农业标准化进程，建立和完 善农业质量标准体系、 农产品质量监督检测体系和农业标 准化技术推广体系， 积极采用国际标准和国内同行业先进 标准，做到生产有规程、产品有标准、产品有标志、市场有监 测，大力发展无公害农产品、绿色食品、有机食品，提高“三 品”的认证率，确保品牌农产品的知名度和信誉度2-3。 4黔西南州特色农业发展模式 4.1生态治理促特色农业 黔西南州属于典型的喀斯特地区， 同时也是贵州省石 漠化等级程度最高的地区，国土面积16 804 km2，其中石漠 化总面积5 029 km2，此外还有2 114 km2国土潜存石漠化威 胁。 石漠化治理与生态恢复是黔西南目前和将来一段时间 内的重要任务。 黔西南州近来来尝试在石漠化治理的同时 大力发展特色农业，通过发展草地畜牧业，种植花椒、金银花 等适合喀斯特地区的特色农业产业， 达到石漠化治理的目 的，实现生态效应和经济效益的双重叠加。 黔西南在石漠化 治理中也取得一些卓有成效的成功经验， 如大力发展草地 畜牧业的“晴隆模式”、 乱石堆中种植金银花的“坪上模式”、 石旮旯上种植花椒的“顶坛模式”等成功经验。 还可通过探 索更多的符合黔西南地区本地实际的特色农业产业， 将生 态治理与发展特色农业结合起来， 不仅加快了农民脱贫致 富的步伐，而且获得了水土流失治理和经济效益的双丰收。 4.2企业加工促特色农业 以黔西南州特色农业资源为原料，依靠加工企业或龙 头企业，通过加工手段增加其使用价值，保持其产品品质 稳定和增加产品效用以扩大市场占有率。 黔西南州近来年 大力推进农业产业化经营，培育特色精深加工龙头企业，建 立区域特色产业加工集群，目前形成了兴仁、兴义、安龙、贞 丰等县市以生猪、蔬菜、水果、马铃薯、烤烟、油菜、芭蕉芋、 金银花、薏仁米、花椒、中药材等为主，晴隆、普安等县以肉 羊、肉牛、茶叶、核桃、水产养殖为主，册亨、望谟等县以油 茶、油桐、小油桐、桉树、甘蔗、板栗、火龙果为主的特色农产 品加工格局。 同时建设了一批以花椒、砂仁、荸荠、苡仁米、 甘蔗等为主的特色农产品生产基地。 目前全州已培育了省 级龙头企业7家，州级龙头企业62家，农产品加工企业对 特色农产品的需求，就会带动当地农业的蓬勃发展。 因此， 培育和大力发展农产品加工龙头企业是促进特色农业快 速发展的渠道。 通过企业加工促特色农业发展模式不仅促 使农民增收致富，也极大地促进了黔西南特色农业发展4。 4.3生态旅游促特色农业 黔西南拥有丰富的农业资源，良好的生态环境，四季 分明的气候，为发展特色农业、生态旅游提供了得天独厚 的优良条件。 特色农业的功能定位区别于传统的生产性 农业， 更侧重于社会和生态效益和谐统一的景观农业、休