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文档简介

审查起诉制度,一、检察制度简介二、起诉法定主义、起诉便宜主义与起诉分流制度,检察制度简介,一、检察制度产生的原因二、检察权的性质三、检察制度的模式,检察制度产生的原因,一、是司法制度发展到一定阶段的产物;二、是诉讼方式逐步完善的结果;三、植根于一定的物质经济条件,检察权的性质,行政权说司法权说双重属性说法律监督权说,检察制度的模式英美法系的权利模式,被告人,检察官,=,享有充分自由的公诉权组织体系和职业化建设松散,检察制度的模式大陆法系的权力模式,检察官,法官,检察官通过上诉和申诉监督司法,检察官的起诉要受法官的审查,检察制度的模式我国在前苏联影响下的法律监督模式,检察机关在宪法体制中拥有独立的宪法地位;检察机关作为司法机关享有广泛的法律监督权;检察机关建立独立的组织系统并实行上下垂直的体制,起诉法定主义:检察官就犯罪进行追诉,只要具备法律上的要件,就应依职权起诉。,起诉便宜主义:检察官虽认为犯罪已经具备法律上的要件,仍可斟酌具体情况决定是否起诉。,我国不起诉制度,法定不起诉:犯罪嫌疑人没有犯罪事实或者属于刑诉法NO15酌定不起诉:犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的证据不足不起诉:对于二次补充侦查的案件,人民检察院仍然认为证据不足,不符合起诉条件的,可以作出不起诉的决定,附条件不起诉:对未成年人涉嫌刑法分则第四、五、六章规定的犯罪,可能判处1年以下刑罚,符合起诉条件,但有悔罪表现的,检察院可以做出附条件不起诉的决定。此前,应当听取公安机关、被害人的意见;未成年犯罪嫌疑人及其法定代理人对该决定有异议的,检察院应当做出起诉决定。,刑诉法NO12,情节显著轻微、危害不大,不认为是犯罪的;犯罪已过追诉时效期限的;经特赦令免除刑罚的;依照刑法告诉才处理的犯罪,没有告诉或者撤回告诉的;犯罪嫌疑人、被告人死亡的;其他法律规定免于追究刑事责任的,人民检察院办理不起诉案件标准(试行),未成年犯罪嫌疑人、老年犯罪嫌疑人,主观恶性较小、社会危害不大的;因亲友、邻里及同学同事之间纠纷引发的轻微犯罪中的犯罪嫌疑人,认罪悔过、赔礼道歉、积极赔偿损失并得到被害人谅解或者双方达成和解并切实履行,社会危害不大的初次实施轻微犯罪的犯罪嫌疑人,主观恶性较小的因生活无着偶然实施盗窃等轻微犯罪的犯罪嫌疑人,人身危险性不大的群体性事件引起的刑事犯罪中的犯罪嫌疑人,属于一般参与者的,对不起诉权的制约,不起诉,公安机关要求复议、复核,人民监督员,被害人向上一级检察院申诉;起诉,被不起诉人对酌定不起诉可以申诉,德国:对以下不起诉案件,被害人均可向检察长申诉或向法院自诉,轻罪:暂不起诉,承担经济义务青少年轻微犯罪案件缺乏起诉公共利益案件不起诉青少年犯罪人与被害人和解案件,检察官决定,但要经法官和被指控人同意,辩诉交易以有罪答辩为基础,通过检察官与被告方互相协商达成协议,法官往往会直接根据协议决定判决。以实用主义哲学观、契约观和当事人主义的诉讼结构为基础,以沉默权和证据开示制度为前提。,辩诉交易,美国辩诉交易的特点:(1)主体是检察官与被告人及其辩护律师,法官主要是进行司法审查以规范辩诉交易检察官的行为保护被告人的权益;(2)内容是被告人作有罪答辩、检察官以撤消指控或降格指控或建议从轻量刑作为交换;(3)谈判可以在审判之前进行,也可在陪审团审判过程中或审判之后进行。;(4)辩诉交易的结果是法官可以根据辩诉交易的协议,不经法庭审判,而直接定罪科刑。,辩诉交易,意大利的认罪交易,1、案件范围:最终判刑不能超过2年监禁2、交易内容:检察官不能就指控内容交易,且允许被告获得的利益是最多减少三分之一刑期3、交易阶段:起诉、审判4、法官的作用:实质审查,且无论何时,法官发现量刑协商与被告人所犯罪行是不相当的,均可拒绝接受该协议。,各国辩诉交易的差别,1、适用范围:美国的辩诉交易几乎不受限制;而其他国家往往只允许在轻微犯罪案件中适用辩诉交易。;2、交易内容:美国的检察官有较大的自由裁量权,罪名、量刑都可以成为谈判的筹码;而其他国家的检察官只能以量刑与被告人进行交易。3、法官的地位和作用:在美国,为促使和吸引被告人作出有罪答辩,法官对辩诉交易的审查往往流于形式,对控辩

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