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文档简介

新密市创建全国基层中医药工作先进单位情况汇报,时间:2013年12月,1,新密概况,我市位于嵩山东麓、溱洧河畔,距省会郑州40公里,总面积1001平方公里,人口80万。,新密市辖13个乡镇、4个街道办事处、1个风景区管委会,303个行政村、47个居委会。是全国文化先进县(市)、全国绿化模范县(市)、全国科普示范县(市)、河南省扩权县(市)、对外开放重点县(市)和加快城镇化进程重点县(市)。,2,新密概况,新密中医药文化,新密中医药文化历史悠久,是黄帝内经思想的形成地,是岐黄文化的发祥圣地,是中华医祖岐伯的第二故乡。独特的地理环境和气候,孕育了多种优质中草药,尤其以密二花(金银花)、山茱萸为代表,享誉海内外。,新密概况,新密医疗卫生机构概况,目前,全市各级各类医疗卫生机构507个,其中二级以上医疗机构4家,乡镇卫生院12家,社区卫生服务中心3家,标准化村卫生所303所,病床3441张,专业卫生人员4258人,其中乡村医生1057人(中医、能中会西人员596人,占比56%),执业(助理)医师1162人(中医药人员363人,占比31%),执业护士1303人,其他人员736人;编制床位数2818张,实有床位数3441张。,主要做法,主要做法,成立了由市政府分管领导任组长,各相关部门、各乡(镇)办主管副职为成员的中医药工作领导小组,召开专题会议,研究、协调、解决具体问题。,创建中医工作协调会,在贯彻“中西医并重”方针工作中,积极对中医药实行倾斜扶持政策。一是将市中医院建设作为市重点工程建设单位;二是将中医药在新农合中的报销比例提高10;三是将中医药适宜技术纳入新农合报销范围;四是在医疗机构专业技术人员聘用中确保中医药人员所占比例;五是积极探索有利于发挥中医药特色优势的补偿机制。,主要做法,近年来,市委、市政府不断加大对中医药工作投入力度,确保中医药事业的持续发展。一是加大市中医院新院建设力度。占地100亩、建筑面积7.7万平方米、床位1000张、投资1.8亿元的市中医院新址建设已基本完工,即将投入使用。,主要做法,二、加大投入,提供保障,二是乡级中医药服务能力建设。市政府先后于2011、2012、2013年累计投入600余万元对乡镇卫生院、社区卫生服务中心进行中医科建设和中医药文化建设。,主要做法,三是加大村级中医药基础设施建设力度。2013年投资300万元,为村级卫生所配备了煎药包装一体机、中药柜等13种中医诊疗设备,共计2550件。通过不断加大对中医药工作的投入,为我市创建工作打下了坚实基础。,主要做法,为确保创建工作的顺利开展,每年市政府与各乡(镇)办及有关单位签订中医药工作目标管理责任书,把中医药工作列入目标考核,组织人员进行检查督导。市卫生局主要领导亲自主抓,班子成员分片包干,责任到人。同时专门设立中医科,配备专职人员3名,根据年度工作目标和中医科室建设标准,经常进行检查指导,确保创建工作落实到位。,主要做法,(三)加强督导,落实到位,副市长和卫生局局长下去督导,近年来,在人才传承培养、民间中医良医良方搜集整理、豫密药业等产业培育等多个方面实现了新突破。一大批频临失传的单方、验方又重新应用于临床,中医药简、便、廉、验的特点得到了充分发挥,实现了降低群众医疗费用和享用优质中医药服务共赢局面。,(一)中医药健康保障能力大幅提升,主要成绩,主要成绩,中医药在参与疾病重大防控、应对手足口病、甲型H1N1流感疫情等公共卫生事件中,中医药发挥了积极有效的社会效应。市民通过甲型H1N1流感中医药防治常识、新密市民居家防治流感中医药手册等宣传材料中学习和掌握了中医药防治流感科学知识;在传染病流行季节,及时向社会发布中药预防处方、制作中药“防疫香囊”等;在手足口、禽流感、艾滋病等突发公共卫生事件、重大自然灾害和传染病、慢病防治中,中医药参与公共卫生的防治能力得到明显提高。,禽流感演练,主要成绩,积极开展中医药治未病科普知识宣传。在市中医院设立了治未病中心,在各乡镇卫生院、社区卫生服务中心设立了中医体质辨识诊室,不断建立和完善“治未病”健康服务网络,为就诊患者和体检群众在中医体质辨识、预防保健和养生指导等方面提供了优质服务,在全社会营造了浓厚的中医药文化氛围。,2012年7月社区中医“治未病”健教宣传活动,全市共有中医医院2家,中医门诊部2家,中医诊所28家,中西医结合诊所2家。市中医院作为我市唯一一家二级甲等中医医院,起着龙头带动作用,截止目前,开放床位600张;拥有5万元以上医疗设备160台,救护车辆6台。设有基层指导科,负责对全市的中医药工作业务指导和技术支持。2013年,市中医院诊疗人数17.2万人次,住院人数1.8万人次,病床使用率98.1%,病床周转次数34次,平均住院日8.67天。市直综合医院设有中医科,中医药服务门类齐全,形成了各具优势的一批特色专科。2013年,中医门诊、诊所中医诊疗达4.2万人次。,主要成绩,(二)中医药服务三级网络及能力建设进一步完善,不断加大乡镇卫生院、社区卫生服务中心中医科建设力度,中医科人员全员培训,合格上岗,人员资质达到了中医科建设标准,中医药人员占卫技人员总数的20%。中医科均能运用中医药技术和方法预防传染病、防治慢性病、中医康复服务、中医药防病、保健知识健康教育、孕产妇保健咨询及指导服务,中医药基层服务能力和水平显著提高。,主要成绩,全市303个村级卫生所,有40%以中医业务为主,其他卫生所也至少配备了一名有中医特长的乡村医生。市政府为150个村级卫生所配备了中药柜、中医诊疗包等设备,能够满足群众基本的中医药需求。同时市政府又为各村卫生所配备了康复、训练器材等,对各种病残人士的康复、训练提供了极大便利。目前,全市中医药三级服务网络日趋完善,群众不出村就能够享受到具有中医特色服务的气候已经形成。,主要成绩,西门子公司到中医院洽谈医疗设备投资事宜,我们认真贯彻落实河南省人民政府关于扶持和促进中医药事业发展的意见,积极参与深化医改,充分发挥中医药优势,促进经济社会发展。按照中医药服务的特点,调整和增设中医特色诊疗项目,提高中医药报销比例,扩大报销范围。市中医院最早纳入新农合定点医院,除国家有特殊规定的少数饮片外(主要是贵细药材),中药饮片、基本中成药、中药制剂和中医诊疗项目,全部纳入了新农合用药目录。明确了参合农民在中医医院和综合医院中医科住院,报销起付线在规定基础上降低100元。中医药服务已纳入农村及社区卫生服务发展规划,不断探索基层中医药服务补偿机制。,主要成绩,(三)中医药扶持政策得到全面落实,为弘扬中医药文化,发放了河南省中医养生保健手册。依据基层中医药适宜技术手册分层分类广泛开展中医药适宜技术推广工作,已推广国家“新源计划”中医药适宜技术19项。,主要成绩,(四)中医药文化知识深入人心,各医疗卫生单位切实加强中医药文化建设,体现中医药文化特色,积极开展“中医中药中国行文化科普宣传周”走进新密和“中医药市民体验日”活动,通过中医专家义诊咨询、版面展示、中医药适宜技术影像播放、中药材真伪鉴别及宣传资料发放等方式,普及中医药科普知识。,主要成绩,(四)中医药文化知识深入人心,主要成绩,(四)中医药文化知识深入人心,每年度的健康教育大讲堂都占用大量篇幅讲读中医药知识,健康“一二一”行动、“疾控进社区”活动同中医药进农村、进社区紧密结合,为广大市民献上了一份丰盛的中医药文化大餐。,医生为赛麦成老人体检,作为岐黄文化发祥圣地,市委、市政府高度重视,大力弘扬祖国传统医药文化。我市对岐黄文化研究开发做出了初步规划,今后将建立三个园区,即岐伯山岐黄文化保护区、天然中药材保护区和生态林保护区。建立七个中心,即黄帝内经及中华医药文化研究中心、易经研究中心、道教武术研究中心、道医治疗养生保健中心、中医博士活动中心、中药材种植研究中心和中药精深加工提炼中心。,主要成绩,(五)岐黄文化得以发扬光大,2010年11月份成功举办了全国性的岐黄文化高层论坛,对“岐伯是中医医祖”、“新密是中华医学发祥地”达成了共识。我国医史界泰斗、中国中医研究院资深研究员李经纬教授提出了医之渊、本岐黄;岐黄源、始新密的论断,更是奠定了新密在中医药界的历史地位。,主要成绩,(五)岐黄文化得以发扬光大,全国知名专家聚集新密考察岐黄文化,新密市中医院,新密独特的地理环境和气候条件,非常适合多种中药材的生长,尤其以金银花(密二花)、山茱萸为代表。我市是第四批国家中药资源普查项目县(市),境内成规模种植的中药材有3000多亩,50多个品种。由市妇联、尖山风景区巩密关村联办的面积约600亩的优质金银花已由市政府批准为我市中药材种植基地。,主要成绩,(六)中药材产业链不断延伸,金银花,山茱萸,下一步,市政府按照开发岐黄文化园区,发扬中华民族优秀文化的总体思路,出台奖励性政策,鼓励种植中药材。同时,培育以豫密药业为龙头的中药材加工基地,巩固其主打产品妇康丸、解郁丸的市场地位。不断加大新产品研发力度,不断丰富其产品门类,提高产品档次,扩大新密中药制造业在全国的影响。,主要成绩,(六)中药材产业链不断延伸,存在问题及下步打算,我市中医药发展虽然取得了明显成绩,但仍然存在一些问题。与当前经济社会发展和人民群众日益增长的需求还有一定差距。主要表现在:基层中医药服务能力还不够全面;高层次中医药人才仍比较短缺,中医特色优势尚不能充分发挥;一些特色诊疗技术、方法继承挖掘还不够等。今后我们要以这次迎检为契机,牢牢把握中医事业发展的重要战略机遇期,一是以岐黄文化研究会为依托,突出宣传我市的中医药文化特色,整理和挖掘一批中医药优秀单方、验方,并应用于临床实践。二是进一步加大政府投入和倾斜力度,按计划扶植一批中医特色服务专科,对优秀中医人才给予奖励。出台鼓励医疗机构使用中医诊疗方法和中药制剂的奖励措施,鼓励民营资本举办中医医疗机构等。三是进一步加强中医人才队伍建设,引进一批留得住、用得上的中医中高级人才,发挥他们的专业带头人作用,使我市的中医发展水平明显提升。,四是筑牢中医药服务三级网络建设,充分发挥中医院引领作用,强化乡镇卫生院的枢纽作用,夯实村卫生所的网底基础作用,发挥好网络服务全覆盖的优势,提高网络服务质量和水平,满足人民群

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