[高一政史地]美国1787年宪法.ppt

如果你爱他，就把他送到,纽约，因为那里是天堂！,目前每年世界各地通过合法途径移民到美国的人数达十几万，非法移民的就更多了。,根据不完全统计：,这个数字告诉我们，更多的人认为美国是天堂。不可否认，当今的美国经济繁荣，社会稳定，政治自由，这正是美国对世界其他各国人民的吸引力所在。,美国的今天的繁荣与强大，或者说拥有强大的经济和军事力量，完全是得益于它的制度。这种制度最大程度地减少和避免了因领导人的失误对国家造成的损害，最大程度的保障和落实了每个公民充分享有的公民权利，使他们敢想敢言，使他们真正感到自己是国家的主人，使他们发自内心地对这个国家充满感激之情，并认为这个国家值得他们去捍卫。,纽约时报:“美国成功的秘密不在于华尔街和硅谷，不在于空军和海军，不在于言论自由和自由市场美国成功在于长盛不衰的法治及其背后的制度。美国强大的真正力量在于，我们所继承的良好的法律与制度体系。”,纽约时报,第二课、美国1787年宪法,独立宣言,书板上写着什么？,1776年7月4日,我们认为这些真理是不言而喻的：人人生而平等。他们都被他们的“造物主”赋予某些不可转让的权利，其中包括生命权、自由权和追求幸福的权利。为了保障这些权利，才在人们之间成立政府.大不列颠现任国王的历史，就是一部怙恶不悛、一再侵夺的历史，这一切都只有一个直接的目的，即在我们各州建立一种绝对专制的统治。独立宣言独立宣言所说的建立政府的目的是什么？,独立后的美国形势如何？,年轻美国的窘境,一、宪法制定的背景,（1）确立：1781邦联条例,（2）内容：各州保留很大独立性。中央权力极小。,（3）邦联实质：两个或两个以上主权政府组成国家联合体。,一、宪法制定的背景,1、邦联的建立：,材料一：货币不统一破坏了各州之间及同其他国家之间的贸易。对来自外国的商品，有的州课税，有的不课税，结果外国商品从不课税的州大量涌入，使美国工商业受到打击,（1）贸易问题：不能有效地促进国内外贸易,独立后的美国形势如何？,（2）债务问题：无力偿还大笔的债务,材料二：长达8年的独立战争使美国欠下了大量债务。据统计，到1786年初，美国欠法国、荷兰、西班牙等国的外债及在国内发行的公债合计超过4200万美元，而各州每年向邦联政府上缴的款项仅50万美元，只能维持政府日常开支，根本无力偿还巨额债务。,年轻美国的窘境,一、宪法制定的背景,2、邦联制的危机：,材料三：美国的北部是英属加拿大，而南部与西部则与西班牙属地毗邻，英国和西班牙都敌视新独立的美国尤其是不甘失败的英国在美国西北的驻军还迟迟没有撤走。材料四：独立战争后，士兵起义、农民起义、工人罢工接连不断。在镇压谢斯起义的时候，邦联政府竟然没有能力派出一兵一卒，最后不得不依靠私人资助下的民兵。,（3）安全问题：,不能有效地保护国家的安全。,外：欧洲大国英国、西班牙,内：各地劳动人民的反抗,“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上归咎于最高权力机构的无权。”-华盛顿于1787年,依据材料分析造成美国窘境的原因？,松散的邦联体制,年轻美国的窘境,加强中央集权,松散的“邦联”体制,国内贸易、巨额债务,国外威胁、国内反抗,年轻美国的窘境,一、宪法制定的背景,(1)贸易问题：不能有效地促进国内外贸易,(2)债务问题：无力偿还巨额的债务,(3)安全问题：,不能有效地保护国家的安全。,3、认识：强化中央政府权力，制定一部完备的宪法，已成为美国进一步发展的迫切要求。,1、邦联的建立：,2、邦联制的危机：,探究：,1、如何加强联邦的权力？,2、如何构建中央政府的权力？,3、如何防止专制、保障民主？4、如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的关系？,乔治华盛顿在制宪会议上讲话（1787年）,二、制约权力、平衡利益的宪法,1、1787年宪法的制定,1787年9月,费城,（1）时间：,（2）地点：,（1）.联邦体制的确立（联邦制原则）,联邦是具有统一主权的国家，其成员国加入联邦后不再享有完全的主权，但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。,2、1787年宪法的主要内容,联邦政府权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性,第一条：第一款宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第十款未经国会同意，不得在和平时期保持军队和军舰，不得和另外一州或国缔结任何协定或契约，除非实际遭受入侵，或者遇到刻不容缓的危急情形时，不得从事战争。,第四条：第三款国会有权处置合众国之属地及其它产业，并制定有关这些属地及产业的一切必要的法规和章则。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;.任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。-美国1787年宪法,（2）按三权分立的原则构建中央政府,国家职权,最高立法权,最高行政权,司法权,总统,国会,各级法院,美国国会大厦,白宫,最高法院,美国三权分立的象征,President,Capital,theUnitedStates,SupremeCourt,问题探究1：请根据1787年宪法的内容为美国中央政府的权力构建设计一个关系图。,核心:制约与平衡,美国中央政府的权力构建设计一个关系图。,制约权力,材料一：在制宪议会上大州和小州之间的斗争主要集中在国会代表的比例分配上，反映大州要求的弗吉尼亚提案主张：各州的代表人数应根据该州人口在总人口中所占的比例产生。对此，小州坚决反对，新泽西州提案主张各州代表名额相等。,材料二：南方州和北方州之间的矛盾反映在黑奴如何计算“联邦比例”的问题上，南方州主张黑奴应计算在内，但纳税时黑奴则不算人口；北方州主张黑奴应计算在纳税人口中，不计算在“联邦比例”中。,阅读课文，结合材料回答：1787宪法如何解决中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾？,费城自由钟,（1）中央和地方：联邦政府权力大大加强，但各州仍保持一定的独立性。（2）大州和小州：参议员每州两名，众议员根据各州人口比例选出。（3）南方和北方：没有废除南方奴隶制度，把5个黑人折合为3个人计算南方各州的人口总数。,政治的奥秘在于妥协。美国1787宪法是如何协调中央与地方、大州与小州、南方与北方的矛盾的呢?,平衡利益,3、宪法的原则,分权与制衡原则,民主制原则,联邦制原则,“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它是根，而不是完美的藤。”-美国总统威尔逊,“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的第一步是不应该的。”-美国黑人领袖马丁路德金,结合教材内容,谈谈你对美国1787年宪法的认识并说明理由?,美国1787年宪法“是迄今为止，在特定的历史时期人类智慧和意志所创造出的最美妙的杰作。”-英国政治家威廉格莱斯顿,世界上第一部成文宪法，奠定了美国政治制度的法律基础。“制约与平衡”原则避免了绝对权力的出现，在一定程度上保护了资产阶级民主。在一定程度上调和了中央和地方之间、大小州之间、南北方之间的矛盾，为美国的长期稳定和发展打下了坚实的基础。,（1）进步性：,4、评价美国1787年宪法,（2）局限性：,没有废除南方的奴隶制度，从而给这部宪法打上了种族歧视的烙印。,1、联邦制政府的形成,（1）1788年6月21日，联邦宪法正式生效。,（2）1789年1月，乔治华盛顿就任美国首任总统,（3）1789年3月，选出了第一届国会，联邦政府成立。,2、联邦制政府的措施,（1）政治上：颁布国会法令和司法条例,（2）经济上：整顿货币，发行公债，发布税收法令，实行关税保护政策。成立国家银行。,三、从“邦联”到“联邦”的转变：,国家已集中了财政、外交、和制定各项经济政策的权力,1、在汉密尔顿的主持下，联邦政府第一次有了明确的财政经济政策，并确立了“工商立国”的方针。这样，联邦的财政和经济得以由混乱走向稳定，合众国第一次被奠定在某种坚实的基础之上。2、1816年，联邦政府通过新的关税法，将关税率从过去的5%15%提高到25%30%，从而第一次在美国确立了关税保护制度。所有这一切，都为阻止英国对美国的经济渗透，保护美国民族工业的正常发展提供了保证。合众国从此正式踏上了工业化和现代化的进程。3、从1839年到1859年，美国对外出口额从10200万美元增加到31600万美元；而同时期在州际贸易中交换的美国产品从10900万美元增加到41600万美元。它说明美国的国内市场已发生根本性变化。4、1812年6月18日，美国正式向英国宣战，第二次美英战争爆发。1814年，双方签定了根特和约，美国取得第二次反英战争的胜利。均摘自：何顺果美国史通论,阅读材料概括联邦政府成立后所发挥的作用,“正是这样一个精巧的设计使这个稚嫩的国家在草莽中崛起”。,（1）政治上：美国成为一个真正统一的国家，协调了中央与地方的关系。（2）经济上：形成全国性市场，促进资本主义的发展。（3）军事上：有足够的权威来维护国内统治和应付外来威胁，巩固新政权。,3、联邦制政府建立的意义,由若干主权政府组成的松散联盟。,由若干地方行政单位组成的统一主权国家,邦联有权力微弱的邦联议会，没有行政和司法部门，没有元首。,联邦有联邦宪法，有独立的行政、立法、司法机构，中央设元首总统。,邦联在对外方面没有完整的权力，加盟成员独立性很强。,各州保留有一定的自治的权力。,有人认为美国的共和制比英国的君主立宪制更先进？,总统,国王,选民选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,都是资产阶级代议制,都体现了分权与制衡的原则,国会都实行参众两院制,都实行两党制,比较美国总统制和英国君主立宪制,四、两党制的形成（驴象之争）,形成过程：,建国后不久,“驴象本一家”,美国的“驴象之争”实际上只是民主党和共和党在内外政策和治国方略上之争罢了，由于其都代表资产阶级利益，因此其本质都是为了维护资产阶级的根本利益。因此“驴象本一家。”,本质:维护资产阶级的根本利益,中书省,尚书省,门下省,选民,同：都是通过权力的分散达到中央政府部门互相制约与平衡，防止擅权。异：三省是为了防止权臣产生，加强皇权。美国的三权分立是为了防止专制产生，确保资本主义自由、民主的实行。,草拟,执行,审议,知识总结,1下图是一幅讽喻英属北美殖民地独立后时局的漫画。其反映的问题是(),A松散的邦联体制使国家面临危机B南北矛盾异常尖锐C英国殖民者的武力威胁D奴隶制度已成为经济发展的阻碍,随堂练习,A,2、下列不属于美国1787年宪法内容的是A、确立了三权分立的政府机构B、明确了政府权力C、废除了奴隶制，实现了人民民主权利D、规定政府权力，限制了独裁,C,3、下列对于美国总统的说法正确的是A、美国总统执掌最高行政权，同时是武装部队总司令B、美国