土木工程合同管理策划苏州.ppt

ByProf.LiqimingDepartmentofConstruction&RealEstateTheResearchInstituteofConstructionManagement&RealEstate(CMRE)SouthEastUniversity,Nanjing,PRC,土木工程合同管理ContractManagementforCivilEngineering东南大学建设与房地产研究所李启明所长、教授、博导,TheResearchInstituteofConstructionManagement&RealEstate(CMRE),SEU,1,土木工程合同管理施工合同文本修订施工合同策划与管理,2,东南大学建设与房地产研究所所长、教授、博士建设部工程管理专业评估委员会委员中国建筑学会建筑经济学术委员会委员中国建筑业协会项目管理委员会专家顾问中国工程项目管理网专家顾问中华建设管理研究会（HK）理事建设管理与工程国际学报(HK)国际编委江苏省房地产经济研究会理事江苏省土木工程学会建筑经济学术委员会委员江苏省建筑业人才高峰专家咨询委员会委员南京市房地产价格指数及预警系统咨询专家南京仲裁委员会仲裁员,个人简历,3,现代房地产投资风险和优化决策系统研究(NSRF)建筑企业现代化管理模式及信息系统研究(NSRF)基于Extranet项目全寿命集成信息系统研究(MOC)21世纪大型承包商综合竞争力评价系统研究(MOC)WTO主要成员建筑市场准入和技术性壁垒分析与对策研究(MOC)国际建筑市场准入与技术壁垒分析(MOC)国家标准建设工程项目管理规范（GB/T503262001）(MOC)江苏省住宅产业发展战略与技术经济政策研究(JS)绿色生态小区的生态技术及应用研究(JS)绿色生态住宅小区环境性能评价体系研究(JS)江苏省构筑建筑强省经济技术指标体系研究(JS),主持的各种研究项目,4,建设工程合同管理（中国建工出版社）国际工程承包与项目管理（江苏科技出版社）工程建设合同与索赔管理（科学出版社）现代房地产开发与经营（江苏科技出版社）房地产估价方法和实务（东南大学出版社）涉外房地产（大连理工大学出版社）房地产投资风险与决策（东南大学出版社）房地产投资决策与风险防范手册（城市出版社）土木工程合同管理（东南大学出版社）现代房地产绿色开发与评价（江苏科技出版社）,主编出版的专著和教材,5,参加国际工程项目的承包与管理实践工作在香港理工大学、英国等开展国际合作研究参加建设部监理工程师资格考试命题工作参加建设部施工合同示范文本起草和修订工作参加国家标准建设项目管理规范的编写工作参加全国高校工程管理专业的评估工作参加全国监理工程师、造价工程师、房地产估价师、房地产经纪人等注册考试培训工作等,其他工作,6,施工合同文本修订的思考与建议,1五年来建筑业、建筑市场的变化相关法律法规、部门规章的出台建筑市场环境的变化一些热点问题,施工合同文本修订,7,2FIDIC99的变化新版条款适用范围扩大化新版条款框架结构的改进与统一条款内容有较大的修改和补充编写指导思想上突出灵活性与易用性权利、义务和风险的分配在新版条款中得到更好的体现索赔方面的修改争端解决方面,施工合同文本修订,8,3思考与修改建议,修改的指导思想体现99年以后颁布的相关法律法规的要求借鉴国际惯例，特别是FIDIC99以及WTO的一些规则体现合同诚信意识，提高合同履约率总结5年来的经验和教训，反映合同管理新的研究成果和实践总结,施工合同文本修订,9,修改的基本原则体现平等、公平、公正、诚实信用基本原则当事人权利、义务和职责清晰、合理、平衡追求双方合作、共赢的合同履行过程和结果关注合同从订立、生效、履行、变更到终止的整个合同生命期,施工合同文本修订,10,修改的具体建议明确示范文本的适用范围文本的系列化、标准化主体资格和责任问题合同类型问题担保和保险问题工程款和工人工资拖欠问题保修期及保留金计量问题,施工合同文本修订,11,修改的具体建议验收与竣工结算付款及业主支付程序工程师角色定位工程量清单计价规范设计变更的范围确定合同法286条司法解释,施工合同文本修订,12,土木工程合同策划与管理,13,土木工程建设（发包）模式与合同结构,土木工程合同类型及其优选,土木工程合同管理整体策划,土木工程合同管理目标、内容及其分解,土木工程合同策划与管理,14,土木工程建设（发包）模式与合同结构,土木工程合同策划与管理,15,1土木工程建设模式与合同结构,1.1平行承包模式（传统模式）,DPCA模式,16,QuantitySurveyor,Engineers(Structure/Services),contractors,NominatedSubcontractors,NominatedSupplies,DomesticSubcontractors,DomesticSupplies,Client,Architect,ClientSector,ConsultingSector,ProductionSector,LineofSeparation,ManagementRelationship,ContractualRelationship,TypicalSeparationofDesign&ProductionFunctions,1土木工程建设模式与合同结构,17,1土木工程建设模式与合同结构,1.2D+B模式（设计施工总承包模式）,业主,业主代表,设计施工总承包商,设计院,承包商1,承包商2,承包商3,18,1土木工程建设模式与合同结构,1.3EPC模式（项目总承包交钥匙模式）,19,1土木工程建设模式与合同结构,20,1土木工程建设模式与合同结构,1.4CM模式（施工管理模式）,CM/Non-Agency模式(施工管理模式）,21,1土木工程建设模式与合同结构,1.4CM模式（施工管理模式）,CM/Agency模式(施工管理模式）,22,1土木工程建设模式与合同结构,23,1土木工程建设模式与合同结构,1.5BOT模式（带资承包模式）,业主一般为政府,BOT发起人,出资人（银行财团）,项目施工总承包商,项目经营者,设计单位,施工总承包,施工分包商1,施工分包商2,供应商,24,1土木工程建设模式与合同结构,1.6转换型承发包模式（NotationContract）,业主,设计院,承包商,设计院,分包商,分包商,分包商,深度3080,剩余2070,合转同换,转换前阶段,转换后阶段,25,1.业主不断变化的新需求要求建筑业开发出新的承发包模式，业主是建筑业发展的推动力和马达2.承包商必须主动适应建筑市场的新变化应能适应业主不断变化的承发包新模式3.承包商必须要有自身的特色和市场定位4.大型承包商必须具备工程设计能力5.承包商应具备融资能力，加强银企合作6.进一步掌握工程管理国际惯例7.培养高素质的建筑企业家和工程管理人才,土木工程承发包新模式思考与启示,1土木工程建设模式与合同结构,26,土木工程合同类型及其优选,土木工程合同策划与管理,27,2土木工程合同类型及选择,2.1土木工程合同类型,总价合同所谓总价合同是指业主付给承包商的款额在合同中是一个规定的金额，即总价。总价合同有以下四种不同的形式。,固定总价合同（FixedLumpSum)调值总价合同（EscalationLumpPrice)固定工程量总价合同（LumpSumonFirmBillofQuantities)管理费总价合同（ManagementFeeLumpSum),28,2土木工程合同类型及选择,2.1土木工程合同类型,2.工程单价合同当准备发包的工程项目内容、技术经济指标一时尚不能像采用总价合同时那样明确、具体地予以规定时，则以采用工程单价合同形式为宜。工程单价合同有以下两种不同的形式。,估计工程量单价合同（BillofApproximateQuantitiesContract)纯单价合同（StraightUnitRateContract),29,2土木工程合同类型及选择,2.1土木工程合同类型,3.成本补偿合同当工程内容及其技术经济指标尚未全面确定，而由于种种理由工程又必须向外发包时，采用成本补偿合同的形式比较合适。成本补偿合同有以下几种形式。,成本加固定费用合同（Cost-plusFixedFee)成本加定比费用合同（Cost-plusPercentageFee)成本加浮动酬金合同（Cost-plusIncentiveFee)目标成本加奖励成本加固定最大酬金合同（Cost-plusUpsetMaximum),30,Lumpsum(drgs&spec.),Lumpsum(BQ),Measurement&value(BofAQ),Measurement&value(Schofprices),Targetprice,C+flucfee,C+fixedfee,Equalshareofrisk,Littlepartialtransferredtocontractor,Clientretainsallrisks,C+%,Completetransferredtocontractor,Contractorsrisk,2土木工程合同类型及选择,31,2土木工程合同类型及选择,2.2土木工程合同类型选择,合同类型比较表,32,2土木工程合同类型及选择,2.2土木工程合同类型选择,选择合同类型参考表,33,施工招标方式的选择,合同数量的划分,合同类型的选择,招标方式,1.施工内容的专业要求2.施工现场条件3.对工程总投资的影响4.发挥承包商的特长5.有利于诸合同的衔接6.其他影响因素,1.总价合同2.单价合同3.成本加酬金合同,1.公开招标2.邀请招标,1.项目规模和复杂程度2.工程设计的深度和明确程度3.采用先进施工技术的情况4.对施工要求的紧迫程度,2土木工程合同类型及选择,34,土木工程合同管理整体策划,土木工程合同策划与管理,35,3土木工程项目合同管理整体策划,3.1建设项目全寿命周期中的合同关系,建设意图的产生,项目决策,项目动用,项目废除和拆迁,设计准备,设计,招投标,施工,保修期,决策阶段,实施阶段,运营阶段,全寿命周期,动用准备,建设项目全寿命周期的阶段划分,36,3土木工程项目合同管理整体策划,37,3土木工程项目合同管理整体策划,3.1建设项目全寿命周期中的合同关系,建设项目全寿命周期中涉及的合同主体及种类,38,3土木工程项目合同管理整体策划,建设项目全寿命周期中涉及的合同主体,3.1建设项目全寿命周期中的合同关系,39,3土木工程项目合同管理整体策划,40,3土木工程项目合同管理整体策划,41,3土木工程项目合同管理整体策划,建设项目合同链及运行,合同1,合同2,合同1,合同5,合同4,合同3,建设项目合同链及其运行,合同有效期,合同工期,维修期,投标有效期,合同终止,维修结束,竣工,开工,签订合同,中标,定标,评标,开标,投标截止,准备投标文件,现场观察,发放招标文件,资格预审,招标公告,合同招标投标阶段,合同履行阶段,合同全寿命周期,合同谈判阶段,施工合同全寿命周期阶段及主要里程碑事件,42,建设项目分解结构及编码体系,43,建设项目分解结构及编码体系,44,3土木工程项目合同管理整体策划,3.2土木工程项目合同管理整体策划的主要内容,45,土木工程合同管理目标、内容及其分解,土木工程合同策划与管理,46,4土木工程项目合同管理,47,4土木工程项目合同管理,48,4土木工程项目合同管理,4.1土木工程合同管理目标、内容及分解,Quality,质量目标,投标文件,合同文件,质量标准检查与返工隐蔽工程和中间验收重新检验工程试车竣工验收质量保修材料设备供应的质量控制,49,4土木工程项目合同管理,4.1土木工程合同管理目标、内容及分解,Cost,价格目标,投标文件,合同文件,合同价款约定及调整工程预付款工程计量和进度款变更价款确定施工中涉及的其他费用竣工结算质量保修金,50,4土木工程项目合同管理,4.1土木工程合同管理目标、内容及分解,Time,工期目标,投标文件,合同文件,合同工期约定制订进度计划开工及延期开工工程师检查与监督暂停施工设计变更工期延误竣工验收与竣工,51,4土木工程项目合同管理,4.1土木工程合同管理目标、内容及分解,Safety,安全目标,投标文件,合同文件,安全目标设定安全制度与措施安全施工与检查安全防护事故处理,52,4土木工程项目合同管理,4.1土木工程合同管理目标、内容及分解,Environment,环境目标,投标文件,合同文件,环境目标设定制订环境保护计划和方案工程师检查与监督施工现场布置与绿化施工噪音控制施工粉尘/污水/烟尘控制建筑垃圾处理施工光污染控制等,53,54,4土木工程项目合同管理,4.1土木工程合同管理目标、内容及分解,Health,健康和卫生目标,投标文件,合同文件,健康和卫生目标设定劳动保障和福利设施工人住宿/食堂等卫生保障工人健康保障工人饮食卫生保障特殊环境施工健康保障职业病防治等,55,4土木工程项目合同管理,4.1土木工程合同管理目标、内容及分解,ContractManagement,合同管理目标,投标文件,合同文件,施工合同成立与生效工程转包及分包不可抗力工程担保与保险违约责任争议处理施工合同解除施工合同终止等,56,施工合同的成立、生效与终止,双方约定合同生效方式,发包人履行全部义务,支付完毕竣工结算价款,承包人履行全部义务（保修