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文档简介
考前培训专利申请的复审与专利权的无效宣告程序,主讲人:刘鹏2013年8月,1,2,第一部分专利法律知识(第五章)第一节概要第二节专利申请的复审第三节专利权的无效宣告请求第四节口头审理第五节无效宣告程序中有关证据问题的规定第二部分专利代理实务(第二章第二节)无效宣告请求书针对无效宣告请求的意见陈述书,内容提纲,1,3,历年考题分布,1,4,历年考题分布,1,5,第一节概要,专利复审委员会审查原则合议审查独任审查回避制度审查决定更正及驳回请求对专利复审委员会的决定不服的司法救济,1,6,专利复审委员会(设立组成任务),1,7,审查原则,合法原则依法行政,复审案件和无效宣告案件的审查程序和审查决定应当符合法律、法规、规章等规定。公正执法原则以客观、公正、准确、及时为原则,坚持以事实为根据,以法律为准绳,独立地履行审查职责,全面、客观、科学地分析判断,作出公正的决定。,1,8,请求原则复审无效宣告程序应基于当事人的请求启动。请求人在专利复审委员会作出复审无效宣告请求审查决定前撤回其请求的,其启动的审查程序终止;但对于无效宣告请求,专利复审委员会认为根据已进行的审查工作能够作出宣告专利权无效或部分无效的决定的除外(根据新的专利法实施细则第七十二条的规定,包括两种情况,请求的撤回和理由的放弃,2010年2月1日后提的无效请求适用)。请求人在审查决定的结论已宣布或者书面决定已经发出之后撤回请求的,不影响审查决定的有效性。依职权审查原则专利复审委员会可以对所审查的案件依职权进行审查,而不受当事人提出的范围、理由和证据的限制。,1,9,听证原则在作出审查决定之前,应当给予审查决定对其不利的当事人针对审查决定所采用的理由、证据和认定的事实陈述意见的机会,即审查决定对其不利的当事人在通知书、转送文件或者口头审理过程中已经被告知过审查决定所采用的理由、证据和认定的事实。在专利权人或申请人变更的情况下,应当给予变更后的当事人陈述意见的机会。公开原则除法律、法规等规定需保密的案件以外(包括初审驳回),各种案件的口头审理应当公开举行,审查决定应当公开出版发行。,1,10,审查原则对比表,1,11,合议审查,对于简单的案件,可以由一人独任审查。目前尚未执行过合议组的组成:通常由三人组成负责案件审查,包括组长、主审员、参审员五人合议组的组成:重大影响的案件、疑难法律问题、涉及重大经济利益,1,12,回避制度,应当自行回避的情形(1)是当事人或者其代理人的近亲属的;(2)与专利申请或者专利权有利害关系的;(3)与当事人或者其代理人有其他关系,可能影响公正审查和审理的;(4)专利复审委员会成员曾参与原申请的审查的。回避请求的提出和处理书面方式提出,说明理由,必要时附具证据书面方式作出决定,并通知当事人,1,13,考点:无效宣告程序中的回避制度,以下有关无效宣告程序中回避制度的哪些说法是正确的?(2004年试卷四第68题)A当事人有权请求合议组成员回避,但是不得请求全部合议组成员回避B当事人请求合议组成员回避的,应当以书面方式提出,并且说明理由C合议组成员自行回避的,应当以书面方式作出决定,并通知当事人D在口头审理过程中,申请人有合理理由的,可以当场口头提出回避请求,答案:B,1,14,考点:无效宣告程序中的回避制度,相关考题(2010考题):乙于2008年对甲的专利权提出无效宣告请求。专利复审委员会经审理后作出维持该专利权有效的决定,双方均未在法定期限内起诉。乙于2010年2月3日再次对该专利权提出无效宣告请求。专利复审委员会向双方当事人发出口头审理通知书,并告知了口头审理的时间。合议组成员存在下列哪些情形的,应当回避或按照规定不再参加本案件的审查工作?,1,15,A、是当事人乙的哥哥B、是甲发明专利在实质审查阶段的审查员C、曾经参与审理过请求宣告甲的其他专利权无效的案件D、是乙针对该专利第一次提出无效宣告请求案的主审员,答案:ABD(细则第37条)合议组成员曾参与原申请的审查,1,16,审查决定,1、审查决定的构成著录项目法律依据决定要点案由决定的理由结论附图(外观设计),1,17,2、审查决定的审批组成五人合议组审查的案件合议组的表决意见不一致的案件被法院判决撤销重新作出决定的案件3、审查决定的出版除所针对的专利申请未公开的情况外,决定正文全文公开出版。对于应当公开出版的审查决定,当事人对审查决定不服向人民法院起诉并已被受理的,在人民法院生效判决生效后,审查决定与判决书一起公开。,1,18,更正及驳回请求,受理的更正通知书的更正审查决定的更正视为撤回的更正其他处理决定的更正驳回请求,1,19,对专利复审委员会的决定不服的司法救济,1、可以请求司法救济的情形对专利复审委员会作出的复审决定不服的,可以向人民法院起诉;(A41.2)对专利复审委员会作出的无效宣告请求审查决定不服的,可以向人民法院起诉;(A46.2)对专利复审委员会作出的其他审查决定不服的,可以向人民法院起诉。,1,20,相关考题(2010):甲对乙的专利权提出无效宣告请求,专利复审委员会经审理后作出宣告该专利权无效的决定,乙对该决定不服向人民法院起诉。下列说法哪些是正确的?A.应当以甲为被告B.应当以专利复审委员会为被告C.人民法院应当通知甲作为第三人参加诉讼D.人民法院应当通知专利复审委员会作为第三人参加诉讼,考点:对无效决定不服的司法救济答案:BC,1,21,2、诉讼时效收到通知之日起三个月内提出起诉。邮寄的各种文件,自文件发出之日起满15日,推定为当事人收到文件之日。文件送交地址不清,无法邮寄的,可以通过公告的方式送达当事人。自公告之日起满1个月,该文件视为已经送达。对一审人民法院判决不服,国内当事人应当自判决书送达之日起15日内提出上诉,涉外当事人应当自判决书送达之日起30日内提出上诉。,1,22,3、管辖法院应当以专利复审委员会为被告。一审行政诉讼案归北京市第一中级人民法院管辖。(行政诉讼法第十四条(二)第十七条)对北京市第一中级人民法院作出的一审判决不服提出的上诉案件,归北京市高级人民法院管辖。,1,23,4、对法院生效判决的执行1、复审请求或者无效宣告请求审查决定被人民法院的生效判决撤销后,专利复审委员会应当重新作出审查决定。2、因主要证据不足或者法律适用错误导致审查决定被撤销的,不得以相同的理由和证据作出与原决定相同的决定。3、因违反法定程序导致审查决定被撤销的,根据人民法院的判决,在纠正程序错误的基础上,重新作出审查决定。,1,24,考点:复审无效概要(2004年试卷四第70题),1以下有关复审程序的哪些说法是正确的?A复审程序主要基于申请人的请求而启动,复审委员会认为必要的时候,也可以自行启动该程序B复审案件应当由合议组进行审查,对于简单案件,可由一人独任审查C复审决定被法院判决撤销后进行重审的,原合议组成员不再参加该重审工作D复审请求人在复审决定作出前撤回其请求的,复审程序终止,答案:BCD,1,25,第二节专利申请的复审,复审程序的性质复审请求的形式审查复审请求的前置审查复审请求的合议审查复审决定复审程序的中止复审程序的终止,1,26,1,27,复审程序的性质,复审程序是因申请人对驳回决定不服而启动的救济程序,同时也是专利审批程序的延续。1.一般仅针对驳回决定所依据的理由和证据进行审查,不承担对专利申请全面审查的义务。2.为了提高授权专利的质量、避免不合理地延长审批程序,专利复审委员会可以依职权对驳回决定未提及的明显实质性缺陷进行审查。,1,28,相关考题(2009):国家知识产权局经审查驳回了刘某的发明专利申请。刘某对该驳回决定不服,采取下列哪些方式寻求救济符合相关规定?A.向专利复审委员会提出复审请求B.向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼C.向国家知识产权局相关部门申请行政复议D.请求国家知识产权局原审查部门对该申请进行重审答案:A相关内容链接:国家知识产权局行政复议规程第六条明确规定对驳回专利申请的决定、复审决定、无效决定不服的不能申请行政复议。,1,29,相关考题(2010):刘某于2009年5月6日收到国家知识产权局对其专利申请作出的驳回决定。下列做法哪些不符合相关规定?A.刘某于2009年9月10日就该驳回决定向专利复审委员会提出复审请求B.刘某的妻子王某于2009年7月10日就该驳回决定向专利复审委员会提出复审请求C.刘某于2009年9月10日就该驳回决定向国家知识产权局提出行政复议申请D.刘某于2009年7月10日就该驳回决定向北京市第一中级人民法院提起行政诉讼答案:ABCD,1,30,复审请求的形式审查,1、复审请求的客体针对专利局作出的驳回决定不服,对其他决定或者通知不服的复审请求,不予受理。2、复审请求人资格被驳回申请的申请人,否则,其复审请求不予受理;属于共同申请人的,应当是全部申请人,否则补正,期满未补正的,视为未提出。3、期限收到驳回决定之日起三个月内,否则不予受理。提出复审请求的期限不符合上述规定,但决定作出后(前)提出的恢复权利请求符合细则第6条和第99条第1款规定的,允许恢复(两请求合并处理),复审请求应当受理;不符合该有关规定的,复审请求不予受理。,1,31,4、文件形式:提交复审请求书,说明理由,必要时附证据。符合标准表格规定的格式,补正,两次补正后仍存在同样缺陷的,复审请求视为未提出。5、费用未缴纳或者未缴足复审请求费的,视为未提出。符合细则第6条和第99条第1款规定的,可恢复权利。,1,32,6、委托手续:(1)涉及专利申请整个程序的委托或者解除、辞去委托的,参照指南第一部分第一章第6.1节的规定在专利局办理手续。(2)权限仅限于办理复审程序有关事务的,参照上述规定在专利复审委员会办理,无需办理著录项目变更手续。(3)在专利复审委员会办理委托手续,但未写明委托权限仅限于复审程序,补正,否则视为未委托。(4)与多个专利代理机构同时存在委托关系的,应当书面指定其中之一为收件人;未指定的,将在复审程序中最先委托的代理机构视为收件人。(5)应当根据专利法第19条第1款的规定委托但未按规定委托代理机构的,不予受理。,1,33,7、形式审查通知书(1)经形式审查不符合规定需要补正的,发出补正通知书;补正通知书答复期限为15日。(2)视为未提出通知书。(3)不予受理通知书。(3)形式审查合格的,发出受理通知书。,1,34,相关考题(2009):国家知识产权局于2008年6月6日向张某发出了驳回其专利申请的决定,如张某不服驳回决定欲提出复审请求,下列做法哪些是正确的?A.在2008年9月12日提出复审请求,并同时缴足复审费B.在2008年11月6日提出复审请求,并同时提交恢复权利请求书,缴足复审费和恢复权利请求费,说明没有在规定期限内提出复审请求的正当理由C.在2008年8月21日提出复审请求,并在2008年9月19日缴足复审费D.在2008年9月9日提出复审请求,并在2008年9月24日缴足复审费答案:ABC按细则六条二款请求恢复应当缴纳恢复费。,1,35,例题:美国某企业与北京某企业共同申请专利被驳回,下列关于复审程序中的说法哪些是正确的?A.该北京企业可以单独提出复审请求B.如果第一署名申请人为该北京企业,在提出复审请求时可以不委托专利代理机构办理C.如果申请人变更专利代理机构,必须在复审委员会办理著录项目变更手续D.如果申请人变更专利代理机构,可以向专利复审委员会提交授权委托书写明委托权限仅限于复审程序而不办理著录项目变更手续,答案:BD,1,36,考点:复审请求的形式审查(2011.38),下列关于复审请求的说法哪些是正确的?A、复审请求人不是被驳回申请的申请人的,专利复审委员会将不予受理复审请求B、在收到国家知识产权局作出的驳回决定之日起三个月后,专利申请人向专利复审委员会提出复审请求的,复审请求将一律不予受理C、被驳回的申请有两个以上申请人的,如果复审请求人不是全部申请人,专利复审委员会将发出补正通知书D、复审请求人提交的复审请求书中未附具证据的,专利复审委员会将通知复审请求人在指定期限内补正,答案:AC,1,37,复审请求的前置审查,1、前置审查(R62)由原审查部门作出前置审查意见书收到案卷之日起一个月内完成2、前置审查意见的类型复审请求成立,同意撤销驳回决定;复审请求人提交申请文件修改文本克服了申请中存在的缺陷,同意在修改文本的基础上撤销驳回定;复审请求人陈述的意见和提交的申请文件修改文本不足以使驳回决定被撤销,因而坚持驳回决定。3、复审请求人提交修改文本的,应符合A33和R61.1,1,38,4、原审查部门在前置审查意见中不得补充驳回理由和证据,但下列情形例外:对驳回决定和前置审查意见中主张的公知常识补充相应的技术词典、技术手册、教科书等所属技术领域中的公知常识性证据;认为审查文本中存在驳回决定未指出,但足以用已告知过申请人的事实、理由和证据予以驳回的缺陷的,应当在前置审查意见中指出该缺陷;认为驳回决定指出的缺陷仍然存在的,如果发现审查文本中存在其他明显实质性缺陷或者与驳回决定所指出缺陷性质相同的缺陷,可以一并指出。,1,39,复审请求的合议审查,1、理由和证据的审查一般仅针对驳回决定所依据的理由和证据进行审查。合议组发现审查文本中存在下列缺陷的,可以对与之相关的理由及其证据进行审查:(1)足以用在驳回决定作出前已告知过申请人的其他理由及其证据予以驳回的缺陷;(2)驳回决定未指出的明显实质性缺陷或者与驳回决定所指出缺陷性质相同的缺陷。合议组可以引入所属技术领域的公知常识性证据。,1,40,考点:复审请求的合议审查,(2012年79题):针对陈某提出的一项发明专利申请,国家知识产权局以权利要求1相对于对比文件1与公知常识的结合不具备创造性为由作出了驳回决定,陈某对驳回决定不服向专利复审委员会提出复审请求。下列说法哪些是正确的?,1,41,考点:复审请求的合议审查,A、陈某在提出复审请求时,可以结合证据说明权利要求1相对于对比文件1与公知常识的结合具备创造性B、陈某在提出复审请求时,可以对独立权利要求2进行修改,以克服权利要求2没有得到说明书支持的缺陷C、专利复审委员会在合议审查中可以引入技术词典作为公知常识证据D、专利复审委员会认为权利要求1还存在不清楚的缺陷,拟以此为理由维持驳回决定的,应当发出复审通知书或者进行口头审理答案:ACD,1,42,2、修改文本的审查在复审程序中,复审请求人可以对申请文件进行修改。但所作修改应符合专利法第33条和实施细则第61条第1款的规定。,1,43,下列情形通常不符合实施细则第61条第1款的规定:(1)修改后的权利要求相对于驳回决定针对的权利要求扩大了保护范围。(2)将与驳回决定针对的权利要求所限定的技术方案缺乏单一性的技术方案作为修改后的权利要求。(3)改变权利要求的类型或者增加权利要求。(4)针对驳回决定指出的缺陷未涉及的权利要求或者说明书进行修改。但修改明显文字错误,或者修改与驳回决定所指出缺陷性质相同的缺陷的情形除外。,1,44,修改不符合实施细则第61条第1款的规定的处理:修改不符合实施细则第61条第1款规定的,合议组一般不予接受,并应当在复审通知书中说明该修改文本不能被接受的理由,同时对之前可接受的文本进行审查。如果修改文本中的部分内容符合实施细则第61条第1款的规定,合议组可以对该部分内容提出审查意见,并告知复审请求人应当对该文本中不符合专利法实施细则第61条第1款规定的部分进行修改,并提交符合规定的文本,否则合议组将以之前可接受的文本为基础进行审查。,1,45,相关考题(2009):李某提出的一件发明专利申请包含4项权利要求,其中权利要求1为产品独立权利要求,权利要求2和3为权利要求1的从属权利要求,权利要求4为方法独立权利要求。国家知识产权局经审查认为权利要求1和4之间缺乏单一性,发出分案通知书,申请人在答复时删除了权利要求4。国家知识产权局继续审查后以权利要求1不具备创造性为由驳回了该申请,李某不服请求复审,并在提出复审请求时对申请文件进行了修改。下列修改方式哪些是符合相关规定的?A.将原独立权利要求4作为新的权利要求1B.将权利要求1修改为产品的用途权利要求C.将说明书中记载的技术特征补入权利要求1中D.在删除权利要求1的基础上将权利要求2和3合并成新的权利要求1答案:CD,1,46,相关考题(2010):复审请求人在复审程序中对申请文件进行的下列哪些修改不符合相关规定?A、改变权利要求的类型B、增加从属权利要求C、修改后的权利要求相对于驳回决定针对的权利要求扩大了保护范围D、将与驳回决定针对的权利要求所限定的技术方案缺乏单一性的技术方案作为修改后的权利要求答案:ABCD,1,47,相关考题(2012):请求人在提出复审请求时对申请文件进行的下列哪种修改方式符合相关规定?A、增加了一项独立权利要求B、增加了一项从属权利要求C、将方法权利要求改为产品权利要求D、删除了一项从属权利要求答案:D,1,48,相关例题:张某提出的一件发明专利申请中只有一项产品独立权利要求1。国家知识产权局经审查认为权利要求1不具备创造性,申请人陈述意见但未作修改。国家知识产权局继续审查后以权利要求1不具备创造性为由驳回了该申请,张某不服请求复审,并在提出复审请求时将权利要求1修改为产品的用途权利要求。下列说法哪些是正确的?,1,49,A.如果该修改后的权利要求1具备创造性且修改未超范围,撤销该驳回决定B.发出复审通知书指出不符合细则第六十一条第一款的规定,如果复审请求人不修改,维持驳回决定C.发出复审通知书指出该修改不符合细则第六十一条第一款的规定,同时对之前的产品权利要求1进行审查D.如果该修改后的权利要求1修改超范围,直接维持驳回决定答案:C,1,50,3、审查方式书面审理、口头审理或者书面审理与口头审理相结合发出复审通知书或者进行口头审理的情形:复审决定将维持驳回决定;需要复审请求人依照专利法及其实施细则和审查指南有关规定修改申请文件,才有可能撤销原驳回决定;需要复审请求人进一步提供证据或者对有关问题予以说明;需要引入驳回决定未提出的理由或者证据。,1,51,复审通知书的答复期限收到复审通知书之日起1个月内答复期满未答复的,复审请求视为撤回。口头审理通知书的答复期限参加口头审理或收到口审通知书之日起1个月内书面答复未参加口头审理,同时期满也未书面答复的,复审请求视为撤回。,1,52,复审决定,1、复审决定的类型:复审请求不成立,维持驳回决定;复审请求成立,撤销驳回决定;专利申请文件经复审请求人修改,克服了驳回决定所指出的缺陷,在修改文本基础上撤销驳回决定。,1,53,2、撤销驳回决定的适用情形驳回决定适用法律错误的;驳回理由缺少必要的证据支持的;审查违反法定程序的;例如,(1)以申请人放弃的申请文本或者不要求保护的技术方案为依据(违反请求原则);(2)没有给予申请人针对驳回决定所依据的事实、理由和证据陈述意见的机会(违反听证原则);(3)没有评价申请人所提交的与驳回理由有关的证据,以致可能影响公正审理的;驳回理由不成立的其他情形。,1,54,(2012年41题)在下列哪些情形下,驳回申请的决定将会在复审程序中被专利复审委员会撤销?A、驳回决定适用法律错误的B、驳回决定以申请人放弃的申请文本为依据的C、在作出驳回决定前,未与申请人进行会晤的D、在作出驳回决定前,未给予申请人针对驳回决定所依据的事实、理由和证据陈述意见的机会的答案:ABD,1,55,3、复审决定对原审查部门的约束力(效力)复审决定撤销原审查部门作出的决定的,专利复审委员会应当将有关的案卷返回原审查部门,由原审查部门继续审批程序。原审查部门应当执行专利复审委员会的决定,不得以同样的事实、理由和证据作出与该复审决定意见相反的决定。,1,56,相关考题(2010):专利复审委员会基于刘某的复审请求作出了撤销原驳回决定的复审决定。下列说法哪些是正确的?A、由于原驳回决定已被撤销,因此原审查部门应当对刘某的专利申请直接授予专利权B、刘某的专利申请将返回原审查部门继续审查C、原审查部门补充检索了新的对比文件后,可以依据该对比文件再次驳回刘某的专利申请D、原审查部门不同意复审决定的,可以要求专利复审委员会进行再审答案:BC,1,57,复审程序的中止,中止适用指南第五部分第七章第7节的规定注意:中止程序请求书应当向专利局流程部门提交,不要向专利复审委员会提交。两种情形:权属纠纷和财产保全,1,58,复审程序的终止,终止的情况:(1)复审请求因期满未答复而被视为撤回的;(2)在作出复审决定前,复审请求人撤回其复审请求的;(3)已受理的复审请求因不符合受理条件而被驳回请求的;(4)复审决定作出后在规定的期限内未起诉或者人民法院的生效判决维持该复审决定的。,1,59,相关考题(2010、2012):下列哪些情形下复审程序终止?A.复审请求人未在复审通知书指定的期限内进行答复,其复审请求被视为撤回B.在作出复审决定之前,复审请求人主动撤回其复审请求C.复审请求人收到复审决定后,未在法定期限内向人民法院提起诉讼D.人民法院生效判决维持了复审决定答案:ABCD,1,60,第三节专利权的无效宣告请求,无效宣告程序的性质无效宣告请求应当遵循的其他审查原则无效宣告请求的形式审查无效宣告请求的合议审查无效宣告程序的中止无效宣告请求审查决定无效宣告程序中对于同样发明创造的处理无效宣告程序的终止,1,61,无效宣告程序的性质,专利权的无效宣告程序是指专利复审委员会对任何单位或个人认为某项专利权的授予不符合专利法及其实施细则有关规定而提出的宣告该专利权无效的请求进行审查和作出决定的一种法定程序。,1,62,考点:无效宣告程序的性质,公众认为某项专利授权不当的,可以通过下列哪些程序主张纠正?(2002年试卷一第70题)A异议程序B复审程序C撤销程序D宣告无效程序,答案:D,1,63,发受理通知书,是否起诉,决定生效,维持决定,合议审查,是,答复期届满,否,专利复审委员会,否,是,无效请求,北京市一中院,北京市高院,撤销决定,是,是否上诉,否,重审,维持决定,决定(审查决定、驳回请求决定等),形审是否合格,1,64,无效宣告请求应当遵循的其他审查原则,1、一事不再理原则对已作出审查决定的无效宣告案件涉及的专利权,以同样的理由和证据再次提出无效宣告请求的,不予受理和审理(R66.2)。如果再次提出的无效宣告理由或者证据因时限等原因未被在先的无效宣告请求审查决定所考虑,则该请求不属于上述不予受理和审理的情形。,1,65,考点:无效程序中的一事不再理原则,相关考题(2010):甲对某专利权提出无效宣告请求,专利复审委员会作出了宣告权利要求1无效、维持权利要求2有效的决定。下列说法哪些是正确的?A、甲不得再次对该专利权提出无效宣告请求B、乙可以以与甲不同的理由和证据请求宣告权利要求2无效C、丙认为权利要求2没有被宣告无效的原因是甲未委托代理机构,因此以与甲同样的理由和证据请求宣告权利要求2无效,该请求应当予以受理D、无效宣告决定一经作出,针对权利要求1提出的任何无效宣告请求均不予受理,答案:B,1,66,考点:无效程序中的一事不再理原则,相关考题(2011.85):张某以某专利的权利要求1缺乏创造性为由请求宣告该专利权无效,并提交了证据1和2。专利复审委员会经审查作出下述决定:权利要求1相对于证据1具备创造性,维持权利要求1有效。证据2因未提供原件而不予采信。张某在上述决定作出后针对该专利再次提出无效宣告请求,在下列哪些情形下专利复审委员会应当不予受理?,1,67,考点:无效程序中的一事不再理原则,A、张某不同意该无效决定,再次以权利要求1相对于证据1不具备创造性为由提出无效宣告请求B、张某提供证据2的原件,以权利要求1相对于证据2不具备新颖性为由提出无效宣告请求C、张某提交证据3,以权利要求1相对于证据1和证据3的结合不具备创造性为由提出无效宣告请求D、张某以权利要求1未得到说明书支持为由提出无效宣告请求,答案:A,1,68,2、当事人处置原则请求人可以放弃全部或者部分无效宣告请求的范围、理由及证据。当事人有权自行与对方和解。专利权人主动缩小专利权保护范围且相应的修改文本已被专利复审委员会接受的,视为专利权人承认大于该保护范围的权利要求自始不符合专利法及其实施细则的有关规定,并且承认请求人对该权利要求的无效宣告请求,从而免去请求人对宣告该权利要求无效这一主张的举证责任。,1,69,2、当事人处置原则专利权人声明放弃部分权利要求或者多项外观设计中的部分项的,视为专利权人承认该项权利要求或者外观设计自始不符合专利法及其实施细则的有关规定,并且承认请求人对该项权利要求或者外观设计的无效宣告请求,从而免去请求人对宣告该项权利要求或者外观设计无效这一主张的举证责任。,1,70,3、保密原则在审查决定作出之前,合议组成员不得私自将自己、合议组其他成员、审批人对该案件的观点明示或者暗示给任何一方当事人。合议组成员原则上不得与一方当事人会晤。,1,71,无效宣告请求的形式审查,1、无效宣告请求的客体无效宣告请求的客体应当是已经公告授权的专利包括已经终止或者放弃(自申请日起放弃的除外)的专利。无效宣告请求不是针对已经公告授权的专利的,不予受理。针对已被宣告无效的专利权(生效)提出的无效宣告请求不予受理。,1,72,2、无效宣告请求人资格请求人属于下列情形之一的,其无效宣告请求不予受理:(1)请求人不具备民事诉讼主体资格的。(2)以授予专利权的外观设计与他人在申请日以前已经取得的合法权利相冲突为理由请求宣告外观设计专利权无效,但请求人不能证明是在先权利人或者利害关系人的。其中,利害关系人是指有权根据相关法律规定就侵犯在先权利的纠纷向人民法院起诉或者请求相关行政管理部门处理的人。,1,73,2、无效宣告请求人资格(3)专利权人针对其专利权提出无效宣告请求且请求宣告专利权全部无效、所提交的证据不是公开出版物或者请求人不是共有专利权的所有专利权人的。(4)多个请求人共同提出一件无效宣告请求的,但属于所有专利权人针对其共有的专利权提出的除外。,1,74,相关考题(2009):国家知识产权局于2006年10月27日向李某发出了授予发明专利权通知书和办理登记手续通知书,李某在规定的期限内办理了登记手续,该申请于2007年1月12日被公告授予专利权。该专利权因李某未缴纳年费于2009年9月11日终止。针对该专利权提出的下列无效宣告请求,哪些即使符合其他受理条件也不会被受理?A.王某于2007年1月9日提出的无效宣告请求B.周某于2008年3月3日提出的无效宣告请求C.郑某于2009年10月16日提出的无效宣告请求D.李某自己于2008年11月24日提出的请求宣告其专利权全部无效的无效宣告请求答案:AD,1,75,考点:无效宣告请求人资格,相关考题(2011.13):对下列哪些情形,专利复审委员会应当发出无效宣告请求不予受理通知书?A、提出无效宣告请求的请求人为美国某公司驻中国代表处B、刘某以某外观设计专利权与其在申请日前已经取得的著作权相冲突为由请求宣告该专利权无效C、郭某针对自己拥有的专利权提出宣告专利权全部无效的请求D、裴某和李某共有一项专利权,裴某单独对该专利权提出无效宣告请求,答案:ACD,1,76,考点:无效宣告请求人资格,下列哪个主体提出的无效宣告请求不予受理?A贵阳市某中药厂(普通合伙)B某医院中医药科室C某医药股份有限公司董事长王某和总经理张某D某外国医药集团驻华代表处,答案:BCD,1,77,考点:无效宣告请求人资格,(2012年考题)下列关于无效宣告程序的哪种说法是正确的?A只有与专利权人有利害关系的人才能够请求宣告专利权无效B专利权终止后任何人不得提出无效宣告请求C专利复审委员会对无效宣告请求作出决定后,请求人可以撤回无效宣告请求D在规定期限内无效宣告请求人可以增加无效宣告理由,答案:D,1,78,3、无效宣告请求范围以及理由和证据(1)应当明确无效宣告请求范围,未明确的,应当在指定期限内补正;期满未补正的,请求视为未提出。(2)无效宣告理由仅限于细则第65条第2款规定的理由,并且应当以专利法及其实施细则中有关的条、款、项作为独立的理由提出。无效宣告理由不属于专利法实施细则第65条第2款规定的理由的,不予受理(R66.1)。(3)在专利复审委员会就一项专利已作出无效宣告请求审查决定后,又以同样的理由和证据提出无效宣告请求的,不予受理,但所述理由或者证据因时限等原因未被所述决定考虑的情形除外(R66.2)。,1,79,3、无效宣告请求范围以及理由和证据(4)以授予专利权的外观设计与他人在申请日前已经取得的合法权利相冲突为理由请求宣告外观设计专利权无效,但未提交证明权利冲突的证据的,不予受理(R66.3)。(5)请求人应当具体说明无效宣告理由,提交有证据的,应当结合提交的所有证据具体说明。请求人未具体说明无效宣告理由的,或者提交有证据但未结合提交的所有证据具体说明无效宣告理由的,或者未指明每项理由所依据的证据的,其无效宣告请求不予受理。,1,80,专利法实施细则第65条(无效请求的法定理由):专利法第25条:专利主题属不属于专利权保护的范围(增加第(6)专利法第2条:发明、新型、外观的定义(客体问题,另外举例说明色彩问题)例产品通电后显示的图案专利法第5条:违反法律、社会公德、妨害公共利益专利法第22条:新颖性(改为绝对新颖性)抵触申请(将他人改为任何人)、创造性、实用性,1,81,专利法实施细则第65条(无效请求的法定理由):专利法第23条:外观设计相同实质相同抵触申请、明显区别、权利冲突专利法第26条第3款:公开充分(涉及的权利要求无效)法26条第4款:权利要求得到说明书的支持,清楚、简要地限定专利保护的范围专利法第9条:禁止重复授权(原细则第13条1款,与抵触申请的关系,例外情形)、先申请先授权原则,1,82,专利法实施细则第65条(无效请求的法定理由):专利法第20条第1款(新增):向外国申请专利需保密审查专利法第27条第2款(新增):提交的图片或照片清楚显示要求保护产品的外观设计专利法第33条:修改超范围专利法实施细则第43条第1款(新增):分案申请超范围专利法实施细则第20条第2款:权利要求应当包含解决其技术问题的必要技术特征,1,83,考点:无效宣告请求理由,相关考题(2011.4):下列哪些可以作为宣告实用新型专利权无效的理由?A、被授予专利权的实用新型不具备实用性B、与现有技术相比,被授予专利权的实用新型不具有实质性特点和进步C、实用新型专利说明书对现有技术的描述不准确D、实用新型专利说明书没有满足充分公开实用新型的要求,答案:ABD,1,84,4、文件形式无效宣告请求书及附件应当一式两份,并符合规定的格式。不符合规定格式的,应当在指定期限内补正;期满未补正或者经两次补正后仍存在同样缺陷的,无效宣告请求视为未提出(R66.4)。5、费用自提出无效请求之日起一个月内未缴纳或者缴足无效宣告请求费的,请求视为未提出。,1,85,6、委托手续(1)当事人在无效程序中委托专利代理机构的,应当提交无效宣告程序授权委托书,且专利权人应当在委托书中写明委托权限仅限于办理无效宣告程序有关事务。即使专利权人此前已就其专利委托了在专利权有效期内的全程代理并继续委托该全程代理的机构的,也应当提交无效宣告程序授权委托书。,1,86,6、委托手续(2)委托权限仅限于办理无效宣告程序有关事务的,其委托手续或者解除、辞去委托的手续应当在专利复审委员会办理,无需办理著录项目变更手续。未写明委托权限的,请求人或者专利权人应在指定期限内补正;期满未补正的,视为未委托。,1,87,6、委托手续(3)请求人和专利权人委托了相同的专利代理机构的,双方当事人应在指定期限内变更委托;未在指定期限内变更委托的,后委托的视为未委托,同一日委托的,视为双方均未委托。(4)对于根据专利法第19条第1款应当委托专利代理机构的请求人,未按规定委托的,其无效宣告请求不予受理。,1,88,(5)同一当事人与多个专利代理机构同时存在委托关系的,应书面指定一个为收件人;未指定的,以无效程序中最先委托的为收件人;最先委托有多个的,署名在先的为收件人;同日分别委托署名无先后的,应在指定期限内指定,未指定的,视为未委托。(6)当事人委托公民代理的,参照有关委托专利代理机构的规定办理。公民代理的权限仅限于在口头审理中陈述意见和接收当庭转送的文件。,1,89,6、委托手续(7)下列事项,代理人需要具有特别授权的委托书:专利权人的代理人代为承认请求人的无效宣告请求;专利权人的代理人代为修改权利要求书;代理人代为和解;请求人的代理人代为撤回无效宣告请求。,1,90,考点:无效代理中的特别授权,相关考题(2011.27):专利代理人董某接受其所在代理机构的指派,代理专利权人参加无效宣告请求的口头审理。在没有特别授权委托书的情况下,董某的下列哪些做法不符合相关规定?A、当庭放弃了部分权利要求B、当庭承认了请求人的无效宣告请求C、针对无效宣告请求的理由和证据当庭陈述了意见D、接收了合议组当庭转送的文件,答案:AB,1,91,7、形式审查通知书(1)经形式审查不符合规定需要补正的,发出补正通知书;补正通知书答复期限为15日。(2)视为未提出或者不予受理的,发出视为未提出通知书或者不予受理通知书,通知请求人。(3)形式审查合格的,向请求人和专利权人发出受理通知书,并将无效宣告请求书和有关文件副本转送专利权人,要求其在收到之日起一个月内答复。,1,92,7、形式审查通知书(4)受理的无效宣告请求需等待在先作出的专利权无效或部分无效的审查决定生效而暂时无法审查的,应当发出通知书通知当事人;在先审查决定生效或者被人民法院生效判决予以撤销后,及时恢复审查。(5)涉及专利侵权案件的,向处理该案件的人民法院或者地方知识产权管理部门发出无效宣告请求案件审查状态通知书。,1,93,相关考题(2010):甲对某专利权提出无效宣告请求,专利复审委员会作出了宣告权利要求1无效、维持权利要求2有效的决定。下列说法哪些是正确的?A、甲不得再次对该专利权提出无效宣告请求B、乙可以以与甲不同的理由和证据请求宣告权利要求2无效C、丙认为权利要求2没有被宣告无效的原因是甲未委托代理机构,因此以与甲同样的理由和证据请求宣告权利要求2无效,该请求应当予以受理D、无效宣告决定一经作出,针对权利要求1提出的任何无效宣告请求均不予受理答案:B,1,94,无效宣告请求的合议审查,1、审查范围针对无效请求人提出的无效范围、理由和提交的证据进行审查,不承担全面审查专利有效性的义务针对授权公告的专利权或部分无效决定中维持有效的专利权请求人在提出无效宣告请求时没有具体说明的无效宣告理由以及没有用于具体说明相关无效宣告理由的证据,且在提出无效宣告请求之日起一个月内也未补充具体说明的,不予考虑。,1,95,依职权审查的范围无效宣告理由明显与其提交的证据不相对应的,可以告知其有关法律规定的含义,允许其变更或依职权变更为相对应的无效宣告理由专利权存在请求人未提及的明显不属于专利保护客体的缺陷,可以引入相关的无效宣告理由进行审查。专利权存在请求人未提及的缺陷而导致无法针对请求人提出的无效宣告理由进行审查的,可以依职权针对专利权的上述缺陷引入相关无效宣告理由并进行审查。,1,96,依职权审查的范围请求人请求宣告权利要求之间存在引用关系的某些权利要求无效,而未以同样的理由请求宣告其他权利要求无效,不引入该无效理由将会得出不合理的审查结论的,可以依职权引入该无效理由对其他权利要求进行审查。,1,97,依职权审查的范围无效理由:权1不具备新颖性、从属权利要求2不具备创造性证据及证据使用方式:D1破坏权1新颖性;D2破坏权2创造性审查情况:权1相对于D1具备新颖性、权2相对于D2不具备创造性处理方法:依职权对权1相对于D2的创造性进行审查,1,98,依职权审查的范围请求人以权利要求之间存在引用关系的某些权利要求存在缺陷为由请求宣告其无效,而未指出其他权利要求也存在相同性质的缺陷,可以引入与该缺陷相对应的无效宣告理由对其他权利要求进行审查。无效理由:权1增加了技术特征而导致不符合法33条,未指引权1的从权2审查情况:权1修改超范围处理方法:依职权对权2是否超范围进行审查,1,99,依职权审查的范围请求人以不符合专利法第33条或者专利法实施细则第43条第1款的规定为由请求宣告专利权无效,且对修改超出原申请文件记载范围的事实进行了具体的分析和说明,但未提交原申请文件的,可以引入该专利的原申请文件作为证据。可以依职权认定技术手段是否为公知常识,并可以引入技术词典、技术手册、教科书等所属技术领域中的公知常识性证据。,1,100,2、无效宣告理由的增加请求人在提出无效请求之日起一个月内增加无效理由的,应当在该期限内对所增加的无效理由具体说明;否则,不予考虑。请求人在提出无效请求之日起一个月后增加无效理由的,一般不予考虑,但下列情形除外:(1)针对专利权人以合并方式修改的权利要求,在指定期限内增加无效宣告理由,并在该期限内对所增加的无效宣告理由具体说明的;(2)对明显与提交的证据不相对应的无效宣告理由进行变更的。,1,101,3、举证期限(请求人举证)在提出请求之日起一个月内补充证据的,应当在该期限内结合该证据具体说明相关的无效宣告理由,否则,不予考虑。提交的证据是外文的,提交其中文译文的期限适用该证据的举证期限。,1,102,3、举证期限(请求人举证)在提出请求之日起一个月后补充证据的,一般不予考虑,但下列情形除外:(1)针对专利权人以合并方式修改的权利要求或者提交的反证,在指定期限内补充证据,并在该期限内结合该证据具体说明相关无效宣告理由的;(2)在口头审理辩论终结前提交公知常识性证据或者用于完善证据法定形式的公证书、原件等证据,并在该期限内结合该证据具体说明相关无效宣告理由的。,1,103,3、举证期限(专利权人举证)专利权人应当在专利复审委员会指定的答复期限内提交证据,但对于公知常识性证据或者用于完善证据法定形式的公证书、原件等证据,可以在口头审理辩论终结前补充。否则,不予考虑。专利权人提交或者补充证据的,应当在上述期限内对提交或者补充的证据具体说明。否则,不予考虑。专利权人提交的证据是外文的,提交其中文译文的期限适用该证据的举证期限。,1,104,3、举证期限(延期举证)对于有证据表明因无法克服的困难在所述期限内不能提交的证据,当事人可以在所述期限内书面请求延期提交。不允许延期提交明显不公平的,允许延期提交。,1,105,专利权人可采取的措施,陈述意见,提交反证,修改文本,请求人的可采用的对应措施逐渐增多,1,106,相关考题(2009):李某于2006年5月23日对某一专利提出无效宣告请求,主张该专利相对于对于文件1所公开的技术和公知常识的结合不具备创造性。李某于同年6月30日补充提交对比文件2和该公知常识的证据,认为该专利相对于对比文件1和2的结合,或者相对于对比文件1和该公知常识证据的结合不具备创造性。下列说法哪些是正确的?相关考点:理由的增加和证据的增加,1,107,A.对于李某提出的所有理由和证据,专利复审委员会均应当予以考虑B.对于李某2006年6月30日补充的证据和增加的理由,专利复审委员会均不予考虑C.对于该专利相对于对比文件1和2的结合不具备创造性的理由,专利复审委员会不予考虑D.对于该专利相对于对比文件1和该公知常识证据的结合不具备创造性的理由,专利复审委员会可以予以考虑答案:CD,1,108,考点:无效程序举证期限,相关考题(2011.55):郭某就李某的发明专利于2011年3月5日提出无效宣告请求。专利复审委员会受理该请求后将有关文件转送给李某。2011年7月8日专利复审委员会举行并完成了口头审理。专利复审委员会对下列哪些证据应当予以接受?A、郭某于2011年4月2日提交的一份外文证据,并于2011年6月2日提交了该证据的中文译文B、郭某于2011年7月9日提交的一本用作公知常识性证据的期刊C、李某在口头审理辩论终结前当庭提交的用于完善证据法定形式的公证文书D、李某在指定的答复期限内提交的某证据的复印件,并于2011年7月7日提交了该证据的原件,答案:CD,1,109,例题:李某于2006年5月23日对某一专利提出无效宣告请求,主张该专利相对于对于文件1所公开的技术不具备创造性。专利复审委员会于同年8月5日发出口头审理通知书,并将专利权人于同年7月30日提交的反证转送李某,该无效宣告请求案件于同年9月20日进行口审,李某当庭增加无效理由,认为该专利权利要求1得不到说明书的支持,同时补充对比文件2作为证据,并说明该专利相对于对比文件2不具备创造性。下列说法哪些是正确的?,1,110,A.对于李某提出的所有理由和证据,专利复审委员会均应当予以考虑B.对于李某当庭补充的证据和增加的理由,专利复审委员会均不予考虑C.对于李某当庭增加的该专利权利要求1得不到说明书支持的理由,专利复审委员会不予考虑D.对于李某当庭补充的证据,专利复审委员会不予考虑答案:C,1,111,4、审查方式的选择专利权人未要求进行口头审理,可针对请求人请求的无效范围无效的,发合议组告知通知后直接作出全部无效或部分无效的审查决定;请求人请求宣告无效的范围部分成立,通过口审结案;专利权人在期限内答复,将维持专利权有效的,通过转文或发审查通知书或者口审结案;专利权人在期限内未答复,将维持专利权有效的,通过发审查通知书或者口审结案。在发出口审通知后,如因当事人原因,口审无法按期举行,可直接作出审查决定。,1,112,发出“无效宣告请求审查通知书”的情形当事人提供的事实或者证据不清楚或者有疑问的;专利权人对其权利要求书主动提出修改,但修改不符合专利法及其实施细则和审查指南有关规定的;需要引入请求人未提及的理由或者证据的;需要发出“无效宣告请求审查通知书”的其他情形。,1,113,5、案件的合并审理针对一项专利权的多个无效宣告案件,尽可能合并口头审理;针对不同专利权的无效宣告案件,部分或者全部当事人相同且案件事实相互关联的,可以依据当事人书面请求或者自行决定合并口头审理。合并审理的各无效宣告案件的证据不得相互组合使用(同一请求人多次提出请求时应特别注意每次请求的独立性和完整性)。,1,114,6、无效程序中对专利文件(权利要求书)的修改要求修改原则:不得改变原权利要求的主题名称与授权的权利要求书相比,不得扩大原专利的保护范围(R69.1)不得超出原说明书和权利要求书记载的范围(A33)一般不得增加未包含在授权权利要求书中的技术特征外观设计专利权人不得修改其专利文件(R69.2),1,115,6、无效程序中对专利文件的修改要求修改方式:一般仅限于权利要求的删除、合并和技术方案的删除。技术方案的删除:从同一权利要求中并列的两种以上的技术方案中删除一种或一种以上的技术方案。,1,116,权利要求的合并:在授权公告文本中从属于同一独立权利要求的从属权利要求相互无从属关系新的权利要求应当包含被合并
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