知识产权报关员考核培训

知识产权海关保护,深圳海关法规处,猜一猜,谜面：学而优则仕（打一四字法律名词）谜底：知识产权,什么是知识产权海关保护知识产权：商标、专利、著作权、地理标志、植物新品种海关保护：在边境实施,掌握知识产权海关保护的重要性避免正常货物延误通关避免代理出口侵权货物被海关处罚,执法依据海关法知识产权海关保护条例海关行政处罚实施条例知识产权海关保护条例的实施办法,海关保护知识产权的范围,第二条本条例所称知识产权海关保护，是指海关对与进出口货物有关并受中华人民共和国法律、行政法规保护的商标专用权、著作权和与著作权有关的权利、专利权（以下统称知识产权）实施的保护。,不包括：-过境、通运、转运货物-运输工具（及装载货物的集装箱）,商标,著作权和相关的权利,专利权,奥林匹克标志,历年来海关查获的侵权货物涉及：商标专用权、著作权和与著作权相关的权利、专利权和奥林匹克标志等多项范围。,保护对象保护商标、专利、著作权,上海世博会会徽,张慧活鱼容器实用新型,禁止侵权货物进出口,第三条国家禁止侵犯知识产权的货物进出口。海关依照有关法律和本条例的规定实施知识产权保护，行使中华人民共和国海关法规定的有关权力。,要点：-侵权货物是禁止进出口货物-海关依照条例的程序查处案件,海关保护知识产权的范围,第四条知识产权权利人请求海关实施知识产权保护的，应当向海关提出采取保护措施的申请。,要点：-知识产权权利人只限商标注册人、专利权人、著作权人以及与著作权有关的权利人。-境外权利人应当委托其在境内的代理人提出申请；-代理人应当是能够承担法律责任的境内法人、非法人单位及自然人。,海关保护知识产权的范围,第五条进口货物的收货人或者其代理人、出口货物的发货人或者其代理人应当按照国家规定，向海关如实申报与进出口货物有关的知识产权状况，并提交有关证明文件。,要点：-知识产权状况补充申报：事前申报、事中申报、事后申报；-证明文件：商标注册证、专利证书、使用许可合同、订单或者加工委托书等。,保守商业秘密,第六条海关实施知识产权保护时，应当保守有关当事人的商业秘密。,要点：-商业秘密（包括技术诀窍）：未经披露且采取了保密措施的信息。海关执法中还要注意保护权利人的个人隐私。-合法披露的信息：足以用于申请（扣留前）和向法院起诉（处罚后）；-保密的对象：既包括侵权嫌疑人或侵权人，也包括权利人及被许可人,知识产权备案申请书,第七条知识产权权利人可以依照本条例的规定，将其知识产权向海关总署申请备案；申请备案的，应当提交申请书。申请书应当包括下列内容：（一）知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；（二）知识产权的名称、内容及其相关信息；（三）知识产权许可行使状况；（四）知识产权权利人合法行使知识产权的货物的名称、产地、进出境地海关、进出口商、主要特征、价格等；（五）已知的侵犯知识产权货物的制造商、进出口商、进出境地海关、主要特征、价格等。前款规定的申请书内容有证明文件的，知识产权权利人应当附送证明文件。,知识产权备案申请的随付文件,随付文件包括：-知识产权权利人身份证件的复制件或者登记注册证书的副本或者经登记注册机关认证的复制件-注册商标的注册证书复制件，商标局核准转让注册商标的公告或者备案的商标使用许可合同复制件-专利证书的复制件，经专利局登记和公告的专利转让合同副本，专利实施许可合同副本-著作权权利的证明文件或者证据,备案的有效期、续展及失效,备案的有效期为：10年在知识产权有效的前提下，知识产权权利人可以在知识产权海关保护备案有效期届满前6个月内，向海关总署申请续展备案。续展知识产权海关备案的有效期为10年知识产权海关保护备案有效期届满而不申请续展或者商标专用权、著作权、专利权法律保护期届满的，知识产权海关保护备案随即失效。,知识产权海关保护概述,一个方便快捷的知识产权中央备案系统,例如：查询“NIKE”商标的情况，在权利名称中输入“NIKE”，点击查询,被动保护程序的启动,第十二条知识产权权利人发现侵权嫌疑货物即将进出口的，可以向货物进出境地海关提出扣留侵权嫌疑货物的申请。,要点：-知识产权权利人发现：指非经海关布控或者查验后发现；进出境地海关：包括所有办理海关业务的海关以及办事处；不要混淆申请和举报的界限；,提交的申请文件,第十三条知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当提交申请书及相关证明文件，并提供足以证明侵权事实明显存在的证据。申请书应当包括下列主要内容：（一）知识产权权利人的名称或者姓名、注册地或者国籍等；（二）知识产权的名称、内容及其相关信息；（三）侵权嫌疑货物收货人和发货人的名称；（四）侵权嫌疑货物名称、规格等；（五）侵权嫌疑货物可能进出境的口岸、时间、运输工具等。侵权嫌疑货物涉嫌侵犯备案知识产权的，申请书还应当包括海关备案号。,被动保护申请的证明文件,（一）申请人身份证明复印件：工商执照、身份证、企业登记文件（二）权利证书复印件：商标注册证及转让、续展、变更证明或者商标注册证明（限WIPO国际注册）、专利证书（或者登记簿副本）、著作权自愿登记证明或者证据；（三）代理授权委托书：必须由权利人出具且使用海关总署规定格式（但转委托的除外）；（四）代理人身份证明复印件：名义须与代理授权委托书一致；（五）外文文件需提交中文译本；复印件注明“与原件核对无误”并加盖申请人或者代理人印章。,足以证明侵权事实明显存在的证据,中华人民共和国海关关于中华人民共和国知识产权海关保护条例的实施办法第十四条：知识产权权利人提交的证据，应当能够证明以下事实：（一）请求海关扣留的货物即将进出口；（二）在货物上未经许可使用了侵犯其商标专用权的商标标识、作品或者实施了其专利。,与贸易有关的知识产权协议第五十二条：启动如上述第五十一条规定的程序的权利所有者应提供适当的证据，使有关主管部门相信，按照进口国的法律，已可初步认定存在对其知识产权的侵权行为，同时还应提供有关商品的足够详细的说明，使海关能够容易地识别侵权商品。,被动保护的担保,第十四条知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当向海关提供不超过货物等值的担保，用于赔偿可能因申请不当给收货人、发货人造成的损失，以及支付货物由海关扣留后的仓储、保管和处置等费用；知识产权权利人直接向仓储商支付仓储、保管费用的，从担保中扣除。具体办法由海关总署制定。,被动保护的担保,要点：-提供担保时间：申请时或者扣留前；-相当于货物价值：可以按申报价格计算。但海关查处案件的案值不一定以申报价格为准；-担保：指担保金、银行或者非银行金融机构保函。保函注意担保人责任（担保事项与保函有效期要至少间隔半年。）,通知当事人,第十五条知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，符合本条例第十三条的规定，并依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。知识产权权利人申请扣留侵权嫌疑货物，不符合本条例第十三条的规定，或者未依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当驳回申请，并书面通知知识产权权利人。,要点：-书面通知：纸面或者电子形式。但不同以电话代替书面通知。可以通过邮寄、快递、传真送达。注意保存送达回执；-可以向收发货人加送扣留通知书。-注意申请不同于举报，驳回权利人申请要书面通知。,海关主动保护程序的启动,第十六条海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人自通知送达之日起3个工作日内依照本条例第十三条的规定提出申请，并依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。知识产权权利人逾期未提出申请或者未提供担保的，海关不得扣留货物。,要点：-海关发现货物不等于发现侵权嫌疑；-判断侵权嫌疑的几个方面：备案、非被许可人、相同或近似-查询是否备案的网址：-权利人答复的期限是3个工作日,商标法,第五十二条有下列行为之一的，均属侵犯注册商标专用权：（一）未经商标注册人的许可，在同一种商品或者类似商品上使用与其注册商标相同或者近似的商标的；（二）销售侵犯注册商标专用权的商品的；（三）伪造、擅自制造他人注册商标标识或者销售伪造、擅自制造的注册商标标识的；（四）未经商标注册人同意，更换其注册商标并将该更换商标的商品又投入市场的；（五）给他人的注册商标专用权造成其他损害的。,授权陷阱,近似商标,近似商标,本田技研工业株式会社注册的“HONDA”,不近似,近似,泰兴市太星对外贸易有限公司注册的“TONDAR”,近似商标,天津机械进出口有限公司注册的“雄鸡COCKBRAND”,不近似,近似,类似商品,商品和服务注册分类：共42类，其中商品34类；皇岗海关：出口帽子（在总署备案的核定使用商品为衣服，二者不同品名但同属一类）；？,主动保护的担保,第十六条海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑的，应当立即书面通知知识产权权利人。知识产权权利人自通知送达之日起3个工作日内依照本条例第十三条的规定提出申请，并依照本条例第十四条的规定提供担保的，海关应当扣留侵权嫌疑货物，书面通知知识产权权利人，并将海关扣留凭单送达收货人或者发货人。知识产权权利人逾期未提出申请或者未提供担保的，海关不得扣留货物。文件。,要点：-应当向海关提供不超过货物等值的担保,实施办法第二十二条关于担保的规定,第二十二条知识产权权利人根据本办法第二十一条第一款第（一）项的规定请求海关扣留侵权嫌疑货物的，应当按照以下规定向海关提供担保：（一）货物价值不足人民币2万元的，提供相当于货物价值的担保；（二）货物价值为人民币2万至20万元的，提供相当于货物价值50的担保，但担保金额不得少于人民币2万元；（三）货物价值超过人民币20万元的，提供人民币10万元的担保。经海关同意，知识产权权利人可以向海关提供总担保。总担保金额不得低于人民币20万元。,海关调查,第十八条收货人或者发货人认为其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的，应当向海关提出书面说明并附送相关证据。,要点：海关调查只限货物是否侵权、收发货人是否为进出口行为的当事人以及其违法情节；不对商标侵权行为进行调查。,反担保,第十九条涉嫌侵犯专利权货物的收货人或者发货人认为其进出口货物未侵犯专利权的，可以在向海关提供货物等值的担保金后，请求海关放行其货物。知识产权权利人未能在合理期限内向人民法院起诉的，海关应当退还担保金。,要点：-只能适用专利案件；-收发货人要有书面申请且说明不侵权的理由；-反担保必须提交担保金，不接受保函；-海关应当在扣留货物之后收取反担保。海关可以驳回收发货人的申请并对专利侵权货物进行调查处理；-合理期限：30个工作日（实施办法第十九条）,海关调查期限,第二十条海关发现进出口货物有侵犯备案知识产权嫌疑并通知知识产权权利人后，知识产权权利人请求海关扣留侵权嫌疑货物的，海关应当自扣留之日起30个工作日内对被扣留的侵权嫌疑货物是否侵犯知识产权进行调查、认定；不能认定的，应当立即书面通知知识产权权利人。,要点：-在30个工作日内完成对货物的调查-是完成调查，并非作出处罚决定-不能认定时书面通知的对象：权利人,海关保护知识产权的范围,第二十三条知识产权权利人在向海关提出采取保护措施的申请后，可以依照中华人民共和国商标法、中华人民共和国著作权法或者中华人民共和国专利法的规定，在起诉前就被扣留的侵权嫌疑货物向人民法院申请采取责令停止侵权行为或者财产保全的措施。海关收到人民法院有关责令停止侵权行为或者财产保全的协助执行通知的，应当予以协助。,要点：协助法院执行即协助法院查封侵权货物,放行货物（解除扣留）,第二十四条有下列情形之一的，海关应当放行被扣留的侵权嫌疑货物：（一）海关依照本条例第十五条的规定扣留侵权嫌疑货物，自扣留之日起20个工作日内未收到人民法院协助执行通知的；（二）海关依照本条例第十六条的规定扣留侵权嫌疑货物，自扣留之日起50个工作日内未收到人民法院协助执行通知，并且经调查不能认定被扣留的侵权嫌疑货物侵犯知识产权的；（三）涉嫌侵犯专利权的收货人或者发货人在向海关提供与货物等值的担保金后，请求海关放行其货物的；（四）海关认为收货人或者发货人有充分的证据证明其货物未侵犯知识产权权利人的知识产权的。,立即放行,1,2,3,4,5,费用,第二十五条海关依照本条例的规定扣留侵权嫌疑货物，知识产权权利人应当支付有关仓储、保管和处置等费用。知识产权权利人未支付有关费用的，海关可以从其向海关提供的担保金中予以扣除，或者要求担保人履行有关担保责任。,要点：-自扣留后至结案期间发生的费用；-包括：仓租、入库搬运、整理清点、销毁、捐赠包装和运输等费用。不应包括：拍卖、调查鉴定以及其他应当由海关或者收发货人支付的费用。-除仓储等费用外，权利人提交的担保金，还将用于支付因申请不当给有关当事人造成损失的赔偿费用,海关调查,第二十六条海关实施知识产权保护发现涉嫌犯罪案件的，应当将案件依法移送公安机关处理。,海关行政处罚实施条例的有关规定,第二十五条进出口侵犯中华人民共和国法律、行政法规保护的知识产权的货物的,没收侵权货物,并处货物价值30%以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。需要向海关申报知识产权状况,进出口货物收发货人及其代理人未按照规定向海关如实申报有关知识产权状况,或者未提交合法使用有关知识产权的证明文件的,可以处5万元以下罚款。,海关企业分类管理办法的有关规定,第七条A类进出口货物收发货人，应当同时符合下列条件；（三）连续1年未因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚；第八条进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用C类管理：（三）1年内有2次因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；第九条进出口货物收发货人有下列情形之一的，适用D类管理：（三）1年内有3次以上因进出口侵犯知识产权货物而被海关行政处罚的；第十四条报关企业有下列情形之一的，适用C类管理：（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达3次的；第十五条报关企业有下列情形之一的，适用D类管理：（三）1年内代理报关的货物因侵犯知识产权而被海关没收达4次以上的；,关于行邮案件的规定,知识产权海关保护条例第二十八条：个人携带或者邮寄进出境的物品，超出自用、合理数量，并侵犯本条例第二条规定的知识产权的，由海关予以没收。,要点：-判断自用、合理数量从是否“自用”着眼,海关总署第48号公告,对中华人民共和国海关行政处罚实施条例（以下简称处罚条例）第二十五条和中华人民共和国知识产权海关保护条例（以下简称知识产权条例）