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文档简介
第八章外交关系DiplomaticRelation,广州大学松田学院法学系,第一节外交概述IntroductionofDiplomacy,一、外交关系DiplomaticRelation,外交,正式的formal,半外交semi-diplomatic,非正式informal,双方互派代办级常驻使节(classofagent),未建交国家互设某种联络机构(美國在台協會)AmericanInstituteinTaiwan,二、外交关系法ForeignRelationsLaw与维也纳外交关系公约ViennaConventiononDiplomaticRelations(补充),用于外交关系领域的国际法原则、规则和制度的总称中国1975年加入公约,并提出了相关保留(reservation):教廷使节(Vaticanenvoys),第二节外交关系机关体系,一、国内外交关系机构,(一)国家元首theHeadofState外关系上的最高机关和最高代表,(二)政府Government对外关系的领导机关,(三)外交部门DepartmentofDiplomaticService对外关系的主管机关,第三节驻外代表机构AbroadRepresentativeOffice(补充部分内容),(一)外交关系和使馆(Embassy)的建立国家之间的协议(二)使馆的职务Functions,(1)代表派遣国Representative(2)保护派遣国及其国民之利益(3)与接受国办理交涉Negotiation(4)调查和报告Investigation&Report(5)促进和发展派遣国与接受国之间的友好关系(6)其他,(1)使馆馆长,(2)外交职员参赞、武官、秘书和专员等counselormilitaryofficersecretarycommissioner,(3)行政和技术职员administrativeandtechnicalstaff译员、会计、打字员等translatorsaccountanttypist,(4)事务职员generalservicesstaff司机、厨师、传递员、信使等,(三)使馆人员的类别Staff,向国家元首派遣之大使或教廷大使,以及其他同等级位之使馆馆长(ambassadors)向国家元首派遣之使节、公使或教廷公使(envoys)向外交部长派遣之代办(agent)区别与临时代办:不是正规的外交使节,在优先地位及礼仪事项上起作用,国家之间商定交换何种等级的使馆馆长,(四)使馆馆长的等级Hierarchyofheadofembassy,(五)使馆人员的派遣Delegation和接受Acceptance使馆馆长、陆、海、空军武官的派遣,需事先征求接受国同意自由派遣其他使馆职员宣告为不受欢迎或不能接受personanongrata(六)使馆人员职务的终止Termination,1.任期届满ExpirationoftheTermofOffice2.召回Recall3.外交关系断绝Broken4.革命后出现新政府Revolution,三、特别使团SpecialMissions执行特定任务的临时性使团不以外交关系和领事关系的存在为条件四、外交团DiplomaticCorps不是外交代表机关,不具有任何法律职能,主要是在外交礼仪方面发挥作用,第四节外交特权与豁免,一、外交特权与豁免的根据(补充),不在于给予个人以利益而在于确保代表国家之使馆能有效执行职务,法律,根据,1.使馆馆舍不得侵犯Inviolability2.使馆档案及文件不得侵犯Inviolability3.通讯自由FreeCommunication4.行动及旅行自由5.免纳捐税、关税Duty-free6.使用国旗和国徽NationalFlag&Emblem,二、使馆的特权与豁免(书上一.分为这里的二.三.部分),(一)外交代表的特权与豁免,三、使馆人员的特权与豁免,1.人身不可侵犯InviolabilityofthePerson不受任何方式的逮捕或拘禁ArrestorDetention受特别尊重和保护2.寓所、文书、信件、财产不可侵犯3.管辖的豁免Immunityofjurisdiction刑事、民事和行政管辖豁免4.免纳捐税Duty-free5.免除关税和行李免受查验6.其他特权与豁免OtherPrivilege&Immunity,(二)使馆其他人员的特权与豁免区分接受国国民与非国民(三)外交特权与豁免的开始与终止一般始自就任时,终于离任时(四)使馆人员在第三国的地位(补充)不可侵犯权和相应的豁免,五、外交代表驻在国负有的义务(书上三.),1.尊重接受国法律规章2.不干涉接受国的内政intervene3.使馆馆舍不得用于与国际法所规定的使馆职务不相符合的用途4.外交代表不应在接受国内为私人利益从事任何专业或商务活动,康某是甲国驻华使馆的官员。与康某一起生活的还有其妻、其子(26岁,已婚)和其女(15岁)。该三人均具有甲国国籍。一日,四人在某餐厅吃饭,与邻桌发生口角,引发斗殴并致对方重伤。警方赶到时,斗殴已结束。甲国为维也纳外交关系公约的缔约国,与我国没有相关的其他协议。根据国际法和我国法律的相关规定,下列哪一选项是正确的?A警方可直接对康某采取强制措施,包括立即限制其人身自由B警方可直接对其妻依法采取强制措施,包括立即限制其人身自由C警方可直接对其子依法采取强制措施,包括立即限制其人身自由D警方不得对康家的任何人采取任何强制措施,包括立即限制其人身自由,第五节领事Consul,一、领事制度的起源与发展,二、领事与领事关系(补充)领事关系是国家间关系领事关系与外交关系有联系有区别,三、领事关系的建立和领馆的设立(补充)以协议为之四、领事的任务MissionsofConsul,(1)保护派遣国及其国民的利益(2)增进和发展友好关系(3)调查和报告Investigation&Report(4)发给护照及旅行证件IssueVisa(5)帮助及协助派遣国国民(6)监督、检查、协助具有派遣国国籍的船舶、航空器及其航行人员(7)担任公证人notarypublic、民事登记员civilregistrar及类似之职司(补充),(一)领馆人员的类别领事官员、领事雇员及服务人员(二)领馆馆长的等级四级:总领事ConsulGeneral、领事Consul、副领事vice-consul和领事代理人consularagent(三)领馆人员的委派与接受领馆馆长由派遣国委派,并由接受国承认准予执行职务。领馆馆长以外的领馆人员,原则上由派遣国自由委派(四)领馆人员职务的终止,五、领事机关和领事人员(书上“三”),六、领事特权与豁免(ConsularPrivilegesandImmunities)(一)特权与豁免,1.人身、领馆馆舍和档案不得侵犯Inviolability与使馆馆舍不得侵犯相比,领馆馆舍在一定限度内不得侵犯。2.通讯自由(与派遣国国民通讯和联络)Freecommunication3.司法和行政管辖豁免Immunityofjurisdiction4.免纳捐税、关税Duty-free5.使用国旗和国徽NationalFlag&Emblem6.行动自由(补充),1.人身不得侵犯Inviolability犯严重罪行的领事官员,依接受国主管司法机关裁判,予以逮捕或监禁或对其人身自由加以限制2.管辖豁免Immunityofjurisdiction两类民事诉讼不能免除管辖3.作证义务的免除ImmunityofTestimony除法定情形外,领馆人员
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