宁海老年公寓残疾人托养中心一体化生化池项目

精品资料宁海县老年公寓(残疾人托养中心)一体化生化池项目竞争性磋商文件项目编号：CBNB-20171115G项目名称：宁海县老年公寓(残疾人托养中心)一体化生化池项目采购单位：宁海县公共建设管理中心代理机构：宁波中基国际招标有限公司2017年6月目 录第一章 竞争性磋商采购公告3第二章 采购需求6第三章 供应商须知7第四章 评审办法及评分标准30第五章 政府采购合同草案条款32第六章 响应文件格式38可编辑第一章 竞争性磋商采购公告根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等规定，经宁海县财政局批准，现就宁海县老年公寓(残疾人托养中心)一体化生化池项目进行竞争性磋商采购，现邀请合格的供应商前来参加。一、项目编号：CBNB-20171115G二、采购组织类型：委托代理三、采购方式、采购预算：竞争性磋商、42万元四、采购内容及主要采购需求序号采购内容数量简要技术参数采购预算1一体化生化池1批10m3/d42万元五、合格供应商的资格要求（一）符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、法律、行政法规规定的其他条件；（二）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（三）本项目不接受联合体报价，实行资格后审。六、竞争性磋商文件的发售：1.发售时间：2017年6月15日至 2017年6月22日，上午9:00-11:00；下午1:30-5:00 （双休日及节假日除外）。2.发售地点：宁波中基国际招标有限公司（宁波市鄞州区天童南路666号中基大厦19楼）财务室，联系人：李娜 联系电话传真3.售价：磋商文件500元人民币，售后不退，请勿支付宝或个人付款。如需邮购，请另付 50 元人民币特快专递费，并请按下述开户银行及帐号汇款（汇款单上应注明汇款用途及招标编号），本公司不对邮寄过程中的遗失负责。购买磋商文件时需提供以下资料：1、 供应商营业执照副本复印件加盖公章；2、 供应商名称、地址、手机号、传真、邮箱、开户行及账号。七、磋商保证金：人民币捌仟元整。供应商应于2017年6月29日16：00（北京时间）前将磋商保证金以银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）、网银形式交至宁波中基国际招标有限公司，开户银行：宁波银行东门支行，银行账号：31010122000005488。汇（转）款时，请在用途栏注明项目编号。八、提交首次响应文件截止时间、开启时间和地点：供应商应于2017年6月30日09:30（北京时间）前将首次响应文件密封送交到宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼），逾期送达或未密封将予以拒收（或作无效响应文件处理）。九、磋商时间及地点：本次采购将于2017年6月30日09:30（北京时间）在宁海县公共资源交易中心开标室（宁海县桃源街道金水东路5号五楼）进行磋商，供应商须派授权代表参加磋商。十、业务咨询采购人：宁海县公共建设管理中心；地址：宁海县世贸中心19楼联系人：叶女士，联系电话：057465120156招标代理机构：宁波中基国际招标有限公司地 址：宁波市天童南路666号中基大厦3楼联 系 人：赵娜、王鸯鸯、杨未、单琛耘、徐梦蓉、邬力、李艳联系电话88090157 传真十一、供应商应予提交响应文件截止期前在宁波市政府采购网（/）上成功注册，否则供应商将不能被确定成交，由此产生的后果将由供应商自己负责。十二、其他要求：供应商须提供(供应商、法定代表人)2014年1月1日至本项目公告发布之日检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函的原件或彩色扫描件（编入正本，副本可以是正本的复印件），如有行贿犯罪记录的，取消供应商投标资格。“告知函”由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具，查询预约电话83555215。十三、补充说明关于本次投标的款项都汇入以下帐户：开户银行： 宁波银行东门支行帐 号： 31010122000005488户 名： 宁波中基国际招标有限公司根据税总发【2016】75号文件第十八条之规定，需要开具增值税专用发票的，须提供开票资料，内容包括：1)购买单位名称（不得为自然人）；2)纳税人识别号；3)地址电话；4)开户银行及账号。需要开具增值税普通发票的，需提供购买单位名称（不得为自然人）和纳税人识别号。 宁波中基国际招标有限公司 2017年6月15日第二章 采购需求项目编号：CBNB-20171115G采购单位名称：宁海县公共建设管理中心一、采购内容标段号一个采购内容宁海县老年公寓(残疾人托养中心)一体化生化池项目采购需求具体要求详见三、技术需求二、商务要求表*质保期质保期：质保期为至少12个月，时间从设备全部安装调试验收合格之日算起。质保期内应保证所有产品、系统正常运行；质保期内免费维修、更换零部件；质保期后维修只收取零部件更换费用，更换的零部件价格按照合同规定执行。质保期内被免费更换的零部件质量保证：自更换之日起至少12个月。售后服务要求售后服务：1、卖方应在浙江省范围内设立售后服务机构，便于买方购买备件，并在需要时安排技术服务。2、售后服务的响应速度要求：提供24小时热线电话服务，并指定专人负责上门受理调试日常维护及平时协助买方维护检测等工作；若设备出现故障时2个小时内响应，6小时内提供维修方案及报价，24小时内完成修复。备品备件备品备件：免费提供质保期内备品备件；供应商对主要设备须提供足够的备品备件、附件和耗材并保证是原厂生产，以满足设备正常运行的需要。供应商须在响应文件中提供质保期后相应备品备件清单及报价（或优惠承诺）。*交付地点交付地点：业主指定地点。交付期：合同签订后，接采购人通知后60个工作日内完成供货、安装，设备安装调试紧跟工程进度。*付款条件付款方法和条件：1、 合同签订后七天内支付预付款10%；2、 工程进场施工后七天内支付至合同总价的20%；3、 所有设备到工地并经采购人确认无误后七天内付至合同总价的70%；4、 设备安装完毕并经采购人确认后七天内支付合同总价的10%5、 经当地环境监测单位检测达标后七天内，支付至合同总价的95%（其余5%作为质保金）；6、5%的质保金在质量保证期满后无质量问题一个月内支付。质量要求质量要求：达到行业规范、标准要求，一次性验收合格。安全要求：配合土建总包方达到合格。由于中标方的原因使整个项目达不到质量、安全要求的，应承担相应的经济三、技术需求1.1项目概况污水是指日常生活的厨房、卫生房、淋浴房、洗衣房、医疗等生活设施中排出的废水，由于其中含有泥沙、油脂、皂液、果核、食物屑和纸屑、病菌、杂物和粪便等物质，水质受到严重污染，体现在水质指标上，即生化需氧量BOD、化学需氧量COD、悬浮物SS含量高，氮、磷含量高，富营养化。若不经处理，直接排入水体（江、河、湖、海和地下水）和土壤，将使水体和土壤受到严重污染，从而导致破坏原有的自然生态。1.2设计依据中华人民共和国环境保护法（1989年7月）中华人民共和国水污染防治法（1984年5月）浙江省建设项目环境保护管理条例浙江省地方标准水污染物排放限值（DB44/26-2001）室外排水设计规范（GBJ14-87，1997年版）给排水设计手册（GBJ9-87）给水排水工程构筑物结构设计规范（GB50069-2006）低压配电装置及线路设计规范（GB50054-95）工业与民用供配电系统设计规范（GB50052-95）建设方提供的相关资料1.3设计原则严格执行国家有关环境保护的各项规定，确保出水指标达到国家及地方有关污染物排放标准或纳管标准。针对该公司污水水质水量特点，采取目前国内成熟、 实用的处理工艺， 稳定可靠地达到治理目标要求。在上述前提要求下，做到投资少、运行费用低。技术路线简单明了，操作管理方便。因地制宜，在现有的场地上建设一座外形美观，与周围建筑物相协调的污水处理站。1.4设计范围本方案设计范围为从格栅进水口至清水池排放口的工程设计，包括管道敷设、工艺、土建、电气、自动控制。污水来源：只包括公寓园区及生活区所有污水，杜绝区外的其他废水混入。二、污水处理总体方案2.1设计处理水量污水来源卫生设备排水、厨房、餐厅饮食污水和淋浴、洗涤、厕所、医疗康复污水等。本公寓方案设计最大日处理量10m3，污水处理站按20小时连续运行处理设计，则每小时处理污水量约为0.5m3可满足设计要求。2.2设计进水水质该项目生活污水主要含COD、BOD、SS、NH3-N等污染物，根据上述水量数据及参考同类污水，确定调节后污水水质（见下表）：指 标CODBOD5SSpH动植物油产生浓度（mg/L）3001501506-902.3设计目标本项目废水处理后出水达到本地区纳管标准（pH除外，其余单位均为mg/L）指 标CODBOD5SSpH动植物油产生浓度（mg/L）200100606-9202.4处理工艺根据园方提供的环保要求及结合污水排放标准，本项目处理后的出水须达到相关纳管标准。本项目采用“水解酸化+接触氧化”工艺为主处理工艺。3、 工艺流程及说明园区污水3.1工艺流程图化粪池格 栅 槽 水 解 酸 化 调 节 池上清液接触氧化池污泥回流污泥浓缩池剩余污泥污 泥 泵沉 淀 池化粪池消 毒 池 市政抽粪车抽走排放/回用清 水 池3.2工艺流程说明生活污水、经隔油池隔除浮油后的厨房污水、经三级化粪池处理后的厕所污水，经管网汇合后一道流入格栅槽，经过一道间距为3mm的人工格栅分离出污水中较大的杂物，起到保护下游设备的作用。格栅后的污水自流进入水解酸化调节池，在调节池内停留5.0小时左右，不仅起到均衡水质的作用，还起到贮存水量的作用。调节池中安装两台无堵塞潜水排污泵提升污水至生化池，泵的运行根据池内水位自控开停。厌氧段采用独特的布水装置，使厌氧段的污泥充分混合不至沉淀下去。厌氧段控制溶解氧浓度0.2mg/L，由于水解酸化池栖生的微生物主要是厌氧和兼性厌氧微生物，通过兼性厌氧菌的水解酸化作用，对废水中部分有机物进行降解和去除，同时将难降解物质变成易分解物质，大分子有机物分解成小分子有机物，BOD/COD值增加，易于生物降解，为保证容器内的污泥总量，二沉池部分污泥回流到水解池。由于设有水解酸化池，为反硝化作用提供有利条件，有效地去除污水中的氮化合物。水解酸化池出水自流入接触氧化池，池内内充填料，具有生物量高，处理效果稳定，耐冲击能力强的特点。本方案采用弹性填料，为微生物提供载体，提高池内的生物总量，从而提高单位体积的有机负荷，减少工程造价。该填料具有挂膜快、不结团、寿命长的特点。在好氧条件下聚磷菌一类微生物以聚磷的形式从外界摄取超出生理所需的磷量，并将磷以聚合的形态在菌体内，形成高磷污泥排出系统外，达到从污水中除磷的目的。接触氧化池出水自流入沉淀池，进固液分离，上清液自流入清水池以回用达标外排，污泥通过管道泵抽到污泥池。部分污泥由回流污泥泵送到水解池，保证污泥的彻底放磷。本项目采用生物膜处理工艺，根据工程经验，产泥量以0.06-0.09Kg/KgBOD5计，则每天约有2.57-3.86Kg污泥产生，由于产泥量较少，本方案设计将产生的剩余污泥暂时储存在专用的污泥贮池内，再每隔一季度由市政抽粪车抽送至城市污水处理厂进行专业处理。格栅排出的固体垃圾可与工厂生产垃圾一并外运进行卫生填埋；剩余污泥无毒无害，可用作工厂化肥。3.3工艺特点(1) 采用潜水曝气，大大提高了充氧效率，从而也变相的降低噪声。(2) 本工艺采用延时曝气方式，具有耐冲击负荷，剩余污泥量低，污泥稳定性好，处理效率高等特点。BOD5的去除率可稳定达到90%以上。(3) 污泥回流经过厌氧过程，能够有效抑制污泥膨胀。可根据处理负荷的周期性变化，调整曝气的运行状态，以控制池内的溶解氧水平，提高系统的处理能力，降低运行成本。(4)工艺简单，运行管理方便 。(5) 池体较深，占地小，投资省。四、废水处理构筑物及配套设备设计4.1设计水量平均日废水量：10m3/d；小时处理量：10吨/20小时=0.5吨/小时（每天按运行20小时）4.2废水处理系统格栅槽（地下池）作 用：格除污水中细小杂物，保证工艺设备及构筑物正常运行。附属设备人工格栅数 量： 1台栅 缝： 3mm材 质： CS安装角度： 75水解酸化调节池（钢结构、地下池）作 用：调节水质水量，减少水质波动，均衡水质。外形尺寸： LWH=1.0m2.0m2.2m有效水深： 4.0m水利停留时间：4.0h附属设备提升泵（参考品牌：凯旋、南方、宙期）:数 量：2台（1用1备）流 量：3m3/h扬 程：12.4m功 率：0.75KW接触氧化池（钢结构、地下池）数 量：1座作 用：完成绝大部分有机物去除，完成硝化反应及大量吸收磷过程。外形尺寸：LWH=1.5m2.0m2.2m水利停留时间：6.0h有效水深：2.0m潜水曝气机：（参考产地：意大利、美国）数 量：2台曝气装置：数 量：一批弹性填料组合填料：1502500mm数 量：一批竖流式沉淀池（钢结构、地下池）作 用：进行泥水分离，使出水达标排放。数 量：1座外形尺寸：LWH=2.0m2.0m2.2m有效水深：1.8m表面负荷： 0.25m3/(m2h)水利停留时间：7.2h附属设备中心管：0002500mm数 量：1条污泥回流泵（参考品牌：凯旋、南方、宙期）数 量：2台消毒池（钢结构、地下池）外形尺寸：LWH=1.0m1.0m2.0m有效水深：1.6m水利停留时间：1.6h附属设备自动加药系统（参考品牌：米顿罗、普罗名特、Ceko）：1套，加药桶（1000L）：1个，搅拌装置：1套清水池外形尺寸：LWH=1.0m1.0m2.2m有效水深：1.6m水利停留时间：1.6h附属设备巴歇尔槽：1套五、供配电及系统控制5.1废水处理系统用电负荷系统负荷：三级5.2供电设计本项目负荷等级为三级，根据供电的可能性，本设计暂采用单回路供电，如有条件的情况下应尽量采用双回路供电。根据排水处理工程位置及工艺装置用电要求，在处理厂内设制配电间，低压则设隔离开关以便于检修，低压配电设备选用PGL1型抽出式开关柜及动力配电箱。起动方式：本设计采用集中与就地相结合的原则，大于15kw以上的用电设备采用单台分散自耦减压器，以减小冲击电流。其余用电设备均根据工艺要求由集中进行控制或采用直接起动。所有电动机旁设有操作按钮箱，便于操作人员进行人工起动。5.3供电线路敷设供电采用放射状引入各用电设备点，以提高供电的可靠性。室外线路均采用电缆沿电缆沟或直埋方式敷设，室内电力电线穿钢管敷设。5.4系统控制本设计方案废水治理系统根据机械设备需要均采用自动与手动相结合的控制方法，操作简便准确，大大降低了废水治理系统的管理难度，节约了人力、物力，同时提高了系统的稳定性、可靠性。六、节能、环境保护、消防和安全卫生设计6.1节能设计本项目节能措施体现在以下几方面：1）根据好氧活性污泥池溶解氧信号反馈喷流式曝气机，通过控制阀门来控制曝气机的供风量，不至于因曝气量过大而造成浪费。2）设备选型杜绝采用国家公布的淘汰产品，选用高效率、低能耗的设备产品。3）污水处理构筑物布置紧凑，减少联络管渠的水头损失。4）重视计量、仪表、监控设计，而根据不同的水量和工况调整设备运行情况，既保证了污水的处理效果，又达到了节能的目的。6.2消防设计本项目暂不作消防系统设计，由总厂的消防系统负责。本方案设计从总平面布局、建筑平面布置、细部结构、设备等各方面统筹考虑，全面满足防火规范以及安全生产的要求。6.3环境保护6.3.1施工期间环境影响的缓解措施项目施工废弃物的管理：项目施工中产生的废渣石，应本着因地制宜的原则，首先考虑为本项目利用，与有关部门制定本项目弃土计划，选者合适弃土地点。噪音防护：施工期间噪音主要为运输车辆的喇叭声、发动机声、混凝土搅拌声及复土压路机声等。为减少对周围环境的影响，昼间施工时要尽量避免各种施工机械同时启动，最大限度减少声源叠加。开挖出的泥土除作为回填外，要及时外运，堆土尽可能少占道路，以保证交通顺畅。6.3.2污水处理站对外部环境的影响污水处理站在下述几个方面有可能对外部环境造成污染：(1)污水经处理后排放的尾水(2)污水和污泥产生的气味(3)固体废弃物(4)噪音污水处理站排放的尾水污水处理站排放的尾水是指处理厂处理后的出水和厂内自身排放的污水。本项目设计中主要设备采用国产优质设备，部分设备、测试仪表和控制系统采用进口设备，因此，污水处理厂正常运转是有保证的，出水水质能达到排放要求。污水处理站内部的生产污水主要为污泥浓缩池上清液等，均返回调节池，进入处理系统，不会产生新的污染。污水和污泥产生的气味污水处理站压滤机房有气味的地方，室内加强通风，周边加强绿化，最低限度的减少臭味，不会对周围环境产生影响。噪声主要噪声源为水泵机组和风机，其噪声强度在7585dBA 之内，少量水泵机组采用潜污泵，非潜污泵采取减震降噪措施。轴流式通风机采用低转速的风机，鼓风机采用离心鼓风机，噪声小（85dBA）；底座均加减震措施，进出气管上加装消音器和可曲绕橡胶接头外，把噪声控制到最小程度，可达到工业企业厂界噪声标准（GB12348-90）中的要求，故噪声对环境影响不大。6.4劳动保护及安全卫生6.4.1安全防范本项目构（建）筑物严格按照建筑抗震设计规范进行设防，各建（构）筑物，工艺管道，电缆管线，电气仪器仪表等设施严格按照建筑防雷设计规范等有关标准设有防雷防静电的安全接地措施。严格按照电气设备安全设计指导等进行设计，保证生产安全用水用电，对工人经常维修且离地面或相对高差达1.5米以上的走道或平台，设置防护栏杆。检修平台、钢梯及空中安全通道等设计，严格按照有关标准进行设计。6.4.2安全管理贯彻国家“安全第一，预防为主”的方针，制定各岗位安全操作规程、机械设备维护、维修规程、防火规程及安全检察制度等。按照国家有关标准、规程要求，采取相应的安全与工业卫生措施。车间内的安全通道、消防设备、危险机械或设备等处均设明显的安全指示标记。对职工进行安全教育，包括安全思想、劳动保护方针政策、安全技术知识、工业卫生、先进事迹教育及事故教训教育等，提高安全技术知识水平，增强安全生产自我保护意识。依照工人所在工序特点配备必要的劳动防护用品。6.4.3安全与卫生的预期效果本项目采用先进的、成熟的、合理的工艺技术，从生产工艺的装备水平、管理水平上为生产安全提供良好的保障。生产过程中可能出现的尘泥、毒物、噪音以及可能出现的机械伤害、触电事故、坠落危险等均采取了相应的防范措施，同时还为保证安全设置了安全供电、供水系统。较为完善的、性能可靠的安全与工业卫生设施的配备，将有效的避免安全事故的发生，保障工人的身心健康。总之，项目充分贯彻了国家“安全第一，预防为主”的方针，按照国家有关标准、规程、规范要求，采取相应的安全措施，从而使安全与工业卫生水平与大型化、现代化的生产工艺水平相适应。七、主要设备清单序号使用位置名 称简要规格数量备 注1格栅槽格栅栅缝：3mm1套2水解酸化调节池提升泵Q=3m3/h，扬程12.4m2台1用1备3填料支架1批4组合填料5曝气装置1批6接触氧化池潜水曝气机2台7填料支架1批8组合填料9曝气装置1批10沉淀池沉淀池中心管1条11污泥回流泵2台12杀菌消毒池加药桶1000L1个13自动加药系统1套14搅拌装置1套15清水池巴歇尔槽1套16人孔盖非标制作1批17配电间电气系统1批18五金辅材19管道、管件PVC管1批土建部分（土建报价按天然地基考虑）20格栅槽1座21水解酸化调节池钢结构6mm碳钢+玻璃钢防腐1座22接触氧化池钢结构6mm碳钢+玻璃钢防腐2座23沉淀池钢结构6mm碳钢+玻璃钢防腐1座24消毒池钢结构6mm碳钢+玻璃钢防腐1座25清水池钢结构6mm碳钢+玻璃钢防腐1座26污泥浓缩池钢结构6mm碳钢+玻璃钢防腐1座注：上述参考品牌，仅供性能描述，不排除同等档次及以上的品牌参加投标。第三章 供应商须知前附表序号内容、要求1项目名称：宁海县老年公寓(残疾人托养中心)一体化生化池项目*2报价要求及其他费用：1、报价要求：本项目报价应以交钥匙工程价，包括设备费、管道费、运输费、保险费、装卸、安装调试费、验收费、售后服务费、工程配合费（按合同价的2%支付给总包方）、水电费（按实计量付费，如难以计量时，按合同价的0.3%支付给总包方）、代理服务费等完成一体化生化池建设的一切费用。2、采购预算（最高限价）：人民币42万元，报价超过采购预算的作无效报价处理。3、不论采购结果如何，供应商均应自承担所有与采购有关的全部费用；4、磋商代理服务费的收取标准：本项目由采购代理公司向成交人收取6000元磋商代理服务费。3*磋商保证金：人民币捌仟元整（8000.00元），应按采购公告第七条规定交纳。4现场踏勘：本项目不统一组织现场勘踏，供应商可自行前往，成交后不得因现场环境等因素调整成交价。5答疑与澄清：供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求采购单位作出书面解释、澄清或者向采购单位提出书面质疑，逾期不予受理；采购单位不专门组织答疑；如有答疑，答疑内容是采购文件的组成部分，并将以书面形式送达所有已报名的供应商；因其他紧急情况影响本项目正常采购活动的，采购单位将于递交响应文件截止日期3天前书面通知所有已报名的供应商。6响应文件组成：正本 1 份；副本 4 份；电子文本1份（U盘或光盘形式）。*7递交首次响应文件截止时间及地点：具体详见第一章竞争性磋商采购公告第八条。*8磋商时间及地点：具体详见第一章竞争性磋商采购公告第九条。9评审办法及评审标准：详见第四章10成交结果公示：评审结束后，成交结果公示于宁波市政府采购网、宁海县公共资源交易中心网站、宁波中基国际招标有限公司网站。11磋商保证金退还（不计息）：除磋商文件规定不予退还保证金的情形外，成交通知书发出后五个工作日内，未成交的供应商提供保证金收据和本单位开户银行及账号后，宁波中基国际招标有限公司以电汇或转账方式退还磋商保证金；成交通知书发出后30日内，成交供应商提供项目合同、磋商保证金收据和本单位开户银行及账号并缴纳代理服务费后，宁波中基国际招标有限公司以电汇或转账方式退还磋商保证金。12签订合同时间：成交通知书发出后30日内13履约保证金的收取及退还：履约保证金金额：合同金额的10%履约保证金形式：银行保函、电汇、支票、汇票。中标人在合同正式签订前提交给采购人（如中标方未能履行合同约定的任何义务，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。履约保证金在项目整体验收合格后无息退还。）14采购资金来源：预算资金15付款方式：自行支付*16响应文件有效期：自递交首次响应文件截止之日起90天17解释：本磋商文件的解释权属于采购单位。一 总 则（一） 适用范围本磋商文件适用于宁海县公共建设管理中心宁海县老年公寓(残疾人托养中心)一体化生化池项目的采购公告、响应、评审、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1. 采购单位系指组织本次招标的代理机构和采购人。2.“供应商”系指向采购单位提交响应文件的单位或个人。3.“产品”系指磋商文件规定供应商提供的产品。4.“服务”系指磋商文件规定供应商须提供的服务。5.“项目”系指供应商按磋商文件规定向采购人提供的服务和成果。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“*”系指实质性要求条款。（三）采购方式本次采购采用竞争性磋商方式进行。（四）磋商委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（响应文件正本用原件，副本可用复印件，格式见第六章）。（五）磋商费用不论采购结果如何，供应商均应自行承担所有与采购有关的全部费用（采购文件有相关规定除外）。（六）联合体报价本项目不接受联合体报价。（七）转包与分包本项目不允许转包，未经采购人同意，不得分包。（八）特别说明：*1.供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。*2.供应商在采购活动中提供任何虚假材料,其响应文件无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。（九）质疑和投诉1.供应商认为磋商文件、磋商过程或成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商对采购单位的质疑答复不满意或者采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。2.质疑、投诉应当采用书面形式，质疑书、投诉书均应明确阐述磋商文件、磋商过程或成交结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容，提供相关事实、依据和证据及其来源或线索，便于有关单位调查、答复和处理。二 磋商文件（一）磋商文件的构成。本磋商文件由以下部分组成：1.竞争性磋商采购公告2.采购需求3.供应商须知4.评审办法及评分标准5.政府采购合同草案条款6.响应文件格式7.本项目磋商文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）供应商的风险供应商没有按照磋商文件要求提供全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其响应文件被拒绝。（三）磋商文件的澄清与修改 1. 采购单位对已发出的磋商文件进行必要的澄清和修改时，将在递交首次响应文件截止时间前五日内，以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有磋商文件受收人，并要求受收人进行传真或书面确认澄清和修改已收悉，澄清和修改的内容作为磋商文件的组成部分。不足五日的，采购单位将顺延提交首次响应文件截止时间，并以书面形式或在规定信息发布网站上通知所有磋商文件受收人。2. 购买磋商文件的潜在供应商对磋商文件有异议，应知其权益受到损害之日起七个工作日内。逾期提出的将不予受理。对磋商文件的异议应有法定代表人或其委托代理人签字，并盖供应商公章和注明日期。没有提出异议且又参与了该项目磋商的供应商将被视为完全认同磋商文件。三、响应文件的编制（一）响应文件的组成响应文件至少包含以下部分：1. 商务技术部分： 资格证明文件：（1）磋商保证金缴纳凭证（可单独提交）；（2）磋商声明书(格式见附件)；（3）法定代表人身份证明或法定代表人授权委托书(格式见附件，磋商代表非法定代表人时必须提供法定代表人授权委托书)；（4）有效的营业执照副本复印件（加盖公章，原件备查）；（5）有效的税务登记证、组织机构代码证复印件（加盖公章，原件备查, 若已实行“五证合一”的单位，只需提供新版营业执照副本复印件）；（6）依法缴纳税收和社会保障资金承诺书(格式见附件)；（7）具备履行合同所必须的设备和专业技术能力的承诺(格式见附件)；（8）供应商无重大违法记录的声明（格式见附件）；（9）检察机关查询行贿犯罪档案结果告知函原件或彩色扫描件（编入正本，副本可以是正本的复印件）；其他商务技术部分：（10）“第四部分 评标方法 五、评分标准”中要求提供的业绩、节能环保产品证明文件（复印件加盖公章，原件备查）；（11）商务响应表（格式见附件）；（12）中小企业声明函（格式见附件）；（13）政府采购统计基础信息表（格式见附件）；（14）招标文件要求的或供应商认为需要提供的其他商务文件或说明。（15）技术方案（格式自拟）；（16）设备详细配置清单（产地品牌、规格型号、材质、配置、技术参数、彩页、截图等）（格式自拟）；（17）技术响应表（格式见附件）；（18）项目组织实施方案（19）供应商的安装、调试、验收方法或方案（格式自拟）；（20）技术服务、技术培训、售后服务的内容和措施（格式自拟）；（21）合理化建议或优惠承诺：供应商提出的合理化建议或承诺给予采购人的各种优惠条件，包括售后服务、备品备件、专用耗材等方面的优惠（质保期后备品备件价格明细表格式见附件）； （22）供应商需要说明的其他文件和说明（格式自拟）；2.报价部分：（1）报价函（格式见附件）； （2）报价一览表（格式见附件）；（3）分项报价表（格式见附件）。（二）响应文件的语言及计量*1响应文件以及供应商与采购单位就有关磋商事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的响应文件视同未提供。*2报价计量单位：磋商文件已有明确规定的，使用磋商文件规定的计量单位；磋商文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。（三）报价要求1.报价应按磋商文件中相关附表格式填写。*2.响应文件只允许有一个总报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（四）响应文件的有效期*1.自递交首次响应文件截止日起 90 天响应文件应保持有效。有效期不足的响应文件将被拒绝。2.在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商可拒绝接受延期要求而不会导致磋商保证金被没收。同意延长有效期的供应商需要相应延长磋商保证金的有效期，但不能修改响应文件。 4.成交供应商的响应文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（五）磋商保证金*1.供应商须按规定提交磋商保证金。否则，其响应文件将被拒绝。2.保证金形式：银行汇票（电汇）、支票（仅限于使用宁波大市区范围内的银行开具的支票）、网银。3. 未成交供应商的磋商保证金在成交结果通知书发出（公示期结束后）后，凭收据原额退取。4.成交供应商的磋商保证金在与买方签订了合同并提交了履约保证金（如适用）和交付招标代理服务费后，凭合同复印件和收据退取。5.保证金不计息。6.供应商有下列情形之一的，磋商保证金将不予退还：（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；（2）未按规定提交履约保证金的；（3）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（4）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；（5）将成交项目转让给他人或者在响应文件中未说明且未经采购单位同意，将成交项目分包给他人的；（6）拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱采购程序的；（六）响应文件的签署和份数1.供应商应按本磋商文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码，响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2.供应商提供响应文件正本1份，副本4份，电子文本1份。正副本分别装订成册，响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。3.响应文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，响应文件正本除本供应商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本可为正本的复印件，正本和副本不一致，以正本为准。4.响应文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。5.响应文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或授权委托人签字或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（七）响应文件的包装、递交、修改和撤回1.供应商应密封封装响应文件（技术商务部分和报价部分、电子标可一起密封）。响应文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、项目名称、项目编号及“ 响应文件于磋商前不得启封”字样，并加盖供应商公章。2.未按规定密封或标记的响应文件将被拒绝，由此造成响应文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。3.供应商在递交响应文件截止时间之前，可以对已提交的响应文件进行修改、补充或撤回，并书面通知采购单位；补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。递交响应文件截止时间后，供应商不得撤回、修改响应文件。修改后重新递交的响应文件应当按本磋商文件的要求签署、盖章和密封。（八）响应无效的情形实质上没有响应磋商文件要求的响应文件将被视为无效响应，供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其响应成为实质上响应的文件。1.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）超出经营范围响应的；（2）资格证明文件不全的，或者不符合磋商文件标明的资格要求的；（3）响应文件无法定代表人签字,或未提供法定代表人授权委托书、供应商声明书或者填写项目不齐全的；（4）供应商代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （5）响应文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（6）响应文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合磋商文件要求的（经磋商小组认定并允许其当场更正的笔误除外）；（7）响应文件有效期不能满足磋商文件要求的；（8）未实质性响应磋商文件要求或者响应文件有采购人不能接受的附加条件的；（9）未按规定交纳磋商保证金的；（10）超过递交响应文件截止时间送达的或未按规定地点送达的；（11）未按规定密封、签章的；（12）响应文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的,或者响应文件中经修正的内容字迹模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的； 2.在技术评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）响应文件标明的响应或偏离与事实不符或虚假响应的；（2）明显不符合磋商文件要求的，或者与磋商文件中标“*”的条款发生实质性偏离的；（3）响应文件技术方案不明确，存在一个或一个以上备选（替代）方案的；3.在报价评审时，如发现下列情形之一的，响应文件将被视为无效：（1）未采用响应文件要求的报价形式或超过采购预算（最高限价）报价的；（2）报价具有选择性；4.被拒绝的响应文件为无效。四、磋商程序（一）磋商准备采购代理机构将在规定的时间和地点进行磋商，供应商的法定代表人或其授权代表应参加磋商并签到。供应商的法定代表人或其授权代表未按时签到的，视同放弃磋商权利、认可磋商结果。（二） 磋商程序：1.供应商在递交响应文件截止时间之前报到，并提交响应文件。2.磋商小组查阅响应文件，不符合符合性审查、商务和技术审查的供应商将被拒绝。3.磋商小组依照顺序与进入磋商的单一供应商分别进行磋商。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求（即本磋商文件第二章采购需求）以及合同草案条款（即本磋商文件第五章政府采购合同草案条款）；对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在规定时间内重新提交响应文件（或补充文件），并由其法定代表人或授权代表签字或加盖公章。重新递交的响应文件（或补充文件）具有相应的法律效力；磋商结束后，磋商小组要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。4.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分（评分标准详见第四章 评审办法及评分标准）；5.磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名及以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。6.采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购代理机构在宁波市政府采购网、宁海县公共资源交易中心、宁波中基国际招标有限公司网站上公布成交结果。五、评审（一）组建磋商小组磋商小组由政府采购评审专家或采购人代表共3人或以上单数组成。（二）评审的方式本项目采用不公开方式评审，评审的依据为磋商文件和响应文件。（三）评审程序1.形式审查采购人代表和代理机构工作人员协助磋商小组对供应商的资格和响应文件的完整性、合法性等进行审查。2.实质审查与比较（1）磋商小组审查响应文件的实质性内容是否符合磋商文件的实质性要求。（2）磋商小组将根据供应商的响应文件进行审查、核对,如有疑问,将对供应商进行询问,供应商要向磋商小组澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。供应商代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了响应文件的实质性内容的，磋商小组有权对该响应文件作出不利于供应商的评判。（3）各供应商的技术商务得分为所有磋商小组成员的有效评分的算术平均数，由指定专人进行计算复核。（4）代理机构工作人员协助磋商小组根据本项目的评分标准计算各供应商的报价得分。（5）磋商小组完成评审后,评审成员对各部分得分汇总，计算出本项目最终得分。磋商小组按评审原则推荐成交候选供应商同时起草评审报告。（四）澄清问题的形式对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，磋商小组可要求供应商作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由法定代表人或其授权代表签字或盖章确认，并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（五） 错误修正响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2、总价与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3、对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。4、正本与副本不一致的，以正本为准。5、按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应将被拒绝。（六）评审原则和评审办法1.评审原则。磋商小组必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评审有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评审的正常进行；磋商小组及有关工作人员不得私下与供应商接触。2.评审办法。本项目评审办法是 综合评分法 ，具体评审内容及评分标准等详见第四章：评审办法及评分标准。六、确定成交供应商：本项目由采购人确定成交供应商。采购代理机构在评标结束后2个工作日内将评审报告交采购人确认，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的成交候选供应商中按顺序确定成交供应商，并在中国政府采购网、宁波市政府采购网、宁波中基国际招标有限公司网上对成交结果进行公示，公示时间为1个工作日。七、合同授予1.采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内签订合同。2.成交供应商拖延、拒签合同的,将被扣罚磋商保证金并取消成交资格。3.成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选供应商名单排序，确定下一候选人为成交供应商或重新采购。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加该项目重新开展的采购活动。八、特别说明1.政府采