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1950年为7.6%;1975年为10.7%；1995年为12.9%。,第二节经济体制转型国家社会保障制度改革,建立社会保险和社会救济相互补充的保障体系。建立多层次的社会保障体系。第一层次是国家强制性的最低水平的保障；第二层次是社会保险；第三层次是自愿购买的补充保险。增加缴费主体，提高缴费率。建立失业保险制度。提高退休年龄，降低养老金待遇。,第三节发展中国家社会保障制度改革,一、社会保障改革受经济结构调整的影响二、扩大社会保障覆盖范围。各国经济的发展和受到发达国家的影响，更多的人被纳入到社会保障体系之中。三、养老保险制度的改革。从现收现付制到半积累制或完全积累制。典型国家：智利四、医疗制度的改革。为了实现世界卫生组织在阿拉木图提出的“2000年人人享有卫生保健”的目标，各国努力扩大国民健康保险的覆盖面。,第四节中国社会保障制度改革,一、计划经济体制下社会保障模式的弊端覆盖范围狭窄，不同所有制单位工作的劳动者待遇差异悬殊。差别过大和平均主义并存。低经济发展水平下的局部高福利。社会化程度低。,四、中国社会保障制度的改革,（一）改革的背景经济改革所带来的变化动摇了国家单位保障制的经济基础与社会基础。国家单位保障制自身亦存在着缺陷。,第一阶段（19861993），重点是为国有企业改革配套和缓解乡村贫困问题，国家单位保障制在延续，但国家社会保障制开始生长。第二阶段（19931997），社会保障成为市场经济体系的重要支柱，国家单位保障制和国家社会保障制并存，但此消彼长。第三阶段（1998年以来），社会保障逐渐成为一项基本的社会制度，国家社会保障的特色日益明显地得到体现。,（二）改革的历程,1、城镇企业职工养老保险制度的改革：2、开始医疗保险制度改革3、建立城镇失业保险制
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