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文档简介
第七章政府部门,第一节公共收入、公共支出和政府预算,公共收入和公共支出,瓦格纳法则(WagnersLaw):家庭对政府服务的需求收入弹性大于1,所以随着一国人均收入的增长,公共支出在国内生产总值中所占的份额将增长。,政府赤字预算与公债,=命题1:政府预算赤字等于政府净债务的变化量。,说明:令为政府的净金融资产存量,T为扣除转移支付后的一次性总付税收收入,,=命题2:政府预算赤字等于公共部门投资和储蓄的差额。,将(7.2)式代入(7.1)式得:,政府为预算赤字融资的途径:(i)向私人部门借债。(ii)向中央银行借债,从而通过增加货币供给量来融资。,引入公共部门后的经常项目概念,=概念之一:,=概念之三:,第二节公共部门和私人部门相互作用:一次性总付税收的政策效应,1.平衡预算下政府支出增加的政策效应,基本假设(i)政府税收是一次性总付税收。(ii)家庭生活于两个时期,即时期1和时期2。(iii)政府在两个时期始终维持平衡预算。,政府支出暂时增加的政策效应,=政策令某政府初始时对两时期所制定的财政政策是平衡预算政策,即均为零,现设政府拟通过税收融资来暂时增加G,且该财政计划满足:,=政策对家庭行为的影响,=政策对经常项目的影响,(ii)资本控制经济,图解:,(iii)大国开放经济,政府支出持久性增加的政策效应,政策令某政府初始时对两时期所制定的财政政策是平衡预算政策,即均为零,现设政府拟通过税收融资持久性增加G,且该财政计划满足:,=政策对家庭行为的影响,=政策对经常项目的影响,2.李嘉图等价,李嘉图等价原理,只要政府税收的现值保持不变,税收的时间路径对家庭预算约束没有影响,从而也不会影响私人消费支出。,李嘉图等价原理的推论:=在家庭生活于两时期的框架下,给定政府消费支出,,政府投资支出和第二期政府债务,则税收的时间路径对家庭预算约束没有影响。,证在家庭生活于两时期框架下,,李嘉图等价原理的政策意义,=政府支出不变时减税政策对国民储蓄没有影响,从而也不影响经常项目和利率。,由于政府会通过将第二期税收增加来偿还第一期的债务,所以实施减税后仍为零。,又因为政府支出在减税时保持不变,所以根据“推论”知减税政策对家庭预算约束没有影响,从而,李嘉图等价原理的局限(i)公共部门可能比家庭具有更长的借债视界。(ii)流动性受限制。(iii)存在不确定性。,第三节公共部门和私人部门的相互作用:非一次性总付税收的政策效应,非一次性总付税收的额外经济损失,微观经济学的基本结论:税收会扭曲家庭和企业在其经济决策过程中所面临的相对价格,从而扭曲人们的选择行为,造成资源的不合理配置,最终导致额外经济损失。,最佳税收制度:巴罗(Barro)的建议,建议:政府应该实行长期保持不变的税制,因为边际税率保持不变的税制比起边际税率忽高忽低的税制扭曲成本要低。,实现途径:通过在政府支出较高的时期增加预算赤字和公债使预算跨时期得到平衡,而不是在每一个时期都保持平衡,从而使各时期税率维持在相同水平。,税率与税收收入之间的关系:拉弗(Laffer)曲线,=总税收收入函数单调性之谜:,拉弗的推断:从零税收开始,t的提高会带来总税收收入的增加,但在达到某一点之后,税率再提高会使总税收收入减少。,=拉弗曲线:,政策含义:如果高税率对创造收入造成严重负激励,那么政府按高税率收取的税收收入很可能低于按低税率收取的收入。,第八章货币需求,第一节货币:定义、职能和度量,货币的定义,货币是指在商品交易中被广泛接受用来作为支付手段的那种“东西”,如现金、支票账户等。种类:(i)商品货币,如金银、牲畜等。(ii)信用货币,即由贵金属或其他商品支持的纸币。(iii)法定货币,即没有商品支持从而没有内在价值的纸币。,货币的职能,(i)交易媒介,=货币作为一般等价物能够避免物物交易所要求的需求的双重偶合,从而节约交易费用。,(ii)价值尺度=货币作为计价单位可简化相对价格的决定,从而节约交易费用。,(iii)储藏手段=货币作为一般等价物被赋予对资源的支配权,从而可以廉价地充当财富储藏手段。,货币的度量,(i)货币层次的划分,=划分的依据:金融资产的流动性,即在其价值没有任何损失的条件下迅速兑换为现金的能力。,=货币供应量指标类别:,(ii)中国人民银行货币供应量指标的界定,第二节货币经济和家庭预算约束,1.货币经济中的实际变量、名义变量与价格,若干名义变量的定义,实际利率和名义利率,=定义:实际利率:现在增加一单位产出去购买金融资产在下期所能多消费的产出数量。名义利率:现在增加一单位货币去购买金融资产在下期所能多获的货币数量。,=两者之间的关系:,2.货币经济下的家庭预算约束,预算约束,将(8.3)式和(8.4)式结合起来得:,第三节货币需求的交易理论,1.鲍莫尔托宾模型(theBaumol-TobinModel),家庭持有作为“劣势资产”的货币的收益和成本,鲍莫尔托宾模型的基本假设,(i)家庭每月的名义收入为PQ,在月初全部自动存入不能直接用之进行交易的生息储蓄账户。(ii)家庭在一个月当中去N次银行,每次取款额为,并且在一月中的每个N分之一时间段内按固定支出率逐渐化完,全月总支出等于全月总收入PQ。(iii)家庭每次前往银行的取款成本为固定成本Pb。,鲍莫尔托宾模型的数学表述,证明:,图解:,鲍莫尔托宾模型的基本结论,价格水平的变化对名义货币持有量有同方向相同程度的影响。(家庭没有“货币幻觉”),实际收入增加会提高货币的意愿持有量,但货币需求的实际收入弹性小于1(即货币持有量存在规模经济)。,说明:,2.货币收入周转率,货币收入周转率的定义,货币收入周转率的决定因素,第九章货币供给过程,第一节中央银行与基础货币供给,1.中央银行的基本职能,作为垄断发行货币的银行即:在不允换货币体系中,中央银行垄断货币的发行,并通过国家强制使其所发行的货币得以在全国范围流通。,=中央银行垄断货币发行权使政府掌握一种收入来源:铸币收入。,作为银行的银行(i)集中保管各商业银行的准备金。(ii)办理全国范围内商业银行间的资金清算。(iii)向商业银行发放贷款。,作为政府的银行(i)代理国库,即经办政府财政预算收支,充当政府的出纳。(ii)充当政府的金融代理人,代办各种政府金融事物,如国债的发行与还本付息、外汇的买卖业务等。(iii)为政府提供资金融通,即直接向国家财政提供贷款或透支。=中央银行极可能沦为政府弥补预算赤字的工具,从而使货币发行失控。(iv)执行金融行政管理,并通过货币政策实现其对金融领域乃至整个经济的宏观调节。,2.中央银行改变基础货币的三种途径,定义,基础货币:又称高能货币(Mh),指流通中所有的通货(钞票和铸币)的价值(CU)加上私人银行的储备(R),即Mh=CU+R.,=每个国家的中央银行都能够决定高能货币的供给。,说明:(i)在公开市场上,中央银行买进政府债券导致高能货币供给增加,反之则导致高能货币供给减少。,(ii)中央银行通过提高或降低贴现率,改变私人银行从贴现窗口所获取的贷款数量,从而同等程度地影响基础货币。,(iii)在固定汇率制和肮脏浮动汇率制下,中央银行既可以买进外汇以增加高能货币供给,又可以卖出外汇以减少高能货币供给。,2.高能货币供给与政府预算约束,高能货币存量变动的基本等式,令:为中央银行持有的政府债券存量。为中央银行持有的外汇储备存量。为通过贴现窗口向银行所作的贷款存量。E为按每单位外币可兑本国货币的数量来度量的汇率。,政府预算赤字的融资途径,忽略贴现窗口,(9.1)式可变为:,说明:(i)政府可通过印制货币(即中央银行用高能货币购买国债)、向私人部门借债以及减少外汇储备这三种途径为预算赤字融资。(ii)通过中央银行购买国债来为赤资融资(即赤字货币化)从本质上是政府通过通货膨胀税为它的支出筹措资金。,政府预算约束,又因为:(i)政府对银行持有公债不支付利息。(ii)政府可获得中央银行的外汇储备利息。,即包含中央银行和财政部在内的公共部门预算约束。,第二节货币乘数与货币供给,1.货币乘数:银行体系创造货币的过程,相关概念的界定,=货币供给=流通中的通货(CU)+在银行系统的活期存款(D),货币乘数,(ii)货币乘数计算,结论:既定存量的高能货币能带来比他大得多的,因为商业银行能够创造货币。,2.货币供给的理论模型,模型:货币供给是高能货币存量的某一倍数,即,其中为货币乘数,且,模型中的三个外生变量,(iii)通货对存款的比率,中央银行对货币供给的控制,结论:中央银行对货币供给有重大影响,但不能完全控制它。,第
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