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1/3职级并行并非等于涨工资导语职级并行等于涨工资吗职级并行并非等于涨工资12月2日，中央全面深化改革领导小组第七次会议召开，会议审议了关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见等6个文件。会议指出，在职务之外开辟职级晋升通道，在全国县以下机关实施这项改革，有利于调动广大基层公务员的积极性，是为基层公务员办好事、办实事，一定要把好事办好。在职务之外开辟职级晋升通道，直观一点的解释就是，只要你工作年限够长，能力和表现合乎要求，普通公务员也可能通过提高职级来增加收入，“甚至可能比县长工资还高”。对广大基层公务员来讲，这无疑是一大利好消息。但作为观察者，看待职级并行这项改革，却不应是“涨工资”那么简单。相关统计显示，目前我国公务员队伍中，有超过90的公务员属于科员及科员以下职务，有60是在县级以下政府机关。由于领导职位有限，大部分公务员职务晋升通道趋窄，一些人工作一辈子还有可能在副科级打转，晋升无望，由此衍生出来了一种“副科病”。这种病症有轻有重，2/3轻者可能只是缺少干事动力，当一天和尚撞一天钟，坐等退休。有的担心闲着，还可以搞搞副业。病重的则是看着自己池子里没多少油水，就想着“自力更生”，利用手上权力寻租开源，小官巨腐很多从中而来。而且，在单一晋升渠道下，职务大小不仅绑架了公务员职级，还与各种待遇直接挂钩。什么职务享受什么样的待遇，而普通公务员，如果没能通过职务晋升的独木桥，那么想要获得与其工作努力程度匹配的待遇则会比较艰难。于是，“做官”就成了一些公务员想要实现自我价值，获得更高收入的必选项，尤其对县以下机关而言，“官帽”僧多粥少，竞争更是激烈，其中就可能滋生跑官卖官等违法违纪行为。就此而言，职级并行改革，可以被视作为基层公务员晋升减压的有益尝试。比方说，一个科级单位，如果除了少数领导职务外，还有一定数量的享受科级待遇的普通公务员，那么相应级别待遇就可以达到稀释，没有那么多灰色附加值，也就以另一种方式增加了收入的透明度。能力突出则晋升职级、增加收入，如此不仅可以调动基层公务员的工作积极性，而且也可以助推公务员岗位凸显职业属性。所以，职级并行，并非只是公务员涨工资那么简单。一方面，通过改革，基层公务员工资要涨得合理。职级提3/3升并非公务员的普惠性福利，它也该是一种按劳分配。而之中的判定标准，则需要更多配套细化，比如，改革目前单一的职级晋升序列，将公务员分类管理。再比如，调整公务员薪资结构，增加透明度，让薪资从职务主导逐渐向职级主导方向转变等。另一方面，公务员队伍有进有出，应该是职级并行改革的前提。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点，深圳早些年便推行了公务员分类管理改革，工资待遇不再与行政职务级别挂钩。而对所有新进入行政机关的公务员，一律实行聘任制。然而，据悉，近几年，深圳通过招聘的公务员超过
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