迁安大杨庄铁矿水资源论证

1 总总论论 1.1 项目来源项目来源 我国是一个发展中大国，在经济发展的相当长时期内钢铁需求 量较大，钢产量已跃居世界第一。到 2008 年底中国铁矿石需求超过 全世界铁矿石产量的五分之一，2009 年更是增量迅速。目前我国正 处在加快工业化、城镇化阶段，对钢铁产品的需求仍会进一步增加， 对铁矿石的需求也将持续上升。为了满足需要，国内大量矿山正在 进行前期工作，有的已经开工建设。尽管如此，我国自产铁矿石的 产量远远满足不了我国钢铁工业发展的需求，铁矿石主要依赖进口， 中国是国际铁矿石的最大买主。 近年来我国铁矿资源供应能力明显提高，铁矿石原矿产量从 2003 年的 2.6 亿 t 增加到 2009 年的 8.8 亿 t，国产铁矿自给率稳步提 升。但中国对外进口矿产依赖程度依然很高，2011 年进口依存度达 到 68。中国铁矿石进口量大、对外依存度较高，且呈现出快速增 高趋势。2007、2008 年中国铁矿石对外依存度分别为 51%与 58.9 左右，2009 年全年，我国进口铁矿砂及其精矿 6.28 亿 t，同比增长 41.6%。对外依存度高达 71%；2010 年及 2011 年进口矿石量为 6.19 亿 t 和 6.85 亿 t，对外依存度高达 66%和 68%。据我国海关统计， 今年 1 月8 月份，全国共进口铁矿石 4.86 亿 t，比去年同期增加 3872 万 t，增长 8.7%。为了减弱国内钢铁行业受制于海外矿业巨头 公司，国内近年来不断加大了铁矿石的开采力度，但是需求缺口仍 高达近亿，铁矿石市场需求仍较大。 迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区位于迁安市城区 西北 14 km 处，于上世纪80 年代开始露天开采， 目前原采矿权范围 内矿体已全部采完。根据矿区资源条件，企业向国土部门提出扩大矿 区范围的申请， 在原开采区周围及深部进行露天开采和地下开采。露 天/地下开采生产规模 20/5 万 t/a。 2010 年 9 月中钢集团工程设计研究院有限公司受迁安市国土资 源局的委托，编制了迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采 区扩大矿区范围采矿权设置方案并上报河北省人民政府批准，河 北省国土资源厅 2012 年 3 月 6 日以“冀国土资函2012236 号”文作 了批复。2012 年 6 月中钢集团工程设计研究院有限公司受企业委托， 编制了迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区矿产资源开 发利用方案 ，经河北省国土资源厅批复，企业已获得扩区后的采矿 许可证。 按照中华人民共和国国务院令第 460 号取水许可和水资源费 征收管理条例和国家建设项目水资源论证管理办法的有关规 定以及迁安市水务局对水资源论证工作的指导意见，迁安市四方有 限责任公司于 2013 年 9 月委托我公司承担迁安市四方有限责任公司 兴云铁矿大杨庄采区露天/地下开采水资源论证工作。我单位在迁 安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区露天开采可行性研究报 告 、 迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区地下开采可行 性研究报告等成果的基础上，经实地查勘和多方收集相关资料， 按照有关法律法规、规范规程编制了该建设项目的水资源论证报告。 1.2 水资源论证的目的及任务水资源论证的目的及任务 本次论证工作的目的是根据水利部、原国家发展计划委员会 2002 年联合颁布的建设项目水资源论证管理办法及其附件建 设项目水资源论证报告书编制基本技术要求的规定，按照迁安市 四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区露天/地下开采（以下简称大 杨庄采区）需水要求和项目所在地区水资源状况，对建设项目用水 的合理性、取水水源的可行性和可靠性以及项目取用水后对周边环 境的影响作出论证、评价，并提出相应的节水、水资源保护和补偿 措施。本次水资源论证将为促进水资源优化配置和可持续利用，为 大杨庄采区的取水许可申请和水行政主管部门审批提供依据。 论证的主要任务有： （1）对建设项目所在区域的水资源状况及其开发利用进行分析。 （2）对建设项目的取用水合理性进行分析。 （3）根据建设铁矿的区域水文地质条件和地下水资源评价成果， 按照疏干排水方案，对铁矿的疏干排水供水水源及可靠性进行论证。 （4）对建设项目取水、排水对区域水资源和周边取水户的影响 进行分析。 （5）提出水资源保护措施和取水、退水影响补偿建议。 （6）提出水资源论证结论。 1.3 编制依据编制依据 1.3.1 法律法规法律法规 （1） 中华人民共和国水法 ，2002 年 10 月； （2） 中华人民共和国环境保护法 ，1989 年 5 月； （3） 中华人民共和国水污染防治法 ，2008 年 6 月； （4） 中国节水技术政策大纲 （国家发展改革委员会、科技部、 水利部、建设部、农业部） ，2005 年 4 月； （5） 建设项目水资源论证管理办法 （水利部、国家发展计划 委员会第 15 号令） ，2002 年 3 月； （6） 河北省建设项目水资源论证管理办法 （河北省水利厅） 。 1.3.2 规范规范规程规程 （1） 关于做好建设项目水资源论证工作的通知 （水利部水资 源2002145 号文） ，2002 年 3 月； （2） 水利水电建设项目水资源论证导则 （SL525-2011） ； （3） 水资源评价导则 （SL/T238-1999） ； （4） 供水水文地质勘察规范 （GB50027-2001） ； （5） 水利水电工程水文计算规范 （SL278-2002） ； （6） 水环境监测规范 （SL219-98） ； （7） 评价企业合理用水技术通则 （GB/T7119-93） ； （8） 工业用水考核指标及计算方法 （CJ42-1999） 。 1.3.3 采用标准采用标准 （1） 地下水资源分类分级标准 （GB15218-94） ； （2） 河北省地方标准用水定额 （DB13/T1161-2009） ； （3） 地下水质量标准 （GB/T14848-93） ； （4） 地表水环境质量标准 （GB3838-2002） ； （5） 生活饮用水卫生标准 （GB5749-2006） ； （6） 污水综合排放标准 （GB8978-1996） 。 1.3.4 参考文献参考文献 （1） 河北省水资源评价 （2004 年） ； （2） 河北水利统计年鉴 （2009 年） ； （3） 唐山市水资源综合规划 ，中国水利水电科学研究院及唐 山市水务局，2006 年； （4） 迁安市“十二五”水资源开发利用规划 ，迁安市水务局； （5） 河北省迁安市水资源调查评价报告 ，河北省水利水电第 二勘测设计研究院，2006 年； （6）迁安市水资源年报（20012010 年） ； （7） 河北省水文地质工程地质志 ； （8） 供水水文地质手册 ； （9） 河北省迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区资 源储量核实报告 ，河北省地矿局第五地质大队，2012 年。 （10） 河北省迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区露 天开采可行性研究报告 ，北京金润德工程技术有限公司，2012 年。 （11） 河北省迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区地 下开采可行性研究报告 ，北京金润德工程技术有限公司，2013 年。 1.4 取水规模、取水水源与取水取水规模、取水水源与取水地点地点 取水规模：取水规模： （1）露天开采 大杨庄采区露天开采矿坑排水量为 22.63 万 m3/a； 露天采、选矿生产用水量 7.96 万 m3/a，其中采矿生产取新水 0.29 万 m3/a，选矿生产取新水 7.67 万 m3/a； 剩余 14.67 万 m3/a 用于附近大石河选矿厂使用。 生活取新水 0.14 万 m3/a。 （2）地下开采 大杨庄采区地下开采矿井涌水量 22.60 万 m3/a； 采、选矿生产用水量 3.80 万 m3/a，其中采矿生产取新水 1.84 万 m3/a，选矿生产取新水 1.96 万 m3/a； 剩余 18.80 万 m3/a 用于附近大石河选矿厂使用。 生活取新水 0.14 万 m3/a。 取水水源与取水地点：取水水源与取水地点： 采矿和选矿取水水源为矿坑排水/矿井涌水；生活取水为矿区现 有地下水井。 1.5 工作等级工作等级 本工程取水用途为矿山工业用水，水源主要为/矿坑排水矿井涌 水。露天开采矿坑排水量 620m3/d，地下开采矿井涌水量 1128.09m3/d；该区域水文地质条件为简单型，且项目充分利用矿井 涌水，设计了较完备的节水和污水处理回用设施；无废污水排泄， 退水不会对环境造成不良影响。根据建设项目水资源论证导则 （试行） 水资源论证分类等级指标（表 1-1） ，综合本项目各项条件， 该项目水资源论证等级确定为三级。 表表 1-1 水资源论证分类分级指标水资源论证分类分级指标 等级 分类分类指标 一级二级三级 工业取水 （万 m3/d） 1 0.31 0.3地下 取水 地质条件复杂中等简单 水资源利 用 对流域或区域水资源利用产生 影响。 对第三者取用水影响显著。 对第三者取 用水影响轻 微。 生态 现状生态问题敏感；取水对水 文情势和生态取水产生明显影 响； 退水有水温或水体富营 养化影响问题。 现状生态问题较为敏感；取水和 退水对水文情势和生态水量产生 一般影响；退水有潜在水体富营 养化影响。 现状无敏感 生态问题； 生态影响轻 微。 水域管理 要求 涉及保护区、保留区、省际缓 冲区及饮用水水源区等区域； 涉及两个以上水功能二级区。 涉及过渡区、省级以下多个行政 区的水功能区等区域；涉及两个 水功能二级区。 涉及单个水 功能二级区。 退水污染 类型 含有毒有机物、重金属或多种 化学污染物。 含有多种可降解化学污染物。 含有少量可 降解的污染 物。 取水 和退 水影 响 退水量 (m3/s) 0.1 0.050.1 0.05 1.6 分析、论证范围和水平年分析、论证范围和水平年 1.6.1 分析、论证范围分析、论证范围 分析范围结合水资源综合规划中关于水资源评价分区要求，考 虑流域与行政区域相结合，与现有成果和资料相对应，突出水资源 管理和兼顾生态与环境保护的需要，以水资源综合规划的计算分区， 即水资源流域分区套行政区划形成的计算单元作为分析范围。 论证范围选择为建设项目地下取水可能影响水源条件的范围， 以保证地下取水水源论证工作质量，以有利于促进区域水资源合理 配置，满足建设项目对水量和水质的要求，并便于查明水文地质条 件为原则，应覆盖较为完整的或相对独立的水文地质单元，或不小 于地下水水位降落漏斗及其影响范围。 经综合分析，确定本项目水资源论证分析范围为整个迁安市行 政区域；论证范围按矿区向周边延伸 1500m 计算，确定为 4.69km2（见图 1-1） 。 1.6.2 水平年水平年 目前 2012 各项资料基本完备，据此确定现状基准年为 2012 年； 另根据本项目生产进度计划，露天开采规划水平年为 2015 年，地下 开采规划水平年为 2018 年。 1.7 论证委托书、委托单位与承担单位论证委托书、委托单位与承担单位 水资源论证委托书见附件 1。 委托单位：迁安市马兰庄镇兴云铁选厂 承担单位：* 2 建建设设项项目目概概况况 分分析析范范围围 论论证证范范 围围 项目所在地项目所在地 图 1-1 迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区露天/地下 开采工程水资源论证分析范围、论证范围图 水资源论证分析、论证范围图水资源论证分析、论证范围图 2.1 建设项目名称、性质及位置建设项目名称、性质及位置 项目名称：迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区露天/地 下开采工程 项目性质：改、扩建工程 项目位置：见图 2-1。 图 2-1 大杨庄采区工程位置图 2.2 建设地点、占地面积和建设地点、占地面积和采区现状采区现状 （1）建设地点： 四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区位于迁安市城区西北 14Km 处，行政隶属迁安市蔡园镇管辖。矿区范围中心点地理坐标： 东经 1183311，北纬 400429。 矿区西侧大杨庄村西有首钢卑家店铁路及马兰庄沙河驿公 路通过，矿区有简易道路与之相通，交通便利。 矿区矿区 （2）占地面积和土地利用情况： 大杨庄采区矿区总面积约 0.44km2，生产、生活配套设施均利用 现有设施。 露天开采矿山排土利用现有排土场，位于露天采场北部。露天 开采总平面图见图 2-2。 地下开采工程建设主要包括人员、材料下井平硐、矿岩石运输 平硐、风井、充填站、空压机房和井口变电站、高位水池和废石厂。 废石场利用附近-1 矿体露天采坑。地下采矿工程总平面图见图 2- 3。 （3）大杨庄采区现状 四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区 于上世纪80 年代开始露天 开采，主要开采 -1、-2、矿体。原采矿权范围 0.0219 km2，开采 深度+158m+70m，建设规模 4.5 万 t/a，采矿许可证有效期至 2011 年 7 月。目前原采矿权范围内矿体已全部采完 。 根据大杨庄矿区资源条件，企业向国土部门提出扩大矿区范围的 申请，扩大矿区范围内共包括 6 条矿体，编号分别为：-1、- 2、和矿体，估算磁铁工业矿保有资源储量 1799 千吨， 矿区面积 0.4426km2，开采深度+169.25m-115m。根据矿区 6 条矿 体的赋存条件和开采现状，和-2 矿体采用露天开采系统；-1 矿体露天境界以外的矿体和、矿体埋藏较深，采用地下开 采系统。采出矿石供声远选矿厂。 根据储量核实报告 ，扩大矿区范围内 扩大矿区范围内估算磁铁 工业矿保有资源储量（ 332+333）1799 千吨，TFe29.65%，mFe25.81%， 其中控制的内蕴经济资源量（ 332）329 千吨，TFe28.51%；推断的内蕴 经济资源量（ 333）1470 千吨，TFe29.81%，mFe25.81%。 大杨庄采区现状如下： -1 矿体原为凹陷式露天开采， 原采矿权内矿体已全部采完。 目前 地表已形成南北长约452m、东西宽约346m(采场上沿)的采坑。拟开采 矿体长约240m，厚10.0612.03 m，平均厚11.23m；最大采深约 123m，最低工作底盘 位于标高约-40m 处。矿山开采边坡角较陡，约 6570。 -2 矿体位于N200N900 线间，为首钢大杨庄采区露天开采，于 90 年代末闭坑， N500 线位置采坑已经积水，最大积水深度 40m，N600 以北排土场最高236.2m，堆积最大厚度达61m。 矿体位于扩大矿区西北，其北东端已形成一个长约 270m，宽约 150m，深约30m 的采坑。该区民采现象普遍，该矿体自 2008 年以后未 进行开采，目前该采坑已积水，积水深度达 15m。采坑边坡角较陡，约 6075。 、矿体位于矿区东部N700N900 线间，目前未开采。 2.3 声远选矿厂现状声远选矿厂现状 迁安市声远铁选有限公司位于迁安市蔡园镇大杨庄村东，矿石来 源为迁安市兴云铁选厂大杨庄采区。 目前声远铁选厂实际年处理矿石20 万t 左右，精矿产量约6.6 万 t/a。由于原采矿权范围内矿体已全部采完，企业选矿厂急需后续接 替矿山供应矿石原料。大杨庄采矿工程建成后，铁矿石全部供给声远 选矿厂，选矿厂年处理矿量不变。 2.4 建设规模及实施建设规模及实施方案方案 2.4.1 矿山建设规模矿山建设规模 采矿许可证确定矿山生产规模为 25104t/a。根据该矿山河北 省迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄采区露天开采可行性研 究报告 ，矿山-2 和矿体采用露天开采，生产规模为 20.0104t/a；根据河北省迁安市四方有限责任公司兴云铁矿大杨庄 采区地下开采可行性研究报告 ，-1、和矿体采用地下开 采，生产规模为 5.0104t/a。 2.4.2 矿山工作制度矿山工作制度 矿山工作制度为年工作天数 300 天，每天 2 班，每班 8 小时。 2.4.3 人力资源配置人力资源配置 根据生产规模和开采工艺流程，确定矿山劳动定员为 64 人，其 中管理人员 7 人，生产工人 57 人。 2.4.4 实施方案实施方案 根据政府有关文件要求，大杨庄采区首先进行露天开采；为了 保证矿山出矿的连续性，露天生产时进行地下开采基建工作。露天 开采结束后（露天开采 4.0 年） ，地下开采投入生产。 （1）露天开采 据前述，-2 和矿体为露天开采，-2 矿体采出矿石品位 TFe= 29.64%，矿体采出矿石品位 TFe= 27.39%。采场出矿块度 5000mm。 根据采掘进度计划，矿山-2 和矿体同时基建，同时生产。 -2 矿体露天服务年限 6 年，其中基建期为 1.8 年；-2 矿体基建 工程量为 73.59 万 t，其中岩石剥离量 72.35 万 t，副产矿石量 1.24 万 t。矿体露天服务年限 3 年，其中基建期为 0.6 年；基建工程量 为 24.15 万 t，其中岩石剥离量 23.54 万 t，副产矿石量 0.61 万 t。 露天开采开拓方案采用公路-汽车运输。运输道路采场内螺旋布 置。采矿工艺主要包括：穿孔，爆破，装载，运输等环节。采场采 用缓工作帮，矿岩分爆分采，工作台阶坡面角 75，自上而下逐水 平分层开采。 （2）地下开采 -1、和矿体采用地下开采，采出矿石品位：TFe 25.20，mFe 21.94。矿山主要矿量集中在-100m 中段，本次设计 开采范围为-100m 水平以上。矿山基建时间为 31.0 个月，开采服务 年限 8.0 a（不含基建期） 。 地下开采开拓方法采用平硐盲竖井开拓方案，由 2 条平硐 （编号分别为 PD1 和 PD2）和 1 条盲竖井组成。采矿方法采用浅孔 留矿嗣后充填，矿山地下开采总的开采顺序为由下向上分中段开采， 开采中段分别为+50m、0m、-50m、-100m。矿山在同水平多矿体同 时开采时，要先采上盘矿体后采下盘矿体。中段矿体采用后退式开 采，由矿体端部矿块向矿石运输出口方向回采。矿块内部，沿倾斜 方向由下至上逐层回采。 2.5 建设项目业主提出的取水方案建设项目业主提出的取水方案 （1）取水量 露天开采总取新水量为 8.10 万 m3/a，其中采矿生产取新水 0.29 万 m3/a，选矿生产取新水 7.67 万 m3/a，生活取新水 0.14 万 m3/a； 地下开采总取新水量为 3.94 万 m3/a，其中采矿生产取新水 1.84 万 m3/a，选矿生产取新水 1.96 万 m3/a，生活取新水 0.14 万 m3/a。 （2）给水水源 本项目有自身矿井涌水量。遵循一水多用，分质供水的原则， 本项目采用如下供水方案：采矿和选矿工程用水取用矿井涌水作为 生产水源，生活水源为现有地下水源。 （3）水质要求 生产用水为净水标准，SS不大于50mg/l；生活用水为国家生 活饮用水标准。 2.6 建设项目业主提出的退排水方案建设项目业主提出的退排水方案 厂区排水采用分流制，设计了生产排水系统、生活污水系统及 雨水排水系统。 （1）采矿生产排水系统 井下生产排水进入井下水仓，经泵送将水排至地表，经澄清后 做为新水用于生产消防。富余水量进入总供水泵站杂水池，由杂水 泵送至选矿厂，澄清后作为选矿生产用水，不外排。 剩余矿坑排水/矿井涌水量用于附近大石河选矿厂使用。 （2）选矿生产排水系统 目前选矿厂的生产排水系统设有循环水池、循环水泵站、尾矿 库等设施，对不同水质的生产废水分别采用相应处理措施进行处理 后循环使用或回用，不外排。 （3）生活污水排水系统 地面生活污水排水系统将食堂、办公等生活辅助设施的生活污 水经过化粪池后排入 WSZ-FB5 型地埋式污水处理设备进行处理，出 水符合污水综合排放标准GB8978-1996，处理后的水回用于厂 区绿化和清洁用水，不外排。 （4）雨水排水系统 雨水排水系统沿道路布置，顺地势汇集，排入附近的小沙河。 3 建设项目所在区域水资源状况建设项目所在区域水资源状况 及开发利用分析及开发利用分析 3.1 基本概况基本概况 3.1.1 地理位置地理位置 迁安市位于河北省唐山市东北部，地理位置在东径 118 2711856，北纬 395140l5之间，北以长城与青龙县为界，东 隔青龙河与卢龙县相望，南与滦县接壤，西部和迁西县相邻。地处 “京津唐”金三角区内，西距北京 190km、天津 100km，东至秦皇 岛 75km，南距京唐港 90km，与唐山相距 90km。京秦、大秦、京山 等 3 条铁路和京沈高速、102 国道、三抚公路由西向东通过迁安， 平青大公路沟通南北，交通便利。 3.1.2 地形地貌地形地貌 全市总面积 1208km2，位于燕山沉积地带，地质构造总格局属 新华夏系构造体系和华夏构造体系，市境地形呈“簸箕状” 。市境最 高山峰海拔 695.70m（五重安乡的大嘴子山） ，最低平原海拔 32.30m（彭店子乡南丘村西） 。总体地势西北高、东南低，属低山丘 陵区；中部覆盖有较厚第四纪沉积物的低洼地区为迁安盆地。本区 地貌形态多样，微地貌变化复杂，根据其成因和形态可分为三种地 貌类型，构造剥蚀低山丘陵及残山、剥蚀堆积山前斜地、冲洪积山 间河流漫滩及阶地，如图 3-1。 （1）构造剥蚀低山丘陵及残山。）构造剥蚀低山丘陵及残山。主要分布在本区的西部、北部 和东部，迁安盆地内有基岩残山零星分布。西北部吴官营马兰 庄印子峪以西地区、南部爪村以南的龙山一带，地形陡峻，沟谷 发育，切割较深，相对高差 100m，属遭受剥蚀的低山地形；北部及 东部的混合岩、片麻岩分布区相对高差较小，由于长期遭受剥蚀， 现已形成残山，一般山顶浑圆，相对高差 50100m。 图 3-1 迁安市地形地貌图 （2）剥蚀堆积山前斜地。）剥蚀堆积山前斜地。指山前残积地带，剥蚀堆积物宽度 3002000m，地面坡降 25，分布在基岩残山的山前地带，一般 与河流级阶地相连，仅地面坡度略大于阶地地面坡度。 （3）冲洪积山间河流漫滩及阶地。）冲洪积山间河流漫滩及阶地。流经迁安市的滦河为摆动频 繁的迁移性河流，自西峡口至麻官营，发育了典型的辫状河床，长 度约 25km。中部张官营至迁安城区一带河床及漫滩宽度达 4.5km， 上、下游较窄，河宽在 1km 左右。辫状河床及漫滩内发育了众多的 大小不等的菱形坝，致使水流分聚无常，形成许多叉道河床，在吉 兰庄与大玄庄之间就存在明显的五条河床。现代的滦河河床平水期 及枯水期宽度一般在 2080m 之间。 河漫滩河漫滩 滦河漫滩有两种类型，一是由辫状河床形成的菱形坝，如西李 铺、大蔡庄、西夹河等村庄都座落在较大型的菱形坝上，其地面高 程高出河床 23m，接近级阶地，地层结构具有明显的二元结构。 二是滦河泄洪干河床和浅滩，表层岩性以砂、卵石为主，透水性良 好。 滦河阶地滦河阶地 区内滦河有两级阶地。 级阶地广泛分布于滦河两岸，前缘高出河漫滩 23m，形成 陡坎，后缘与滦河级阶地呈上叠关系接触，阶地面宽 0.54.5km，地面平坦，微向河床倾斜，具有明显二元结构，是迁 安主要的作物种植区和居民居住区。 级阶地分布于东西山前斜地之前，地面平坦广阔，宽 0.57km，与级阶地以陡坎相连，高差 2025m。西岸阶地高于 东岸阶地约 10m，西部阶地在靠近山前倾斜地附近，发育有独流入 海的西沙河。东岸级阶地后缘与青龙河级阶地后缘相连。 3.1.3 土壤植被土壤植被 迁安市土壤成因条件较复杂，在岩性、地形地貌、气候、生物 及人类活动影响等诸多因素综合作用下，主要形成褐性土、淋溶褐 土、草甸褐土及风沙土四种类型。盆地内为农业主产区，绝大部分 被农作物及林地所覆盖，植被覆盖程度高，覆盖率达到 80%以上。 区内一般水土保持较好，水土流失程度较轻；局部为风沙土壤，植 被覆盖较差，水土易流失。 3.1.4 水文气象水文气象 全市地处燕山南麓，属暖温带大陆性半湿润季风气候区。四季 分明，春季干旱少雨，夏季炎热多雨，秋季凉爽，昼夜温差变化大， 冬季寒冷干燥多风。 迁安市降水量具有年内分配非常集中、年际变化大的特点。多 年平均降水量 680.0mm，最大年降水量 1008.0mm，最小降年水量 355.8 mm。降水多出现于 6-9 月份，占全年降水量的 80%以上，又 以 7、8 月份最为集中。由于降雨年际变化和年内分配不均，常造成 旱、涝自然灾害年内同时发生。年降水量地区分布不均，自西北部 山区向东南部呈现逐渐递减之势，其中山区 697.3mm，平原区 657.9mm。 3.1.5 河流水系河流水系 迁安市地处海滦河流域，境内有分属于滦河水系和冀东沿海水 系的河流 16 条。 属于滦河水系的有：滦河、青龙河、隔滦河、刘皮庄沙河、三 里河、十里河、凉水河、野河、五道沟沙河、冷口沙河、白洋河、 徐流河等 12 条河流；属于冀东沿海水系的有：西沙河、大石河、崇 家峪河、管河等 4 条河流。 滦河是迁安市最大过境河流，发源于我省承德市丰宁县小梁山； 流经内蒙古高原、坝上草原，复入我省；经丰宁、隆化、滦平、承 德、宽城及迁西等县，于龟口北进入迁安市境内；由西北向东南斜 穿城区西部，到南丘村南与青龙河汇合后流入滦县境内。滦河干流 全长 888km，流域面积 44750km2；在迁安境内长 54km，流域面积 262.8 km2；盆地内河长 30.8km，流域面积 254 km2。 滦河水量丰沛，历史上洪水发生频繁。20 世纪 80 年代，在滦 河干流上兴建了潘家口、大黑汀水库，总库容 34 亿 m3，有效减轻 了下游洪灾的发生。 3.1.6 水文地质水文地质 迁安市水文地质条件较好。根据地形地貌和地层岩性分布特征， 可将迁安市地下水类型分为基岩构造-风化裂隙水和第四系松散岩类 孔隙水。 （1）基岩构造）基岩构造-风化裂隙水风化裂隙水 主要分布于北部、西部和东南部的低山丘陵区，面积 673 km2。 在北部长城沿线，由于断裂构造较发育，分布有基岩构造裂隙水； 但因基岩构造裂隙水富集于断裂带中，其范围难以确定，故与基岩 风化裂隙水综合论述。由于山区大部分岩性为太古界变质岩系地层， 裂隙不发育，主要为风化裂隙潜水，富水性差。该区片麻岩、片麻 花岗岩强风化带厚度一般为 1525m，弱风化带可达 2560m，地 下水随风化强度减弱逐渐消失。在沟谷低洼处一般有泉水出露，涌 水量小于 1L/s。在局部的断裂发育地段，单井出水量可在 40m3/h 以 上。 基岩裂隙水主要接受大气降水的补给。随地形由高到低向下游 径流。排泄方式主要以地下水径流的形式补给山前第四系松散岩类 孔隙水，少量是以人工开采和以泉的形式排泄。地下水水位动态受 降雨影响，随季节变化。 （2）第四系松散岩类孔隙水）第四系松散岩类孔隙水 主要分布于冲洪积山间河流漫滩及阶地即平原区，包括孔隙潜 水和孔隙微承压水。 1 1）孔隙潜水）孔隙潜水 分布于滦河漫滩、I 级阶地、山前斜地、冲沟及 II 级阶地的上 部地层中，由于地层的岩性、厚度和所处位置的不同，致使其富水 性和供水意义存在很大差异。 滦河河漫滩及滦河河漫滩及 I 级阶地潜水级阶地潜水 滦河漫滩和 I 级阶地分布面积为 168km2。含水层为一层稳定的 卵砾石层，卵石为杂色的片麻岩、石英岩和安山岩等，直径一般 2050mm，最大可达 250mm，松散无胶结，磨圆度较好，分选性 较差，卵石中充填大量粗砂和砾石。含水层厚度 922m，地下水水 位埋深一般 510m。 滦河滦河 II 级阶地上部孔隙潜水级阶地上部孔隙潜水 此含水层分布面积较大，在迁安盆地地表水分水岭以内，滦河 以东分布面积 41km2，滦河以西 45km2。赋存于上更新统冲洪积粉 细砂含水层中，含水层一般厚 530m，与下伏微承压孔隙水之间存 在一层厚 1020m 的粘土隔水层，富水性差，民井单井平均出水量 15m3/d，单位涌水量小于 4m3hm。 山前斜地及冲沟孔隙潜水山前斜地及冲沟孔隙潜水 赋存于山前斜地和低山丘陵的冲沟内的全新统洪积、残积和坡 积砂、砾石含水层中，含水层厚度小于 10m，薄而不稳定，分布面 积小，富水性差，一般无供水意义。 2）孔隙微承压水）孔隙微承压水 第四系孔隙微承压水赋存于滦河 II 级阶地下部和滦河河漫滩及 I 级阶地下部的上更新统冲洪积圆砾含水层中。含水层厚 550m， 以盆地基底变质岩为含水层底板。在滦河 II 级阶地分布区，圆砾含 水层顶部有一层稳定的粘土层，厚 1020m，做为圆砾含水层顶板， 将其与上部粉细砂潜水含水层隔开。在滦河河漫滩及 I 级阶地分布 区，由于上部粘土层被近代滦河冲蚀，因此该层与上覆近代滦河堆 积物(卵石层)直接接触，使该含水层水位与上部潜水含水层趋于一致， 失去了承压性。 3.1.7 社会经济社会经济 迁安市境内资源丰富，工业基础雄厚，门类众多，已形成冶金 铸造、水泥建材、造纸包装、地毯服装、医药化工、食品加工、电 线电缆等七大支柱产业。全市综合经济实力连续 10 年保持河北省首 强；到 2012 年底，实现地区生产总值 897 亿元，其中第一产业 28 亿元，第二产业 662 亿元，第三产业 207 亿元。 工业经济从 1986 年开始起步，经过 20 多年的发展，先后与首 钢、唐钢、天津轧一制钢有限公司等国内 500 强企业和美国、英国、 日本、韩国、香港等 18 个国家和地区知名企业建立了战略合作。工 业主导产业龙头带动作用突出，传统产业和新兴工业不断发展壮大， 全市工业总量和效益均实现了较快增长。 农业基础稳固，农村经济健康发展。全市常用耕地 65 万亩，其 中有效灌溉面积 60 万亩；水浇地中喷灌面积 34 万亩,是全国农业喷 灌示范县。围绕建成首钢和大中城市的农副产品供应基地的目标， 大力实施“菜篮子、花卉、苗木、绿色食品”四大工程，扎实推进农 业结构战略性调整。2012 年农民人均纯收入 12698 元，在全省各县 (市)中排位第一。 第三产业发达，服务体系健全。已初步形成了餐饮服务、交通 运输、金融保险三大支柱产业。全市拥有各类市场 40 个,全年转移 农村富余劳动力 13800 人，全市从事非农产业的劳动力已占全部农 村劳动力的 36.4%，来自非农产业的收入已占农民人均纯收入的 72%。 迁安市历年经济指标详见表 3-1。 表 3-1 迁安市历年 GDP 及组成表 年 份 人口 （万人） GDP （亿元） 第一产业 （亿元） 第二产业 （亿元） 第三产业 （亿元） 人均 GDP (元/人) 198052.41.60.80.50.3301 198555.83.11.50.90.7562 199061.58.333.61.71374 199564.141.59.719.112.46430 199864.674.512.938.323.411540 199964.880.112.841.126.212379 200066.489.913.246.73013697 200166.5100.113.752.234.215071 200266.8116.311.462.239.817460 200367.3142.413.980.348.221239 200467.7169.914.399.657.325220 200568.7245.916.9144.684.435791 200669.2313.417.6193.7102.245276 200769.9401.619.1254.3128.257454 200871.0495.021.9310.3163.470331 200972.1534.023.2329.5181.574090 201072.27052747420497654 201172.11748.727517.9203.8 201273.64896.627.6661.69207.32 3.2 水资源状况水资源状况 3.2.1 水资源水资源总量总量 根据迁安市水资源评价报告成果，迁安市地表水资源量 1.7230 亿 m3，地下水资源量 2.2322 亿 m3，扣除地表水与地下水重 复量（基流量及河道、渠系渗漏量）0.3435 亿 m3，水资源总量为 3.6117 亿 m3，见表 3-2。 表 3-2 迁安市水资源分区多年平均水资源总量计算表 水资源分区 地表水资源 （亿 m3） 地下水资源 （亿 m3） 地表地下重复量 （亿 m3） 水资源总量 （亿 m3） 西沙河山区0.20950.14510.03730.3173 滦河山区0.43010.24360.11210.5616 青龙河山区0.49410.25080.12720.6177 山丘区 小计1.13370.63960.27661.4967 滦河平原区0.2522 1.2261 0.0010 1.4773 青龙河平原区0.1897 0.1717 0.3614 三角洲平原区0.0324 0.0468 0.0792 西沙河平原区0.1150 0.1480 0.06590.1971 平原区 小计0.5893 1.5926 0.0669 2.1150 全市全市1.7230 2.2322 0.3435 3.6117 3.2.2 水资源质量水资源质量 （1）地表水质量状况 根据迁安市水资源评价报告成果，迁安市地表水水质较好， 均属地表水环境质量标准类及类以上水。沙河冷口、冀东沿海 西沙河滨河村断面水质状况较好，属地表水环境质量标准类水。 滦河马兰庄断面水质属地表水环境质量标准 II 类水，三里河及爪村 断面水质属地表水环境质量标准类水。 （2）地下水质量状况 根据迁安市水资源评价报告成果，迁安市地下水水质整体 较好，可达到地下水质量标准 （GBT1484893）III 类及以上 标准。 3.2.3 水功能区划水功能区划 根据河北省水功能区划与河北省实行最严格水资源管理 制度实施方案 ，唐山市三大水系（滦河、冀东沿海和蓟运河水系） 一级水功能区分三类，即保留区、开发利用区和缓冲区，其中迁安 市滦河和冀东沿海水系一级水功能区均为开发利用区，分属滦河唐 山开发利用区和沙河唐山开发利用区。详见表 3-3。 表 3-3 河北省一级水功能区划表（迁安市） 功能区范围 水系河流流入何处功能区名称 起讫点长度（km） 滦河滦河渤海滦河唐山开发利用区大黑汀河口158 冀东沿海沙河渤海沙河唐山开发利用区滨河村河口136 二级水功能区：滦河迁安段（龟口滦县）属于滦河唐山工业 用水区，现状水质非汛期为类，汛期为 II 类， 河北省水功能区 和河北省实行最严格水资源管理制度实施方案确定的此水功能 区水质目标均为类，现状水质未达到水质目标要求；西沙河迁安 段（滨河村滦县） ，属于沙河唐山农业用水区，现状水质较稳定， 汛期、非汛期均为类， 河北省水功能区确定的此水功能区水质 目标均为类，现状水质已达到水质目标要求，详见表 3-4。 表 3-4 河北省二级水功能区划表（迁安市） 功能区范围 水系河流流入何处功能区名称 起讫点长度（km） 迁安段 现状水质 水质 目标 滦河滦河渤海滦河唐山工业用水区 大黑汀滦县95.5 非汛期类 汛期 II 类 III* 冀东沿海沙河渤海沙河唐山农业用水区 滨河村河口136类 # 备注：“*”为河北省水功能区和河北省实行最严格水资源管理制度实施方案确定 的目标， “#”为河北省水功能区确定的目标。 3.3 水资源开发利用现状及存在的主要问题水资源开发利用现状及存在的主要问题 3.3.1 供水工程现状供水工程现状 （1）蓄水工程）蓄水工程 迁安市现共有小型水库 19 座，总库容 1687 万 m3，兴利总库容 为 1226 万 m3。其中小（一）型水库 7 座，小（二）型水库 12 座， 共控制流域面积 56.3km2。另有塘坝 45 座，控制流域面积 18.2km2。自 2003 年滦河迁安市段防洪生态工程及续建工程开工建 设并竣工后，滦河防洪标准由 20 年一遇提高到 50 年一遇，同时修 建了橡胶坝、人工湖等工程，也增加了蓄水能力。2010 年蓄水工程 供水量 820 万 m3。 （2）引、提水工程）引、提水工程 迁安市共有引水工程 17 处，但由于工程建设不配套，以及冬春 季节河道水量较小或无水，目前仅有 11 处引水工程在运行使用。 2010 年引水工程供水量为 1119 万 m3。 迁安市现有提水工程 97 处，其中滦河提水工程 80 处，青龙河、 沙河、西沙河提水工程 17 处。2010 年提水工程供水 588 万 m3。 （3）机井工程）机井工程 全市共有机井 6879 眼，其中，深井 358 眼，浅井 6521 眼。从 开采井数量上来看，杨各庄镇机井最多，为 1143 眼，太平庄乡最少， 只有 53 眼。地下水开采井以农业灌溉井居多，占机井总数的 95.1%，且多分布在平原区。农用开采井和乡镇企业的自备井均比较 分散，而城区居民生活用水自来水公司供水井以及较大型企业的水 源地供水井相对集中。 3.3.2 供用水量供用水量 2001 年2012 年，迁安市平均用水量2.148 亿 m3，总用水量基 本保持平稳态势。其中生活用水量0.165 亿 m3，占 8%；城市公共用 水 0.029 亿 m3，占 1%；工业用水 1.063 亿 m3，占 50%；农业用水 0.89 亿 m3，占 41%。工农业用水主要以开采地下水为主，地表水用 水量较少。其中地表水利用量0.401 亿 m3，占总用水量的19%，地 下水开采量为1.74 亿 m3，占总用水量的81%。迁安市供用水统计情 况见表 3-5。 3.3.3 用水水平与节水潜力分析用水水平与节水潜力分析 根据迁安市水资源评价报告分析计算成果，现状年迁安市 万元 GDP 用水量 34.9m3/万元（2000 年不变价） ；万元工业增加值用 水量 27.7m3/万元（2000 年不变价） ，工业用水重复利用率 80%；城 镇生活节水器具普及率 81%；农业灌溉毛定额 141.3m3/亩，节水灌 溉率 80.3%。均高于全省平均用水水平，详见表 3-6。 表 3-5 迁安市供用水量统计表 亿 m3 供水量用水量 年份 地表水地下水小计生活农业公共工业小计 20010.3081.5211.8290.1211.0780.0130.6181.829 20020.3021.7332.0350.1201.0900.0140.8112.035 20030.2951.7322.0260.1191.0690.0140.8252.026 20040.2951.8272.1220.1131.0740.0120.9222.122 20050.3441.9362.2810.1341.0600.0161.0702.281 20060.3511.9582.3090.1221.0400.0271.1092.309 20070.2911.8722.1630.1480.9140.0451.0552.163 20080.4371.9242.3600.1450.9730.0451.1982.360 20090.3461.8002.1450.1950.9530.0540.9442.145 20100.4251.7272.1520.2380.5420.0341.3392.152 20110.4181.7332.1510.25690.47190.03531.4662.2301 20121.00061.11942.120.2650.41250.03821.40432.12 平均0.4011.7402.1410.1650.8900.0291.0632.148 所占比例19%81%100%8%41%1%50%100% 表 3-6 现状年迁安市用水水平分析 目标单位河北省迁安市 万元 GDP 用水量（2000 年不变价）m3/万元123.034.9 万元工业增加值用水量（2000 年不变价） m3/万元34.027.7 工业用水重复利用率%8080 城镇生活节水器具普及率%8081 城镇管网漏损率%1818 农田灌溉毛定额m3/亩214141.3 农田节水灌溉率%57.880.3 参考迁安市节水型社会建设规划及迁安市“十二五”水利发展 规划等成果，通过实施最严格水资源管理制度、节水型社会建设， 到 2015 年，迁安市万元工业增加值取水量累计降低 15%，城镇管网 漏失率力争降低到 15%以下，工业用水重复利用率提高到 85%以上， 城镇生活节水器具普及率达到 92%，节水灌溉率提高到 90%以上等 指标计算。迁安市工业、农业、生活等还有一定的节水潜力可挖。 经计算， “十二五”期间全市将实现节水 2816.3 万 m3以上，其中工 业节水潜力占 52.9%，农业占 43.4%。工业、农业节水是挖掘节水潜 力的重点。 3.3.4 开发利用中存在主要问题及对策开发利用中存在主要问题及对策 （1）以节水型社会建设为抓手，实行最严格水资源管理制度）以节水型社会建设为抓手，实行最严格水资源管理制度 节水型社会建设是落实最严格水资源管理制度的平台和主要抓 手，是解决迁安市水资源问题的重大战略任务之一。迁安市是河北 省第二批节水型社会建设试点之一，现试点期任务已全部完成，但 是节水型社会建设仍是任重道远。建议在试点期间节水型社会建设 基础上，总结节水型社会建设成效和经验，以落实最严格水资源管 理制度为准尺，为节水型社会建设确定新的目标。把最严格的水资 源管理制度体系摆在了更突出位置，完善法规，理顺体制，健全机 制；把加强需水管理，转变用水方式作为节水型社会建设的重要着 力点，用“用水指标的硬约束、用水制度的软约束”控制用水需求， 倒逼用水户调整产业结构和种植结构，达到调整用水结构，促进经 济发展方式根本转变的目的；在全市各行业实施节水工程体系建设 和节水宣传教育将“自觉节水”和“行政推动节水”有机结合起来， 实现全社会的节水，以水资源的可持续利用支撑经济社会的可持续 发展。 （2）调整水资源开发利用布局）调整水资源开发利用布局 现状迁安市现状地表水开发利用程度较低，仅为 11.4%，究其 原因主要是地表水供水工程供水能力较小，如蓄水工程规模较小， 引水工程年久失修，不能充分发挥效益等。今后迁安市应加强地表 水的开发利用。 现状迁安市地下水开发利用程度为 76.1%，其中山丘区地下水 开发利用程度低于平原区地下水开发利用程度。考虑到山丘区受自 然条件及开采条件限制，需水量较小，今后一定时期内地下水开采 仍将维持在现状水平，但在富水地段，应逐步增加开采。 迁安市平原区尤其是滦河平原区