教育管理政策与策略【加强高校贫困生教育管理的有效策略】

教育管理政策与策略【加强高校贫困生教育管理的有效策略】 摘要：近年来，国家出台了一系列的贫困生资助政策，解决了贫困生求学的困难，但也出现了一些贫困生教育管理的问题。本文提出了科学评定、思想引导、激励教育、诚信教育、心理援助和人文关怀六个有效策略，为加强高校贫困生的教育管理提供了新鲜思路和参考。 关键词：高校贫困生；教育管理；有效策略 ：G 文献标志码：A ：1673-9094（201）-00-0 随着我国社会由计划经济向市场经济的转轨，从年开始，我国的高等学校也相应地实施了以并轨为特征的招生制度改革，招生规模逐年扩大，这是我国高等教育发展的大好趋势，但这种趋势也带来了大学生有偿求学比重的增加，致使高等学校出现了贫困生人数逐年上升的现象。据调查显示，各高校的贫困生约占全体在校生的，其中特困生占到。这不但给高校的学生工作带来极大的困扰，也直接影响了高校的办学效益。为了解决贫困生求学的后顾之忧，国家出台了一系列关于资助贫困生的政策，采取了许多有力的措施，使在校贫困生的学习费用和生活费用有了基本保障。但是，由于贫困生在高校里属于弱势群体，他们中的一些人由于贫困的压力产生了不同程度的思想扭曲和自卑心理，影响了学业的进步和人际交往的和谐。因此做好贫困生的教育管理工作也就成了高校学生工作的重要内容。 一、高校贫困生产生的原因和类型划分 高校贫困生是指在校学生中的家庭经济困难学生，即学生本人及其家庭所能筹集到的费用难以维持其在校学习期间学习和生活的基本需要。高校贫困生按其贫困程度可分为特困生、困难生和一般困难生，但由于各人所面对的社会环境、地理条件、家庭因素不同，导致其贫困的原因也不尽相同，根据调查，高校贫困生的类型可分为以下八类。 纯农户。父母均为农民，收入单一，且不够稳定。 双下岗。父母失业待业，平时在外打零工，工作不固定，收入也不固定。 经济欠发达地区。家庭地处老、少、边、穷的偏远山区，这些地区整体经济落后，生活水平低。 因病致贫。家中有亲人罹患重病，花去大量医药费，甚至背债数万。 因残致困。父母一方或双方为残疾人，完全或部分丧失劳动力。 人多致贫。家中兄弟姐妹较多，一般有人，均要上学，还有老人要赡养，仅靠父母微薄收入难以承担学费和生活费。 单亲或孤儿。父母一方或双方早亡，或者父母离异。 天灾人祸。家中有人遭遇地震、车祸和严重疾病等突然变故而亡故或急需大量医药费用。 二、高校贫困生存在问题分析 近年，随着高校贫困生人数的增加，有部分学生能够保持较好的心态，自强不息、表现积极、成绩优异，成了学生中的佼佼者。但是不可否认，也有 _背负着过重的经济压力和心理压力，暴露出了一些问题，很值得高校学生管理工作者的关注。 自卑，缺乏自信 高校贫困生大多经济欠发达地区，他们往往不如经济发达地区的学生见多识广。进入文化氛围浓厚的大学校园以后，他们会觉得自己和周围的一切格格不入，差别明显，因而产生了自卑感，进而又因自卑而缺乏自信，不敢与人交往，说话做事心生胆怯。这种情况在刚入学的大学新生身上表现得尤为明显。例如，每年高校贫困生认定时，常常会看到有些学生带着贫困证明怯生生地去找辅导员办理手续。他们往往低着头，走路脚步很轻，说话时声音也很小。如果辅导员让他介绍一下家庭情况，有的会含着泪简单说几句，有的则沉默不语，只让老师阅读他（她）的书面材料。 性格孤僻，不合群 有些学生生活拮据，觉得自己经济上不如其他同学，在与同学的交往中表现得不合群，性格孤僻，久而久之便会出现各种人际交往障碍。 学习压力大，成绩不理想 有不少贫困生经济欠发达地区，这些地区教育设施、教育水平相对落后，致使他们学习基础较差。加之经济困难和心理因素的影响，他们中的不少学生都不能集中精力学习，还有的学生不会合理安排作息时间，常常为了赚取生活费用去做兼职，以致影响学习。因此这部分学生大多学习成绩平平，几乎没有机会获得奖学金。 感恩、诚信意识淡薄 近几年，国家、社会、学校对高校贫困生十分关注，采取了各种措施保证贫困大学生顺利完成学业，资助力度逐年加大，许多贫困生每年几乎都能获得不同程度的奖、助、贷、补、减的帮助，大大减轻了他们求学的困难度。例如，国家励志奖学金就有元年，国家助学金也有元年。通过这些措施，有些优秀的贫困生不但学费、生活费可以基本解决，有的甚至还能贴补家用；大量普通的贫困生，其生活费用的压力也基本能得到相当程度的缓解。但是在重视资助，缺少教育的情况下，也有一些问题逐步浮出了水面。例如，有一些贫困生认为，接受学校和社会的资助是理所当然的事，是社会对他们的亏欠，逐渐养成了“等、要、靠”的依赖思想，有些人甚至一边领着补助费，一边进行高消费，却未体会到这是国家、社会、学校对他们的关爱，是社会对下一代尽责任的体现，自己应该抱着感恩的心态努力学习，将来好好回报社会。甚至，每年还有相当部分大学毕业的贫困生，不能按时归还上学期间的助学贷款，出现了诚信问题。 三、高校贫困生教育管理的有效策略 考虑到当前高校贫困生的现状，笔者认为，开展贫困生教育管理工作应该确立这样的指导思想：对贫困生要给予适度帮助，工作重点应放在培养其自强自立的品质上；要多沟通并给予正面引导，但不要流于形式；要给予充分尊重和理解，平等对待，不能关心过度。为此，我们应该统筹规划、系统安排各项教育管理工作，丰富教育管理的内容，探索形式多样的教育管理的有效策略。 科学评定策略 据了解，目前不少高校都在一定程度上存在着假贫困生的现象，这些假贫困生虽然持有 _门出具的贫困证明，但有些贫困证明反映的情况并不真实。高校要在认真调查的基础上全面掌握每一个贫困生的家庭状况、心理状况、学习状况及受助状况，提高资助的准确性、科学性，真正做到公平公正。因此，很有必要建立起科学的贫困生评定管理办法，笔者认为这项工作应从三方面入手。第一，建立科学的贫困生认定标准，作为贫困生教育管理的依据。这样的标准应该含有符合当地及本校实际情况的详细的、可量化的贫困生认定细则。第二，建立贫困生档案。这类档案可由学院或系部委派专人负责，档案中除应存入 _门出具的相关证明材料以外，还应包含能证明家庭经济情况的相关材料，如父母的收入证明、下岗证、最低生活保障金领取证明、外出打工证明、当地农民平均收入状况的说明等。还有，经过深入调查采集到的本班同学的意见，特别是室友和好友的意见，也可作为参考材料入档。第三，建立监督机制。这样的机制在于监督贫困生受助后的效果。在做法上可通过班干部和有关同学了解受助者的消费情况，并坚持每年定期考核制度，及时更新档案内容。此外，学校还应制订相关处罚条例，如若发现弄虚作假、挥霍浪费现象，应根据情节给予相应处罚。 思想引导策略 笔者认为，高校的贫困生管理工作应该坚持一手抓助贫，一手抓教育的做法，根据贫困生的思想特点，引导他们树立正确的人生观、价值观和世界观。因此学校应有计划地聘请有关专家做理想教育、挫折教育和自强自立教育的主题报告，开展评选“自强不息之星”活动，鼓励贫困生努力拼搏，发愤图强，为实现人生的价值不懈努力。还可借助多种形式的宣传教育，使他们懂得人生遇到挫折和困难在所难免，应该具备坚忍不拔的毅力；使他们懂得生活贫困并不可怕，可怕的是心理贫困和学习贫困，因此必须确立良好心态；使他们懂得参与勤工俭学不只是为了改善经济条件、缓解经济压力，而是为了通过自己的助学努力，建立信心和尊严。“不是把钱送到贫困生手里解决其吃穿问题，而是通过帮助使其毕业后更能适应社会的需要，使其终身受益。” _高校学生司副司长张浩明的这句话，正说明了思想引导对于贫困生管理是一项必要的策略。 激励教育策略 激励是一种重要的教育手段。贫困生是高校中的特殊群体，他们常常会因为自卑而显得十分敏感，激励教育正是打开他们敏感心扉的一把钥匙，可以帮助他们树立起自信心。在贫困生管理工作中，可以通过三条途径对贫困生进行外部激励，并逐渐引导他们走向自我激励。第一，融洽师生关系，使激励教育具有渗透性。教师应经常与贫困生进行心灵交流和感情渗透，在融洽和谐的师生关系中感化他们，激励他们前进。第二，激发自我潜能，使激励教育具有鼓舞性。面对个性敏感、缺乏自信的贫困生，教师应努力发现其自身的闪光点和潜在的上进欲，鼓励他们通过参与各类活动，展现个人的潜质，发挥个人的潜能，在成功中消除自卑，获得自信，发出光辉。第三，引导自我比较，使激励教育具有推动性。比较是一种有效的激励方法，比较得当，可以产生巨大的推动力。教师应指导贫困生多从纵向自我比较，少从横向与他人比较，使自己从自我成长的脚步中得到力量，消除不切实际的攀比，以平静的心态，不断充实和完善自我，推动自身发展。 诚信教育策略 江泽民同志说过：“没有信用，就没有秩序，市场经济就不能健康发展。”市场经济要讲诚信，做人也要讲诚信。大学生是未来国家建设的生力军，诚信是他们必须具备的基本道德品质，可是现在 _屡屡听到关于大学生不向银行归还助学贷款等信用缺失的负面新闻。对于高校来说，完成贫困生资助工作仅仅是整个贫困生工作的第一步，资助后的教育引导和监督管理则是更重要的后续工作。在教育引导方面，高校应将诚信教育渗透在贫困生教育的各个环节之中，例如要求学生开会守时，参加诚信考试，观看诚信教育片，组织关于诚信的征文、演讲比赛等活动都是可行的诚信教育举措。学校还可借助学生组织的力量，成立贫困生社团，让贫困生组织一些募捐活动、爱心公益活动、受助者助人活动等，去感受诚信教育的作用。在监督管理方面，高校可建立学生个人信用考评机制，定期全面考察学生在校期间的信用状况。总之，高校开展丰富多彩的诚信教育活动，就能让贫困生体会到贷款助学、诚信助人的内涵，提高贫困生的诚信度。 心理援助策略 目前，学校和社会对贫困生的关注更多的是集中在经济资助方面，其实，许多贫困生还存在着较为严重的心理贫困问题。体病可治，心病难医，因此，对于贫困生的心理贫困问题必须引起高度的重视。从高校对入校新生的心理普查结果来看，贫困生中确有 _存在着程度不同的自卑、自闭、敏感、人际交往障碍等心理疾患。帮助这一部分既有经济贫困。又有心理贫困的“双困生”，高校可开展心理随访、心理咨询、心理团体辅导，乃至心理矫正等工作。在做法上，对“双困生”的心理援助不仅要从专业角度入手，还要从日常工作入手，教师、学生干部、优秀贫困生可与 “双困生”结成对子，加强与他们的交流，关心和帮助他们的生活和学习，使他们体会到大学生活的温暖，不断地扭转心理偏差。总之，要用关心获得其信任，用温暖启发其觉悟，使他们以一种健康的心态顺利地完成大学的学业。 人文关怀策略 当前，各地的高校都在大力提倡人文治校的管理思路。笔者认为，人文治校的关键主要在于推崇人本精神和和谐理念。在贫困生管理工作中也应该把人本精神和和谐理念放在突出的位置上，一方面对贫困生实施人文关怀，尊重他们的生存权利，关心他们的生活状态，激发他们的学习热情；一方面坚持和谐管理的理念，采用和谐管理的方法，对贫困生一视同仁，引导他们融入班集体的和谐氛围之中。特别是当开展勤工俭学活动、捐助活动等工作时，更要注意创造和谐氛围，保护他们的自尊心，使他们体会到这是一种人文关怀。如今有很多高校和企业开展了各种形式的贫困生社会捐助活动，这在很大程度上缓解了贫困生的经济压力。但是不少企业在捐助过程中过多地考虑了广告宣传效应和社会影响，而忽略了受助贫困生的感受。事实上，很多贫困生并不愿意被贴上“贫困标签”，作为高校和企业，或许应该更多地做些实事，少搞一些“面子工程”。贫困生们需要的不仅是经济上的援助，更多的是需要感同身受的人文化理解。在平时的工作中，教师也要注意工作方法，不能因为善意的“过度关心”而伤害了贫困生的人格尊严。多年来研究教育问题的熊丙奇教授认为，高校通过设置“绿色通道”、奖学金等方式帮学助困，是社会的一大进步，但只有打造“无形的绿色通道”，让贫困生摆脱“贫困标签”，才能使帮学助困的目的和效果得以真正的体现。作为高校，应强化人文化管理的理念，采用和谐治校的思路，将“强权关心”转变为“人文关怀”，将“恩赐资助”转变为“和谐助学”。 高校贫困生教育管理工作是高校学生工作的重要组成部分之一。高校学生工作者要做好这项工作，就应该本着人文精神，既讲究科学性，又讲究艺术性，而且要发扬不断探索的精神，创新贫困生管理工作的经验，形成更为有效的贫困生教育管理的策略和模式，并切实地付诸实践，才能真正帮助贫困生顺利完成学业，培养他们健全的人格，拓展他们的综合素质，提高他们的就业能力，让他们将来成为能对社会作出重要贡献的有用人才。 _： 周宏加强贫困生综合管理 培养跨世纪合格人才河南职技师院学报（职业教育版），（） 杜文清做好高校贫困生的思想教育和心理引导工作药学教育，（） 牛晓东对做好高校贫困生工作的几点体会河南财政税务高等专科学校学报， （） 安立峰，金辉，尹同欣完善资助体系切实做好高校贫困生的教育管理工作河北科技大学学报（社会科学版），（） 刘丽娟，夏娟激励机制在高校贫困生教育和管理工作中的应用长沙铁道学院学报（社会科学版），（