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文档简介

第六章养老保障计划,第六章养老保障计划,本章内容,一、老年经济问题与养老保障目标二、养老保障的基本理论三、养老金及其制度安排四、几种不同的养老模式及其比较,老年风险与保障目标,老年风险是指公民在老年丧失劳动能力后可能遇到的收入困难、居住和健康导致的身心损害。老年风险的特征：风险的必然性；风险相对可预测性；风险承受能力,人口学意义的老年风险,人口老龄化是指总人口中因年轻人口数量减少、年长人口数量增加而导致的老年人口比例相应增长的动态。国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口的比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。两个含义：一是指老年人口相对增多，在总人口中所占比例不断上升的过程；二是指社会人口结构呈现老年状态，进入老龄化社会。国际上通常看法是，当一个国家或地区60岁以上老年人口占人口总数的10%，或65岁以上老年人口占人口总数的7%，即意味着这个国家或地区的人口处于老龄化社会。,如何养老？,养老保障的目标：减少老年贫困；维持老年生活；实现个人终生平滑消费,养老保障的基本理论,养老资产财务生命周期养老规划跨时均衡老龄人口红利,养老资产是指保障老年基本生活的既定资产，包括货币、资本、财富和相关权益。主要特征：产权规制资产保值资产管理,养老资产,财务生命周期,财务生命周期是指个人一生由收入小于支出、收入大于支出和返回收入小于支出的财务状况周期。,养老规划,养老生活分为三个阶段：1.退休生活初期（1-5年）为高消费阶段；2.退休生活中期（1-10年）为平稳消费阶段；3.退休生活晚期（最后1-3年）为健康支出阶段,跨时均衡,在个人由于多种原因出现养老规划能力不足时，即需要政府介入和社会帮助，打造社会养老保障的文化、制度和体系，在不同人群和代际之间实现均衡收入。世代交叠；现收现付；政策组合。,老龄人口红利,在增加养老储蓄和养老基金公共治理的基础上，通过提高老龄人口以下四个能力拉动经济和创造红利：提高老龄人口的就业能力，特别是在老年服务产业中的就业能力；提高老龄人口消费能力，拉动老年服务业的发展；提高老龄人口的投资能力，以改善资本市场结构；开发老龄人口纳税能力，以维持财政收入,养老金及其制度安排,社会统筹个人账户混合型制度安排,社会统筹,社会统筹是指统一筹集、管理和支付养老金的公共收支账户的制度安排。社会统筹的主要特征：社会互济和代际赡养，受人口结构、缴费年限、退休年龄等条件的约束；公共账户；公共品属性；待遇确定、以支定收，政府确保支付预先承诺的养老金；现收现付；公共机构经办,社会统筹养老金的种类,养老补贴；最低养老金；国民年金；社会养老保险金；职业养老金,个人账户,个人账户是指个人积累和支取养老金的个人账户制度安排，包括：强制性雇主缴费（澳大利亚）强制个人缴费（智利）强制双方缴费（新加坡）自愿性个人养老金账户（美国）,思考,个人账户的主要特征？,混合型制度安排,目的：通过政府、雇主、个人和市场的有效结合，在降低政府责任风
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