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地方高校服务地方经济社会探析 在社会主义市场经济条件下,地方高校服务地方经济建设,是坚持科学发展观、建设和谐社会的需要,是教育部“十一五”纲要的要求,是地方经济建设和社会发展的迫切需要,也是高校自身不断发展的需要。地方高校为地方经济建设服务,需要地方政府提供相应的政策和引导。地方高校与地方政府在加强自我发展的同时,必须进行相互协作,共同构建,互相依托,两者是一种互动双赢的关系。 随着我国地方经济发展进程的加快,地方高等教育也随之迅猛发展。目前全国2286所普通高校中,地方高校占95%,已成为我国高等教育的主要构成部分。众多地方高校在发展上都面临着核心竞争力差、缺乏明确的办学方向和特色等大致相同的困境。具体表现在:区域上没有优势、经费短缺、高层次人才缺乏、科研相对落后、招生就业困难等等。在诸多的困难面前,一部分高校经过思考,选择了为地方经济社会服务的特色之路,并在做好服务的同时获得自身的发展,逐步形成了良性循环。 一、地方高校服务地方经济社会是坚持科学发展观、建设和谐社会的需要 地方高校必须服务地方,依靠地方,坚定不移地走服务地方经济的特色之路。服务地方经济社会是坚持科学发展观、建设和谐社会的需要,也是地方高校对胡锦涛总书记提出“把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于和谐社会建设的全过程”,真正做到“在共建中共享、在共享中共建”的思想的正确理解和具体实施,只有真正做到“在共建中共享、在共享中共建”,才能真正实现社会和谐和高校的科学发展。 地方高校大部分是省属单位,上级主管单位是省教育厅。但地方高校建在地方,受到地方政府、人民多方面的支持,享有地方城市建设等经济社会发展的成果。地方高校在享有的同时,有必要,也有义务主动为地方建设承担责任,做出贡献。 二、服务于地方经济社会是地方政府实施“十一五”规划的需要 中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中详细阐述了科教兴国和人才强国战略问题,各地政府也在“十一五”规划中结合实际制定了科技兴市、人才兴市的规划。地方政府求“才”若渴,但是由于地理位置和经济发展状况的限制,所需人才缺欠口较大。地方高校应调整自己的办学方向,定位于为地方经济和社会发展服务,大力培养“合格+特长”的应用型人才,承担为地方培养和集聚人才、转化人力资源、积累人力资本、输送高素质人才的重要任务,这也正是地方政府实施“十一五”规划的迫切需要。 三、地方高校服务地方经济社会要求地方政府有相应的配套政策 地方高校是政府决策的“智囊团”、科技创新的“助推器”、文化兴市的“先行者”、创新人才的“孵化器”、基础教育的“动力源”,是地方文化研究和传播的重要园地。发挥好地方高校的服务作用,将大力促进地方经济社会的全面发展。“科教兴市”是大部分地方政府的战略决策,由于条件或观念的限制,对于开发和利用地方高校的资源方面还相当不够。地方高校的综合实力代表着当地教育科研水平,高校能否服务好地方,还需要地方政府主动地研究、分析高校的实际情况和发展状况,为高校服务地方提出思路,提供支持。 四、地方高校服务地方经济社会的具体措施 襄樊学院是建在湖北省襄樊市的省属地方高校,襄樊市政府在学校的建设发展过程中给予了多方面的支持。襄樊学院恪守“立足襄樊、面向湖北、辐射全国”的办学定位,坚持“产、学、研”相结合,注重科研选题和科研成果的转化,着力服务地方经济社会发展。 (一)专业设置与襄樊经济发展接轨 学科专业设置是在长期的办学实践中形成的,襄樊学院紧紧抓住基础学科、专业这一头,同时大大加强应用学科、专业的建设,特别是在专业方向的设置和调整上,紧紧扣住襄樊经济建设和社会发展需要的脉搏,常设常新,使其充满生机和活力。 1、专业设置要贴近襄樊地方经济和社会发展起到关键作用的支柱行业 汽车、纺织、服装、食品深加工等行业是襄樊的支柱产业,为满足这些行业的人才需求,使其人才资源充满活力,保持创新能力。襄樊学院经过几年的调整后,将主要资源集中于与襄樊市支柱产业及相关行业有关的专业建设和发展上,把它们作为长线专业,着力培植这类专业的实力和师资队伍,打造名牌专业,保证相关人才的长期供给,使之在湖北省处于领先地位。通过为襄樊的支柱产业及相关行业培养人才,推进这些行业的发展,而这些行业的发展又对襄樊学院的专业建设提出更高的要求,双方相互促进,形成良性发展态势。 2、专业设置考虑人才培养的超前性 科学技术的迅速发展、社会需求的变化不断淘汰旧产业,催生新产业,产业结构的调整不仅仅需要投入资金,还有赖于相关人才群体的支撑,需要有一定的人才储备。目前,汽车产业占据襄樊GDP的半壁江山,为了防止汽车行业的整体萧条对襄樊经济的影响,襄樊市政府正着力发展襄樊经济的两翼产业:纺织、食品深加工产业,下一步,将着力发展能源产业。因此,襄樊学院在设置专业时,结合襄樊地方经济发展的长远规划,在专业设置上具有一定的超前性,为产业结构的调整提前培养所需人才,为襄樊市的发展做好人才储备。 3、专业设置考虑人才资源的稀缺程度和襄樊学院的可持续发展 对于那些本地经济和社会发展所必需的人才,若人才市场供应不足,可设置相应专业,但必须将其打造成名牌专业,办成特色专业,竭尽全力保证供应。地方高校经费紧张这是人所共知的事实,而学费收入是其很重要的一个经费来源,因而对于那些非本地经济和社会发展亟需的专业,可根据人才市场的供求状况,办学成本的高低有选择的开设。开设若干社会需求量大、办学成本低的专业,筹集办学经费,缓解教育经费紧张的压力,支持主导专业的发展;对那些办学成本高,生源面窄,人才市场供应量大,本校又缺乏竞争实力的专业则应退出或减少招生,以集中有限的资源保证襄樊学院其他专业的建设和师资的培养。 (二)人才培养融入地方经济,充实襄樊的人才库 襄樊学院一贯注重为襄樊地方经济社会的发展服务,着力为襄樊培养人才。毕业生以其基础扎实、工作踏实、作风朴实的“三实”作风和开拓创新精神为当地企业所青睐,并已成为襄樊市国民经济建设的中坚力量。大批毕业生成为著名的科学工作者和中高级管理、技术人才。在襄樊市支柱产业之一的汽车产业和许多大型企业、研究机构的行政管理和技术骨干都有襄樊学院的毕业生。 面向襄樊招收“共建生”是襄樊学院为地方培养人才的一大举措。襄樊学院从每年的招生总计划中拿出一部分,面向襄樊招生,襄樊生源的考生可享受一定的招生录取优惠政策,但毕业后必须为襄樊服务一段时间。共建生的专业开设也以襄樊的产业发展情况而定,保证襄樊人才库的充实。此外,襄樊学院还与地方用人单位联合办学,有针对性地培养用人单位亟需、而在人才市场上又难以求得的人才。 (三)开展社会科学的研究,作襄樊市政府的智囊 襄樊学院在进行人文社会科学研究工作中,积极开展战略性和前瞻性研究,为襄樊市的经济和社会发展做了形式多样的服务工作。如:为政府部门或企事业单位研究发展战略,制订发展规划;鼓励有关应用性学科的教师和科研人员兼任各种社会职务;建设一批面向社会提供有偿咨询服务的经济实体等。通过与襄樊市政府及相关部门签订合作协议,联合开展有关研究,进一步推进地方高校为地方经济社会发展服务的进程。 (四)科技创新为襄樊经济发展提供技术支撑 地方高校肩负着科教兴市的使命,其进行学科建设、科研课题选择,必须适应本地经济和社会发展的需要。襄樊学院结合襄樊市产业结构调整、传统产业提升的需要进行重点学科的建设,根据襄樊的发展定位来选择和确定重点学科,有目的地引进学术带头人及高水平人才,形成合理的科研和教学人才梯队,增强科研实力,为襄樊经济发展提供技术支持。校企联姻,优势互补,襄樊学院加强与地方企业的联系与协作,利用学校人才密集的优势与企业联合进行应用开发研究,提升研究课题的档次,拓宽科研项目的立项渠道,加速科技成果的转化和推广应用,打造具
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