矿井安全质量标准化工作实施办法2012

-矿井安全质量标准化工作实施办法根据国家煤矿安全监察局和中国煤炭工业协会制定的煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）（煤安监办字200424号）及国家相关政策，新建大型矿井安全质量标准化需达到一级，为配合矿井综合验收和今后安全质量标准化工作的开展，特制定xx矿安全质量标准化工作实施办法。一、指导思想全面落实科学发展观，坚持安全第一，质量为本，百年工程质量第一的理念，按照“工作程序化、操作规范化、质量标准化”要求，高标准定位，严要求管理，狠抓细节，紧盯关键，强化生产过程中的标准化建设，把创建企业文化、优质工程和安全质量标准化工作一起抓，全面提升矿井安全质量管理水平。二、组织领导成立安全质量标准化工作领导小组：组 长：总经理 副组长：总工程师、副总经理、安全质量标准化办公室主任 成 员：各部室和区队负责人、各部室和区队安全质量标准化工作业务主管（技术主管） 安全质量标准化办公室设在生产技术部，办公室主任由生产技术部负责人担任，负责安全质量标准化工作的指导、协调及考核工作。各单位负责人负责本单位安全质量标准化工作，并指派一名业务主管负责本专业的安全质量标准化的实施。三、责任划分（一）、质量标准化工作领导小组组长及副组长职责：1、全面组织和推进公司安全质量标准化工作，解决质量标准化工作实施过程中的重大问题。2、确立公司安全质量标准化工作目标和达标规划。3、对公司安全质量标准化的资金投入进行协调落实。（二）、质量标准化工作领导小组考核办公室职责：1、负责开展全公司安全质量标准化达标工作。2、制定对各专业组安全质量标准化的具体考核办法。3、负责检查各专业组安全质量标准化工作的开展情况及标准化规划的实施情况，综合评定各专业的标准化等级、奖罚情况。（三）、各专业职责：1、负责开展本专业安全质量标准化达标工作。具体为：生产技术部负责采煤专业、掘进专业、地测防治水专业；机电部负责机电专业、包括主运输系统及各皮带运输；通风队负责通风专业；调度中心负责辅助运输系统专业；安全监察部负责安全管理专业和井下文明形象管理；后勤服务中心负责地面设施专业。2、制定本单位安全质量标准化的具体管理考核办法，并对本专业安全质量标准化工作进行管理考核，每月按要求进行检查。3、年初制定本专业安全质量标准化年度工作计划，根据年度工作计划制定本专业每月安全质量标准化重点工作，月末根据日常检查记录和考核表，安排下月标化重点工作，对考核情况以书面形式上报安全质量标准化办公室。四、工作目标（一）、2012年矿井安全质量标准化达一级标准，建成榆神矿区安全质量标准化样板矿。（二）、按照煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）规定，矿井采、掘、机、运、通专业达一级标准，地测防治水专业达二级标准，安全管理专业和地面设施专业达到市一级要求。五、执行标准执行国家煤矿安全监察局煤安监办字200424号文煤矿安全质量标准化标准及考核评级办法（试行）、煤矿井巷工程质量检验评定标准（MT5009-94）、煤矿三大规程和公司各专业制定的安全质量标准化检查验收表及处罚实施细则（见附表）。六、实施办法（一）、设立安全质量标准化专项资金。1、资金来源：1）、从每吨煤提取1元，作为我矿安全质量标准化建设投入。2）、质量标准化工作中的罚款。2、基金用途：该资金主要用于完善质量标准化工作所需的工程设施、材料等的投入；用于质量标准化学习、培训、宣传和相关人员奖励；质量标准化工作其它方面的费用。3、基金的管理与使用：财务部设立质量标准化基金专账，专款专用；由质量标准化办公室提出使用方案，分管副总审核，总经理同意后方可使用。（二）、检查与考核办法：2、专业检查组织：1）、采掘专业，由生产技术部组织检查，机电部、安全监察部、通风队、被检单位参加。2）、机电专业，由机电部组织检查，安全监察部、被检单位参加。3）、运输专业（无轨胶轮车运输系统即我矿的辅助运输系统），由调度室组织检查、安全监察部、机电部、被检单位参加。4）、通风专业由通风队组织检查，安全监察部、机电部、被检单位参加。5）、地测防治水专业由生产技术部组织检查。6）、地面设施专业由生活后勤部组织检查，地面部室主要负责人参加。7）、安全管理专业由安全监察部组织检查。以上专业检查，检查人员根据“安全质量标准化标准检查验收表”，对检查单位现场逐项打分并汇总签字。（三）、奖罚：1、安全质量标准化办公室每月组织召开一次安全质量标准化领导小组联评会议，对月度检查情况进行联评，将考核评级结果和存在的主要安全质量隐患、整改处理意见及资料整理情况予以通报，对下一月安全质量标准化工作提出要求和措施。2、月度评比达到一级标准且获得第一名的区队奖励10000元，未达标的最差的区队处罚10000元。月度评比达到一级标准且获得第一名的专业部室奖励5000元，未达标的最差的专业部室处罚5000元。季度评比达到一级标准且获得第一名的区队奖励20000元，未达标的最差的区队处罚20000元。季度评比达到一级标准且获得第一名的专业部室奖励15000元，未达标的最差的专业部室处罚15000元。3、月度考核矿井安全质量标准化工作达到规划目标时，公司对安全质量标准化领导小组、专业部室及区队标准化相关人员给予奖励。1）、月度考核矿井安全质量标准化得分在9095分的，奖励安全质量标准化领导小组组长1500元，主管副组长1300元，副组长1200元，各部室负责人1000元，各部室安全质量标准化工作业务主管800元，标化检查人员600元。标化得分在95分以上，按奖励基数上浮20。2）、月度考核得分在9095分的区队，给区队负责人奖励1000元，技术主管800元，副队长600元；标化得分在95分以上，按奖励基数上浮20。标化得分在85-90分以下，安全质量标准化考核不奖不罚。标准化得分在85分以下的，处罚区队10000元。4、对区队的罚款中，区队负责人、技术主管和副队长应承担50%的比例（区队负责人和技术主管、副队长承担罚款比例为3比2），其余的应按责任划分，落实到人。5、安全质量标准化的奖罚兑现时间，对单位奖罚当月兑现，对个人罚款当月兑现，对个人奖励月度考核季度兑现。6、对于各专业组安排的检查人员，无故不参加检查，参加而不履行自己的职责；对于各专业业务主管或联系人员没有按时给质量标准化办公室报送标化资料，对以上两种情况都不进行奖励并给予相应的处罚。7、为了保障奖罚能起到激励作用，公司要求安全质量标准化奖励必须专款专用，奖励部门的奖金必须落实到人头，严禁挪作它用，并要求及时、足额兑现。（四）具体要求：1月末达标检查覆盖面必须达到100%。检查着重于井下采掘工作面、主要运输系统及重要机电硐室，同时对井口工业广场文明生产、安全文化走廊等工作进行检查。2、采煤、掘进、通风、机电、运输和地测防治水六大专业及安全管理专业、地面设施专业安排专人负责安全质量标准化工作，建立标准化管理台帐和记录，及时收集整理有关资料。月末对达标自检评定结果和存在问题、整改意见和措施须于次月3日前交安全质量标准化办公室汇总、整理并保存安全质量标准化达标的有关资料，以备上级部门随时检查。3、公司各专业和各施工单位必须积极认真落实处理检查出的安全质量隐患，凡按期落实处理不到位或整改率达不到100%的，相应专业和工程安全质量标准化等级按降一级处理。在上级部门当月检查中，采掘工作面有重大安全隐患，被停产整改的采掘工作面，当月质量标准化为不达标。4、要充分重视煤矿安全质量标准及检查评级办法中对各专业达标必备条件和保证项目的要求。加强基础技术管理和生产劳动组织工作，保证矿井采掘接续正常，资源回收率达到规定标准，各区队要做好小班工程质量验收工作，杜绝不合格工程，提高采掘面优良品率。5、经检查有重大安全质量隐患或达不到合格要求的采掘工作面（线），必须立即停产整改，整改情况必须经各专业检查合格后方可复工。6、加大奖罚力度，对安全质量标准化工作达到规划目标的单位、个人给予重奖；对思想意识不重视，安全质量标准化工作停而不抓、抓而不实，出现滑坡、反弹的单位、个人进行重罚。加强执行力和落实力，真正形成强有力的激励机制和约束机制。7、检查人员应携带必要的检查工具、仪表、原始记录表格等，按标准要求逐条、逐项上尺上线、上仪器工具，不得出现空检、漏检项目，作好记录，严格按照安全质量标准化要求进行评级。因有关业务人员检查不严不细、不严格执行标准而酿成安全质量事故的，给予一定的经济处罚或行政处分。8、各业务管理部门应根据标准化标准要求做好现场业务指导及管理工作，对安全质量隐患和不符合标准化要求的问题认真落实整改，通过专项检查、复查等形式落实处理，直至达到标准规定。9、公司安全质量标准化办公室要建立健全有关台帐和资料文件，配备专人负责，需要建立健全的有关台账和资料文件：1）、上