精品ppt-财务管理第八章海关的人事制度的财务管理(ppt 33)

第八章海关的人事制度的财务管理,第一节 中国海关管理章程的公布及其基本内容 第二节 海关人事工作管理的充实 第三节 海关经费和管理,第九章海关关税及其作用和使用分配问题,第一节 片面协定税则和进口货物值百抽五税率的确定问题第二节 百弊丛生的子口税第三节 复进口税的确定和沿海贸易权的丧失 第四节 船钞（吨税）和洋药税里征问题 第五节 海关关税的增长、作用及其使用分配问题,第十章关于海关违章处分、引水和洋员管辖权问题争议,第一节 外商严重的走私偷税及处分管辖权问题的争议第二节 中外违章案件的酝酿和会讯办法在上海的试行 第三节讯章程的制定和中国海关违章处分管辖权的丧失第四节关于引水管辖权问题的争议第五节 海关洋员法律管辖权问题,第十一章 总税务司赫德和洋务,第一节 英国关于在华开办洋务问题的争议和总税务司 中国问题记略的发表 第二节 总税务司洋务活动的发轫-局外旁观论的呈递第三节 总税务司经办的洋务 第四节 总税务司经办的洋务的评价,第十二章 总税务司争夺粤海常关权力和九龙、拱北海关的设立,第一节 以港、澳为基地的鸦片走私浪潮和常关税厂的设立 第二节 澳门小马骝洲税厂的设立和香港殖民当局的反对叫嚣 第三节烟台条约及其续增专条关于鸦片税厘并征的规定 和总税务司赴港谈判鸦片管制问题第四节 总税务司赴澳门会商管制度鸦片问题和葡萄牙的“永据”澳门 第五节 各省大使反对海关侵夺常关权力和九龙、拱北两关的设立,第十三章 总税务司赫德的业余外交活动,第一节 洋员介入清政府外交领域和总税务司业余 外交渠道建立第二节 总税务司业余外交的概况和19世纪70年代的业余外交活动 第三节 中法战争期间总税务司争夺控制中法谈判的活动 第四节 总税务司争夺总管朝鲜海关及其在中日战争中的业余外交 第五节 总税务司的业余外交加深了中国的半殖民地化,海关的人事权力，集中于总税务司手中，这固然维护了总税务司的独裁统治，但也阻碍了清政府腐败的用人风气的侵入，海关的人事制度不容易受到侵蚀。,第一节中国海关管理章程的公布及其基本内容,首先，总税务司害怕章程的公布，关员们把海关职位看作金饭碗、铁饭碗，因而产生松劲情绪，于是在 1870年12月发出了第31号通札；总税务司对于华员一般的生活待遇都力求维持原有的水平，使其不因印价下跌而受太大的影响，以免影响工作效率；总税务司重视用考试方法来搜罗人才的，但也不限与考试。,第二节 海关人事工作管理的充实,第三节 海关经费和管理,总税务司极其重视审计工作，审查的主要内容是： 各关有没有未经批准的开支，帐簿是否一直记到现在， 结余是否按报告依次存贮。,第一节片面协定税则和进口货物值百抽五税率的确定问题,凡进出口货物，完全纳值百抽五的关税，这个值百抽五的税率是英国强加的。,子口税是指内地常关、厘卡所在地，也就是通商口岸正口的对称。1853年，清政府为了筹措军饷以镇压太平天国革命，开始征收厘金；子口税在实施中产生了种种弊端。,第二节百弊丛生的子口税,随着外轮在沿海各口岸载运土货的发展，发生了此项贸易征税问题；赫德第一次到北京时，抛出的洋船载运土货往来论就是企图解决这个问题；关于民船沿海贸易遭受惨重打击的命运，赫德是挽救不了的；但他却极力解决因土货免征而引起的问题。；土货免征执照的掣发是李泰国任江海关税务监督时发起的。跟着存票制度而来的是派司制度。,第三节复进口税的确定和沿海贸易权的丧失,鸦片战争以前，船钞的征收是较重的，大约每登记吨要纳6两因子以上。1843年，中英五口通商章程：海关税则规定：极每吨五钱。到1858年签定的中英天津条约中便作了改变。把150吨以上的英船应纳的船钞，从每吨五钱改为四钱。到1860年中法北京续增条约签定时，其第十款也和英、美；一样每吨由5钱改为4钱。,第四节船钞（吨税）和洋药税里征问题,第五节海关关税的增长、作用及其使用分配问题,列强经济侵略日益深入和扩大，外商进出口贸易不断发展，海关税收也因此迅速增长；鸦片贸易合法化，鸦片输入激增，鸦片的税厘全归海关征收，这是海关税收剧增的另一个原因；新关在各口设立后，把属于国内税性质的子口税、复进口半税纳入海关征收的税种中，1887年实行洋药厘金的征收交给新关征收，这就增加了海关的总税收。新关建立后，海关税收稳定上升，成为支撑清政府统治的稳定的、可靠的财政支柱。在中日甲五战争之后，它基本上成为赔款、外债的抵押品，海关也沦为列强债、赔的出纳机构。晚清海关关税的征收，虽为外籍税务司所夺，但税款的保管权仍然掌握在海关监督手中。,外籍税务司管理下的海关，面临一个及其严峻的走私问题。商人走私偷税，领事则包庇、袒护。近代中国虽然沦为半殖民地，关税主权受到破坏和侵夺，但是列强仍然不能不承认中国拥有缉私和违章处分的权力。鸦片战争后所有中外条约，都一致承认中国拥有违章处分的管辖权，可是这种管辖权由于外商、领事们的破坏，海关却无法执行。,第一节外商严重的走私偷税及处分管辖权问题的争议,第二节 中外会讯违章案件的酝酿和会讯办法在上海的试行,经过了年多的酝酿，到了1863年8月赫德便和卜鲁斯在主要问题上“取得了一致”的看法。,讯章程的制定和中国海关违章处分管辖权的丧失, 会讯章程变成了空头文章，各口税务司接受总税务司的指示，对外商的走私偷漏，能包庇的则包庇了事，不能包庇的则和领事私下达成协议，尽量宽容，务期就地解决，不了了之。,第四节 关于引水管辖权问题的争议,引水管辖权和海关违章走私管辖权一样，同属一个国家的主权范围。引水今称为引航。最后，各口；引水人数既打破了规定的限制，而海又无法或者不去堵塞各种弊端，这样，滥充也就不可避免了。这样，在这些指示指引下，许多口岸的华籍引水被外籍引水人排挤了。,管辖权的问题，体现了海关英员和英商、领事间的矛盾。英政府如果没有好好处理这些矛盾，则海关英员便无法执行海关职务，外籍税务司制度也就无法巩固。英国政府因而不能不支持海关英员因行使职务所作的行动，以免英国关员遭受外商、领事的干扰，从而稳定外籍税务制度。,第五节 海关洋员法律管辖权问题,第一节英国关于在华开办洋务问题的争议和第总税务司中国问题记略的发表,19世纪60年代后，清政府为了重建统治秩序，强化自己的统治，在同治年间，开始举办了一系列洋务；英国政府为了扶植脆弱的清政府统治，扩展在华的经济势力，建立对华关系的基石，也热衷于中国洋务的举办。,第二节总税务司洋务活动的发轫-局外旁观论的呈递,在重建清政府统治秩序的同治中兴到海关改辖税务处的40年间，总税务司进行了一系列的洋务活动。这些活动发轫于1865年10月17日呈递的局外旁观论（或作帮官论，以下简称旁观论）。,第三节 总税务司经办的洋务,总税务司从迁驻北京到海关改辖税务处的40年办了一系列的洋务。早在1866年总税务司迁驻北京后，总税务司便着手改造同文馆，引进西方新的学科和科学教育。,第四节 总税务司经办的洋务的评价,总之，总税务司在中国搞了一些洋务，这些洋务对于一些行业的近代化起了促进作用；但是由于这些洋务是在代表外国利益的总税务司的掌握中，他们怀着不可告人的目的，这就使这些洋务的发展有了局限，甚至在不同程度上产生了消极作用。,第一节以港、澳为基地的鸦片走私浪潮和常关税厂的设立,鸦片战争之后，鸦片贸易继续发展，鸦片走私严重。清政府在广州海面设厂征税。由于常关对征税问题处理得当，香港殖民政府一时找不到借口，常关税厂在香港外围征鸦片税厘的工作，得以顺利进行。,第二节 澳门小马骝洲税厂的设立和香港殖民当局的反对叫嚣,第二节 澳门小马骝洲税厂的设立和香港殖民当局的反对叫嚣：常关在澳门外围的拱北设厂的建议，遭到澳门葡萄牙殖民当局的强烈反对。因此，两广总督和葡萄牙殖民当局在设厂问题上，引起了一场严重的交涉。,第三节烟台条约及其续增专条关于鸦片税厘并征的规定和总税务司赴港谈判鸦片管制问题,粤海常关虽然掌握着广东海面鸦片贸易的征税权力，但是随着资本主义国家对中国侵略的扩大和鸦片贸易的空前发展，随着香港商人反对税厂征税缉私叫嚣的加强和清政府对总税务司信任的增加，海关夺取常关鸦片税厘征收权力的时机，进一步地到来了。,第四节 总税务司赴澳门会商管制度鸦片问题和葡萄牙的“永据”澳门,由于香港殖民当局要求查禁鸦片走私，“中国应与 澳门商定相等办法”，这就把香港问题和澳门问题联系起来，从而为总税务司进一步插手澳门谈判，夺取澳门地区常关权力创造了条件。,第五节 各省大使反对海关侵夺常关权力和九龙、拱北两关的设立,关于两关税收增加，牵涉到海关的评价问题。清政府最高统治者只看到海关制度的优越一面，却无视于操纵这种制度的外籍税务司特别是总税务司强烈的政治背景方面。税务司是列强在中国利益的代理人，而控制海关的总税务司则是英国利益的代理人，所以总税务司是把中国海关作为英国对华关系的基石看待的。,第一节 海关洋员介入清政府的外交领域和总税务司业余外交渠道的建立,从19世纪70年代开始，列强的国际斗争逐渐集中到中国及其周围的邻邦来。复杂的国际斗争为总税务司赫德提拱了大搞业余外交的机会。“业余外交”这个名词是赫德提出的，以别于职业外交，这种外交据他说就是“秘密外交”。,第二节 总税务司业余外交的概况和19世纪70年代的业余外交活动,总税务司迁驻到北京后，便积极为清政府开拓近代外交。其后40年，他在上海的突出工作就是业余外交活动。他于1908年因病请假回英前向税务处呈递了一个申呈，历述他在任50年所办各事。,第三节 中法战争期间总税务司争夺控制中法谈判的活动,总税务司赫德在80年代的业余外交活动，主要集中于中法战争中争夺控制中法谈判的斗争上。,第四节 总税务司争夺总管朝鲜海关及其在中日战争中的业余外交活动,19世纪70年代以后，日本、美国、俄国和英国都积极侵略朝鲜，国际斗争集中在海东一角。中国海关在这个错综复杂的斗争中，扮演着种重要的角色。,第五节 总税务司的业余外交加深了中国的半殖民地化,总税务司业余外交活动的结果，牺牲了中国的权益，稳定了英国在华地位，维护了满族对汉族的统治，扩大了总税务司的权力。至于中国的外交地位，不但没有改善，甚至是大大低落了。中国的半殖民地位更加深化了。,2004级财务管理专业,初级财务管理主讲人：向显湖,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,第一讲：财务基础,一、企业目标及财务目标1、企业目标2、企业财务目标3、利润与企业价值二、财务管理概念1、企业财务活动（1）过程（见图一、图二）（2）资金运动规律,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,图一：企业财务活动与财务关系图,股东债权人,员工,政府,财务管理,营销,生产,职能部门,指导,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,图二：企业资金运动图,货币资金,储备资金,在产品资金,成品资金,货币资金,固定资金,对外投资,股东、债权人等,投入,退出,补偿,积累,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,并存与继起适时适时平衡资金运动与物质运动既一致又背离企业资金与社会资金相依存2、企业财务关系（1）企业与投资者和受资者（2）企业与客户（3）企业与政府（4）企业与员工（5）企业内部各单位,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,3、企业财务管理根据企业资金运动的规律，对财务活动与财务关系进行组织、调节和监督，以实现企业价值最大化。三、财务管理环节1、财务预测（确定战略目标）2、财务决策（选择实现目标的方案）3、财务预算管理（1）预算编制（2）预算控制（3）预算分析与考核,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,四、财务管理规范(一）财务管理体制：两权三层管理框架（二）财务总监制度1、必要性（1）董事会需要对经理层进行有效监督；（2）外部监督机制弱化需要内部监督辅助。,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,2、地位和作用（1）约束经理人员行为，限制“内部人控制”；（2）发挥其他监督形式所不能实现的作用。3、权责（1）权参与制定公司的财务管理制度，监督、检查财务活动和资金书支情况；参与拟订财务预算方案、决策方案；参与拟订股票融资、债务融资方案；审核公司投资项目的可行性；参与拟订利润分配方案；与经理联签批准财务支付；其他。（2）债联同经理共同承担财务报告的真实性；保全公司资产和资本承担重大决策失误的损失其他,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,（三）企业内部财务管理方式1、集权方式2、分权方式,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,第二讲公司理财的基础工具,时间价值的计算与分析风险价值的计算与分析现金流量的计算与分析资本成本的计算与分析财务杠杆与经营杠杆的计算与分析,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,一、资金时间价值的计算问1：某企业有一笔4年后到期的借款，到期值为1000万元，设存款年利率为10%，确定年偿债基金。问2：某企业现借得1000万元的贷款，在10年内以年利率12%等额偿还，计算每年应付的金额。问3：某人分期付款购买住宅，每年年初支付6000元，20年还款期，假设银行借款利率为5%，如果该项分期付款现在一次性支付，则需要支付的款项是多少？(P/A,5%,19)=12.0853问4:某人在年初存入一笔资金,存满5年后每年末取出1000元,至第10年末取完,银行存款利率为10%,则此人应在最初一次存入银行的钱为多少?问5：某人持有某公司股票，公司采用固定股利政策，每股2元，则该公司股票价格为多少？,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,（一）终值与现值、单利终值与现值 ()终值（） *i*n=P*(1+i*n) (2)现值 (1+i*n)、复利终值与现值()终值（） =P*(1+i) n (2)现值 (1+i）n,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,（二）年金（期末等额的系列收付）终值与现值、普通年金终值（） =A*（F/A,i,n)年偿债基金的计算（例：下页）、普通年金现值 = A*(P/A,i,n)年资本回收额的计算、即付年金终值与现值,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,即付年金终值系数是 即付年金终值与现值是例1：某企业有一笔4年后到期的借款，到期值为1000万元，设存款年利率为10%，计算年偿债基金。 年建立偿债基金A*=1000*（F/A,i,n) =1000*（1/4.6410）=215万元例2：某企业现借得1000万元的贷款，在10年内以年利率12%等额偿还，计算每年应付的金额。 每年应付的金额A=1000*1/ (P/A,i,n) =1000*（1/5.6502)=177万元.,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,例3：某人分期付款购买住宅，每年年初支付6000元，20年还款期，假设银行借款利率为5%，如果该项分期付款现在一次性支付，则需要支付的款项是多少？ 需要支付的款项P=A* =6000*13.0853=78511.83、递延年金现值递延年金现值P=A*(P/A,i,n)*(1+i)-m例4:某人在年初存入一笔资金,存满5年后每年末取出1000元,至第10年末取完,银行存款利率为10%,则此人应在最初一次存入银行的钱为多少?P=A*(P/A,i,n)*(1+i)-m=1000*3.7908*0.6209 =2354元,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,4、永续年金现值P=A/I问5：某人持有某公司股票，公司采用固定股利政策，每股2元，假定利率为10%，则该公司股票价格为多少？ 股票价格P=2/10%=20元（三）名义利率（r)与实际利率(i)的换算 i=(1+r/m)m-1 (m为每年复利次数）例6：某企业年初存入银行10万元，在年利率为10%，半年复利一次的情况下，到第10年末，该企业能够得到多少本利和？ i=(1+r/m)m-1=（1+10%/2）2-1=10.25% F=10*(1+10.25%)10=26.53万元,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,二、风险价值的计算与分析,（一）风险的概念和分类1、风险：对组织目标产生负面影响的事件发生的可能性。从财务管理角度看，风险是指企业在各项财务活动过程中，由于各种难以预料或无法控制的因素的作用，使企业的实际收益与预期收益发生背离，从而蒙受经济损失的可能性。2、风险的构成要素：风险因素、风险事故和风险损失。（1）风险因素：引起或增加风险事故的机会，或扩大损失幅度的条件。包括实质性风险因素、道德风险因素和心理风险因素三个方面。实质性风险是指增加风险事故发生机会或扩大损失程度的物质条件，是一种有形的风险因素；道德风险是指与人的思想和行为相联系的一种类无形风险，表现为人的恶意的行为或不良意图；心理风险是与人的主观疏忽过失相联系的一种无形风险。,管理资源吧（），提供海量管理资料免费下载！,（2）风险事故：是导致风险损失的事件，它是将风险损失从可能性转化为现实性的媒介。（3）风险损失：是指风险事故所带来的非预期的经济价值减少。判断：某企业销售人员在没有对客户财务情况充分了解的情况下，向其大量赊销商品，不久该客户申请破产，使得该企业的应收账款损失了90%。3、风险的分类（1）按照风险损害的对象分，有人身风险、财产风险、责任风险和信用风险。（2）按照风险导致的后果可以分为纯粹风险和投机风险。（3）按照风险能否转移可分为可转移风险和不可转移风险。（4）按照风险的起源和影响可分为系统风险和非系统风险。（5）企业风险可按性质分为经营风