第二章 市场主体登记管理.ppt

第二章市场主体登记管理,主要内容案例分析思考练习,主要内容,第一节市场主体概述第二节公司登记审批的基本程序第三节个体工商户的营业登记管理第四节自然人企业的营业登记注册第五节市场主体年度检验制度,返回,第一节市场主体概述,一、市场主体的概念二、市场主体的特征三、市场主体的分类四、企业法人的概念和条件五、公司的特征和分类,返回,一、市场主体的概念,市场主体，是指经国家批准进入市场，从事生产经营服务活动，以营利为目的的商品生产者和经营者。按照市场经济理论，广义的市场主体包括市场的管理者、市场的生产经营者、市场的消费者及市场活动的中介机构等。本书所指的市场主体为狭义的市场主体，是以营利为目的，从事商品生产及经营活动的市场竞争主体。,二、市场主体的特征,经营性营利性独立性经国家核准,按照市场主体的所有制性质分类,按照市场主体的规模分类,按照市场主体在社会在生产过程中的智能分类,按照市场主体隶属关系分类,三、市场主体的分类,按照市场主体的法律地位分类,四、企业法人的概念和条件,企业法人，是指经国家批准，具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务，从事生产、流通、服务等经营活动的经济组织。必须经国家认可有自己的名称、固定的住所以及组织章程必须有自己能够支配的独立财产有一定的组织机构，能够以自己的名义享受权利、承担义务和进行诉讼,企业法人必须具备下列条件,五、公司的特征和分类,（一）公司的特征公司是具有法人资格的经济组织公司是以盈利为目的的经济组织公司是股东共同出资经营的经济组织公司是依法定程序设立的经济组织（二）公司的种类无限责任公司有限责任公司独资公司,两合公司股份有限公司股份两合公司,第二节公司登记审批的基本程序,一、公司设立的基本原则二、公司设立的条件三、公司设立申请程序四、公司登记注册程序,返回,一、公司设立的基本原则,申请设立公司必须符合公司的法定条件，符合条件者即可直接向登记注册机关申请登记注册。但法律法规规定的有些公司设立必须先经政府有关业务主管部门审查批准的，必须在公司设立登记注册之前办理审批手续，然后再持这些前置性审批手续到登记注册机关申请登记注册。因此，我国目前公司设立实行的是准则主义为主、审批主义为辅的两者结合的原则和制度。,二、公司设立的条件,（一）有限责任公司设立的条件,1）股东符合法定人数2）股东出资达到法定资本最低限额3）股东共同制定公司章程4）有公司名称，建立符合有限责任公司要求的组织机构5）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件,设立的条件：,（二）股份有限公司的设立条件,设立条件：,（1）发起人符合法定人数（2）发起人认缴和社会公开募集的股本达到法定资本最低限额（3）股份发行、筹办事项符合法律规定（4）发起人制订公司章程，并经创立大会通过（5）有公司名称，建立符合股份有限公司要求的组织机构（6）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件,三、公司设立申请程序（一）有限责任公司的设立申请程序,设立条件,（1）股东代表向登记主管机关申请公司名称预先核准（2）由发起人组织制定公司章程，并提交全体股东通过（3）股东依约缴纳出资，全部出资经会计师事务所或审计事务所验资并出具验资报告（4）选任公司组织机构董事会、监事会、高层经理等（5）股东代表向登记注册机关申请登记注册（6）公司获准登记注册后，领取企业法人营业执照，公司宣告成立。,（二）股份有限公司设立申请程序,全体发起人共同订立公司章程，并签字盖章起草经营估算书和招股说明书，发起人足额缴纳认购股份并经会计师事务所或审计事务所验资并出具验资报告发起人代表向国务院授权机构或省级政府申请批准设立公司募集设立的公司发起人代表向国务院证券委员会申请募集股份，获准后公告招股说明书，进行公开招股发起人代表向登记主管机关申请公司名称预先核准召开公司发起人大会或创立大会，选举董事会、监事会等公司组织机构，审议和通过有关公司设立的各项决议董事会代表向登记主管机关申请公司登记注册公司获准登记注册后，领取企业法人营业执照，公司宣告成立,公司登记注册程序：,申请（受理）,审查（程序性审查、实质性审查、实地审查）,核准,发照,注册程序,公告,第三节个体工商户的营业登记管理,一、个体工商户的概念和特征二、个体经营的形式及其法律内涵三、个体工商户进行营业登记的条件四、个体工商户登记注册的类别和适用程序,返回,一、个体工商户的概念和特征,个体工商户的主要特征为：,个人或家庭投资经营个体工商户享有特殊的权利能力承担无限责任,二、个体经营的形式及其法律内涵个体工商户通常有狭义与广义之分。狭义的个体工商户仅指民法第二章第四款中所界定的个体工商户，即由个人或家庭投资经营的个体经营实体。广义的个体工商户除包括狭义的个体工商户之外，还包括民法第二章第五款中所界定的个人合伙形式的经营实体，即由两个以上自然人共同投资、合伙经营的个人合伙经营工商户。,三、个体工商户进行营业登记的条件,（一）一般条件人员条件户籍条件场地条件经营范围条件（二）特定条件,四、个体工商户登记注册的类别和适用程序,类别,开业登记变更登记停业登记注销登记异地经营登记重新登记,程序,开业登记程序变更登记程序停止登记程序注销登记程序异地经营登记程序重新登记程序,第四节自然人企业的营业登记注册,一、自然人企业的形式二、自然人企业的性质三、自然人企业办理营业登记注册的条件四、个体工商户登记注册的类别和适用程序,返回,一、自然人企业的形式,（一）自然人独资企业投资主体的单一性经营者身份与投资者身份的合一性责任承担的无限性（二）自然人合伙企业有两个以上自然人合伙协议组成合伙人享有平等的权利，对企业内部事务享有管理权和监督权合伙人对企业债务清偿承担连带无限责任,二、自然人企业的性质,自然人企业，包括自然人独资企业和自然人合伙企业，在性质上都属于非法人企业、私营企业。根据我国私营企业暂行条例界定，私营企业系指企业资产属于私人所有、雇工8人以上的营利性的经济组织。并且规定，私营企业的组织形式有三种，即独资企业、合伙企业、有限责任公司。其中，私营有限责任公司按公司法规定的条件和程序去组建设立，具有法人资格，属公司制法人企业。私人企业中的独资企业和合伙企业皆不具备企业法人的资格条件，仅具备自然人企业的资格，分别按个人独资企业法和合伙企业法规定的条件和程序去办理营业登记注册，属非法人企业。一般私营企业与私营有限责任公司的最大区别在于：前者对企业债务负无限责任，属非法人企业；后者对企业债务负有限责任，属公司制法人企业。,资金条件人员条件经营场地和设施条件经营范围条件其他条件,三、自然人企业办理营业登记注册的条件,条件,四、自然人企业登记注册的类别和适用程序,类别,开业登记变更登记注销登记重新登记,程序,开业登记程序变更登记程序注销登记程序重新登记程序,第五节市场主体年度检验制度,一、企业法人年度检验制度二、私营企业年度检验制度三、个体工商户年度验照制度,返回,一、企业法人年度检验制度,（一）年度检验制度年度检验的执行机关年检的对象年检的性质（二）年度检验制度的作用年度检验制度是工商行政管理机关对企业登记事项和企业经营行为进行监督管理的重要手段和中心环节年度检验制度能为各级政府制定宏观经济政策提供依据年度检验制度有利于提高企业遵纪守法的自觉性,（三）年检的主要内容企业法人年检主要有四个方面的内容：企业法人登记事项的执行及变动情况，企业法人的投资情况，企业法人的资产负债情况，投资者的出资情况。（四）年检的基本程序企业法人领取、报送年检报告书和其他有关材料登记主管机关审核年检材料登记主管机关加贴年检标识或加盖年检戳记企业法人缴纳年检费登记主管机关发还企业法人营业执照,（五）对年检执行情况的监督,企业法人年检制度时限按规定企业法人年度检验的起止日期为每年的3月1日至6月30日。企业法人必须按照登记主管机关规定的时间和具体办法参加年检。企业法人年检材料失实及查处企业法人年检时报送的年检报告书、资产负债表、损益表及有关材料，必须是真实、确切的报告。对于在年检中隐瞒真实情况、弄虚作假的，处以二万元以下罚款，并责令限期改正；逾期不改的，再处以二万元以下罚款，直至吊销营业执照。对年检不合格企业法人的处理,二、私营企业年度年检制度,验照制度是工商行政管理机关对城乡个体工商户的登记事项和实际经营情况进行核对查验，以确认是否具有继续经营资格的行政管理制度。验照的目的是全面检查个体工商户生产经营情况，及时发现和纠正个体工商户生产经营中的问题，保护合法经营，制止违法经营。,三、个体工商户年度验照制度,私营企业年检制度，是指私营企业在每一个经营年度内，按照规定的期限对企业在本年度内的生产经营情况进行全面的检查，并向原登记的工商行政管理机关填报年度检验报告书的制度。,张某及其家庭开办一家零售商店，僱用店员3人；李某和王某合作开办一家小工厂，僱用工人8名；刘某开办一家集住宿、饮食、娱乐于一身的综合旅店，投资30万元，僱用员工18人。请分析，他们到当地工商局注册登记各自将获得什么样的营业资格，领取哪种营业执照？,返回,案例分析,分析：,张某注册登记的营业资格为个人家庭经营的个体工商户，领取个体工商户营业执照。李某和王某注册登记的营业资格