2 财务管理的环境与政策

第二章财务管理的环境与政策学习目标1掌握经济环境、法律环境和技术环境对财务管理的影响，重点掌握金融市场及其对财务管理的影响；2着重掌握财务政策的类型，影响财务政策的制定和选择的因素，一般了解财务政策的更新与替代。,第一节经济环境企业财务活动是企业经济活动的组成部分，经济环境是影响财务管理的主要因素。经济环境一般包括经济体制、经济周期、经济政策、通货膨胀和市场情况等等。一、经济体制经济体制是指制定并执行经济决策的各种机制的总和。,二、经济周期市场经济下，经济的发展有其内在规律，无论人们采用什么样的调控手段，经济不可避免地会出现或强或弱的波动，并呈现出一种由繁荣、衰退、萧条、复苏再到繁荣的周期性特征。经济的周期性波动对财务管理有着非常重要的影响。,三、经济政策经济政策是国家进行宏观经济调控的重要手段。国家的产业政策、金融政策、财税政策对企业的筹资、投资和收益分配活动都会产生重要影响。,四、通货膨胀通货膨胀犹如一个影子，始终伴随着现代经济的发展，也是困扰企业管理人士的一个重要因素。通货膨胀不仅对消费者不利，对企业的财务活动的影响更为严重。,五、市场竞争企业依赖市场而存在和发展，市场环境影响企业财务活动。企业所处的市场环境通常包括以下四种：完全垄断市场、完全竞争市场、不完全竞争市场和寡头垄断市场。不同的市场环境对财务管理有不同影响。,第二节金融市场金融市场是企业财务管理的直接环境。它不仅为企业筹资和投资提供场所，而且促进资本的合理流动和优化配置。一、金融市场及其构成要素（一）参与者（二）金融工具（三）组织与管理方式（四）内在机制,二、金融市场的种类（一）以期限为标准，金融市场分为短期资本市场和长期资本市场（二）以功能为标准，金融市场分为发行市场和流通市场（三）以融资对象为标准，金融市场分为资本市场、外汇市场和黄金市场（四）以地理范围为标准，金融市场还可以分为地方性金融市场、全国性金融市场和国际性金融市场,三、短期资本市场（一）拆借市场（二）票据市场（三）大额定额存单市场（四）短期债券市场,四、长期资本市场（一）长期资本市场上的交易活动1发行市场2流通市场（二）长期资本市场上的交易组织形式1证券交易所2柜台交易,（三）长期资本市场上的交易方式1现货交易2期货交易3期权交易4信用交易,五、金融市场对财务管理的影响（一）提供企业筹资和投资的场所（二）促进企业资本灵活转换（三）引导资本的流向和流量（四）提供财务管理所需要的信息,第三节法律环境法律规定了企业经营活动活动的空间，也为企业在相应空间内自主经营提供了法律保护。影响企业财务活动的法规主要有公司法、税法、证券法、经济合同法、财务法规等等。企业应当依法规范财务活动，维护各方面的经济权益。,一、企业组织法规企业是市场经济的主体，不同组织形式的企业所适用的法律是不同的。（一）独资企业（二）合伙制企业（三）公司制企业,二、税收法规（一）影响企业融资决策（二）影响企业投资决策（三）影响企业现金流量（四）影响企业利润与分配,三、财务法规（一）企业财务通则企业财务通则是企业财务活动必须遵循的基本原则和规范，企业根据财务通则和本企业的实际情况自主决定内部财务管理制度。在财务法规制度体系中，企业财务通则起着主导作用。,（二）企业内部财务制度企业内部财务制度是企业管理当局根据企业财务通则制定的，用来规范企业内部财务行为、处理企业内部财务关系的具体规则。在财务法规制度体系中，企业内部财务制度起着基础作用。,第四节技术环境一、以网络为基础的财务网络财务是基于IT技术，以财务管理为核心、融业务管理与财务管理于一体，实现各种远程操作、事中动态核算、在线财务管理，并能处理电子单据、进行电子货币结算的一种财务管理模式。,二、网络技术对财务管理的影响（一）远程处理和集中管理（二）从静态管理走向动态管理（三）财务与业务协同管理（四）财务信息介质发生重大改变（五）移动办公和在线办公（六）网上理财,三、网络财务的安全性在制度上，从软件开发到硬件管理，从组织机构设置到人员管理，从系统操作到文档资料管理，从系统环境控制到计算机病毒的预防与消除等各个方面，要建立科学的网络财务内部控制制度，保证网络财务系统的安全运行。在技术上，要对整个网络财务系统的各个层次采取周密的安全防范措施。,第五节财务政策一、财务政策的类型一般地，财务政策是指政策主体制定的用来规范、引导、激励和约束财务行为的一套指南和规则。（一）以国家为主体的财务政策（二）以企业为主体的财务政策,二、财务政策的选择财务政策的选择受多种环境因素的约束，企业应当根据环境因素的变化，适时选择和调整财务政策。在影响财务政策选择的众多因素中，应特别关注经济波动周期、企业发展阶段、企业增长方式、企业财务战略以及心理和预期等因素。,三、财务政策的更新替代财务政策的更新替代是政策选择过程中的一种普遍现象。,