专利制度概论部分张永华2006年7月

2020/5/15,1,专利制度概论部分张永华2006年7月,2020/5/15,2,概论部分主要内容,一、专利制度基本知识二、权利的主体三、专利代理制度,2020/5/15,3,一、专利基础知识,知识产权的含义一切因智力劳动所产生的权利智力劳动成果的所有人依法所享有的权利创作性成果权利和识别性标记权利一切来自工业、科学及文学艺术领域的智力创作活动所产生的权利,2020/5/15,4,知识产权的范围(TRIPS)著作权及邻接权专利权工业品外观设计权商标权地理标志权集成电路布图设计权未公开信息植物新品种,一、专利基础知识,2020/5/15,5,工业产权专利、实用新型、工业品外观设计商标、服务标记、厂商名称、货源标记或原产地名称制止不正当竞争,一、专利基础知识,2020/5/15,6,专利制度的产生与发展专利制度起源于中世纪的欧洲1474年世界上第一部最接近现代专利制度的专利法颁布目前世界上绝大多数国家已经建立专利制度,一、专利基础知识,2020/5/15,7,专利权的概念发明创造的合法所有人依法享有的独占权专利权的特点客体无形独占性地域性时间性,一、专利基础知识,2020/5/15,8,一、专利基础知识,中国专利制度的发展历史专利法的制订与实施1984年3月12日通过，1985年4月1日起施行。专利法及其实施细则的第一次修改1992年9月4日通过，1993年1月1日起施行。专利法及其实施细则的第二次修改2000年8月25日通过，2001年7月1日起施行。专利法实施细则的第三次修改2002年12月28日通过，2003年2月1日起施行。,三种专利申请总量,三种专利授权总量,2020/5/15,11,我国专利制度的产生与发展专利法的制订与实施是我国改革开放的产物具有较高的起点立足于我国国情包括三种类型：发明、实用新型和外观设计,一、专利基础知识,2020/5/15,12,我国专利制度的产生与发展专利法的第一次修改1992年9月4日第七届全国人大常委会第二十七次会议通过，1993年1月1日起施行。我国经济体制改革的需要中美两国政府1992年达成关于保护知识产权的谅解备忘录,一、专利基础知识,2020/5/15,13,我国专利制度的产生与发展第一次修改的主要内容扩大专利保护的技术范围，对食品、饮料、调味品、药品以及用化学方法获得的物质提供专利保护增加进口权，并将对制造方法的保护扩大到包括由该方法所直接获得的产品延长专利权的保护期将授权前的异议程序改为授权之后的撤销程序完善给予实施专利的强制许可的条件。,一、专利基础知识,2020/5/15,14,我国专利制度的产生与发展专利法的第二次修改2000年8月25日九届全国人大常委会第十七次会议通过，2001年7月1日起施行第二次修改的主要内容取消撤销程序取消实用新型和外观设计终审权增加许诺销售的权利增加临时措施明确规定侵权赔偿额的计算方式,一、专利基础知识,2020/5/15,15,我国专利制度的产生与发展专利法实施细则2002年的修改2002年12月28日国务院关于修改中华人民共和国专利法实施细则的决定通过（国务院令第368号），2003年2月1日起施行。第101、108条关于国际申请期限的修改,一、专利基础知识,2020/5/15,16,我国专利制度的产生与发展我国专利制度的主要特点先申请原则（先发明原则）行政保护与司法保护双轨制三种专利类型：发明专利实用新型专利外观设计专利,一、专利基础知识,2020/5/15,17,我国专利制度的产生与发展审查程序发明申请申请受理初步审查（满18个月后）公布（申请日起三年内）提出实质审查请求实质审查授予专利权实用新型和外观设计申请申请受理初步审查授予专利权,一、专利基础知识,2020/5/15,18,我国专利制度的主要行政与司法机构国务院专利行政部门国家知识产权局是国务院主管专利工作和统筹协调涉外知识产权事宜的直属机构负责管理全国的专利工作，统一受理和审查专利申请，依法授予专利权，对管理专利工作的部门处理和调解专利纠纷进行业务指导负责布图设计专有权的有关管理工作统筹协调涉外知识产权事宜,一、专利基础知识,2020/5/15,19,我国专利制度的主要行政与司法机构国防专利机构：国防专利局负责受理和审查国防专利申请、负责军队系统的国防专利管理工作国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利,一、专利基础知识,2020/5/15,20,我国专利制度的主要行政与司法机构地方管理专利工作的部门在专利法中是指由省、自治区、直辖市人民政府以及专利管理工作量大又有实际处理能力的设区的市人民政府设立的管理专利工作的部门负责本行政区域内的专利管理工作，处理专利侵权纠纷，查处假冒、冒充专利行为，对部分专利纠纷进行调解,一、专利基础知识,2020/5/15,21,我国专利制度的主要行政与司法机构审理专利案件的人民法院专利纠纷第一审案件，由各省、自治区、直辖市人民政府所在地的中级人民法院和最高人民法院指定的中级人民法院管辖（56个）专属管辖,一、专利基础知识,2020/5/15,22,我国专利制度的主要行政与司法机构专利代办处受国家知识产权局委托，受理专利申请、收缴专利费用完成专利申请和专利费用的数据采集、校对工作目前已设立21个代办处,一、专利基础知识,2020/5/15,23,专利权的主体含义有权在我国提出专利申请并享有专利权的民事主体按照国籍划分中国人（内地居民和港澳台居民）外国人,二、权利的归属,2020/5/15,24,权利的类型（A6）申请专利的权利专利申请权专利权,二、权利的归属,2020/5/15,25,权利的转让（法10、细则14、94号公告）申请日前转让申请专利的权利普通技术转让，无需到专利局登记转让专利申请权或者专利权登记和公告（转让自登记之日起生效）、向外国人转让需经批准,二、权利的归属,2020/5/15,26,职务发明创造与非职务发明创造（法6）职务发明创造申请专利的权利归发明人所在单位非职务发明创造申请专利的权利归发明人或者设计人,二、权利的归属,2020/5/15,27,职务发明创造执行本单位任务所完成的发明创造本单位包括临时工作单位本单位任务本职工作履行本职工作以外的单位交付的任务退休、退职或调动工作后一年内作出的与在原单位承担的本职工作或者分配的任务有关的发明创造申请专利的权利属于单位,二、权利的归属,2020/5/15,28,职务发明创造主要是利用本单位的物质技术条件完成的发明创造物质技术条件：资金、设备、零部件、原材料、不对外公开的技术资料申请专利的权利的归属无合同约定单位享有有合同约定从其约定；2001年7月1日以前订立合同约定归属的从其约定。,二、权利的归属,2020/5/15,29,合作或者委托完成的发明创造（法8）有协议，依协议无协议的，申请专利的权利属于完成或者共同完成发明创造的单位或者个人,二、权利的归属,2020/5/15,30,发明人或者设计人发明人或者设计人的含义（细则12）专利法所称发明人或者设计人，对发明创造的实质性特点作出创造性贡献的人在完成发明创造过程中，只负责组织工作的人、为物质技术条件的利用提供方便的人或者从事其他辅助工作的人，不是发明人或者设计人,二、权利的归属,2020/5/15,31,发明人或者设计人发明人或者设计人的权利署名权在专利文件中写明自己是发明人或者设计人的权利（法17）属于非职务发明创造的，享有申请专利的权利属于职务发明创造的，有获得奖励和奖酬的权利（法16条、细则74-77条）,二、权利的归属,2020/5/15,32,二、权利的归属,发明人或者设计人职务发明人的奖励和报酬（国有企事业单位）奖励-授权公告之日起3个月内发明不低于2000元实用新型不低于500元外观设计不低于500元,2020/5/15,33,二、权利的归属,发明人或者设计人职务发明人的奖励和报酬报酬本单位实施专利所得利润纳税后发明实用新型不低于2%外观设计不低于0.2%许可他人实施的，使用费纳税后10%转让或者以专利权投资,2020/5/15,34,外国人在中国有经常居所或营业所的外国人视为中国公民在中国无经常居所或营业所的外国人依共同参加的国际条约、双边协议、互惠原则办理（法18）巴黎公约TRIPS协议,二、权利的归属,2020/5/15,35,外国人在中国没有经常居所或者营业所的外国人、外国企业或者其他外国组织申请专利时，必须委托涉外代理机构办理。（法19）经常居所有居留权营业所经登记能够开展经营性业务，不是“联络处”所属国包括“国籍国”和“居住国”无国籍人视同外国人共同申请人：按第一署名人对待,二、权利的归属,2020/5/15,36,二、权利的归属,申请人中国内地申请人可以委托专利代理机构（法19条）中国港澳台申请人（审查指南）自然人申请要通过国内专利代理机构办理法人申请要委托指定的涉外代理机构办理法人与自然人共同申请的，按法人办与内地单位或个人共同申请的，按第一署名人办,2020/5/15,37,专利代理人专利代理的概念专利代理人资格专利代理机构专利法对专利代理机构的原则要求（法19）守法按委托办理专利事务保密,三、专利代理制度,2020/5/15,38,专利代理的含义（条例第2条）专利代理机构以委托人的名义，在代理权限范围内，办理专利申请或者办理其他专利事务。专利代理机构的含义和分类（条例第3条）接受委托人的委托，在委托权限范围内，办理专利申请或者办理其他专利事务的服务机构。,三、专利代理制度,2020/5/15,39,代理机构的成立条件（办法第4条）具有符合本办法第七条规定的机构名称；具有合伙协议书或者章程；具有符合本办法第五条、第六条规定的合伙人或者股东；具有必要的资金。设立合伙制专利代理机构的，应当具有不低于5万元人民币的资金；设立有限责任制专利代理机构的，应当具有不低于10万元人民币的资金；具有固定的办公场所和必要的工作设施。律师事务所申请开办专利代理业务的，在该律师事务所执业的专职律师中应当有3名以上具有专利代理人资格。,三、专利代理制度,2020/5/15,40,代理机构的组织形式（办法第3条）合伙制专利代理机构由3名以上合伙人共同出资发起；合伙人对该专利代理机构的债务承担无限连带责任有限责任制专利代理机构由5名以上股东共同出资发起；以该机构的全部资产对其债务承担责任。,三、专利代理制度,2020/5/15,41,办事处的设立(办法第12-17条)：设立办事处的代理机构应具备的条件：设立时间满2年以上；具有10名以上专利代理人；通过上一年度年检。办事处应具备的条件：具有2名以上由专利代理机构派驻或者聘用的专职专利代理人；具有固定的办公场所和必要的资金；办事机构的名称由专利代理机构全名称、办事机构所在城市名称和办事处组成。,三、专利代理制度,2020/5/15,42,代理机构合伙人或者股东的条件（办法第5条）：具有专利代理人资格；具有2年以上在专利代理机构执业的经历；能够专职从事专利代理业务；申请设立专利代理机构时的年龄不超过65周岁；品行良好。,三、专利代理制度,2020/5/15,43,不得作为代理机构的合伙人或股东的情形（办法第6条）：不具有完全民事行为能力的；在国家机关或企、事业单位工作，尚未正式办理辞职、解聘或离休、退休手续的；作为另一专利代理机构的合伙人或者股东不满2年的；受到专利代理惩戒规则（试行）第五条规定的通报批评或者收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的；受刑事处罚的（过失犯罪除外）。,三、专利代理制度,2020/5/15,44,专利代理人的含义获得专利代理人资格证书,持有专利代理人工作证的人员颁发执业证的条件（办法第20条）具有专利代理人资格；能够专职从事专利代理业务；不具有专利代理或专利审查经历的人员在专利代理机构中连续实习满1年，并参加上岗培训；由专利代理机构聘用；颁发时的年龄不超过70周岁；品行良好。,三、专利代理制度,2020/5/15,45,不予颁发专利代理人执业证的情形（办法第21条）不具有完全民事行为能力的；申请前在另一专利代理机构执业，尚未被该专利代理机构解聘并未办理专利代理人执业证注销手续的；领取专利代理执业证后不满1年又转换代理机构的；受到专利代理惩戒规则（试行）第五条规定的收回专利代理人执业证的惩戒不满3年的；受刑事处罚的（过失犯罪除外）。,三、专利代理制度,2020/5/15,46,专利代理人的行为规范专利代理人必须承办专利代理机构委派的专利代理工作，不得自行接受委托。专利代理人不得同时在两个以上专利代理机构从事专利代理业务。专利代理人调离专利代理机构前，必须妥善处理尚未办结的专利代理案件。专利代理人在从事专利代理业务期间和脱离专利代理业务后一年内，不得申请专利。专利代理人对其在代理业务活动中了解的发明创造的内容，除专利申请已经公布或者公告的以外，负有保守秘密的责任。,三、专利代理制度,2020/5/15,47,专利代理机构和专利代理人的年检国家知识产权局：组织、指导各省级知识产权局和国防专利局：具体实施年检的对象：经批准设立的专利代理机构和开办专利