【城市园林绿化若干问题探讨】企业所得税若干问题探讨

【城市园林绿化若干问题探讨】企业所得税若干问题探讨 摘要城市绿地系统是城市景观的自然要素和 _可持续发展的生态基础,涉及城市用地布局等诸多方面。阐述了城市绿地规划在城市基础设施建设中的作用,对建设绿色城市的构思进行了论述,并就城市园林绿化的相关问题提出了对策。 关键词城市园林;绿地规划;作用;构想;对策 S731.2B 1007-5739(xx)11-0076-01 城市绿化是城市基础设施和现代化建设的重要内容,是改善生态环境、提高城市居民生活质量的公益事业。城市绿地系统作为城市景观的自然要素和 _可持续发展的生态基础,涉及城市用地布局等诸多方面。因此,城市绿地系统规划是影响城市发展的重要专业规划之一,直接与城市总体规划和土地利用总体规划相衔接,是指导城市绿地进行规划、建设与管理工作的基本依据。 1城市绿地规划在城市基础设施建设中的作用 城市绿地规划与城市道路交通、市政、公用设施等基础设施一样,是城市 _和生活的基础设施,在城市建设和 _发展中具有基础性、关键性的地位和作用。城市绿地是城市的绿肺,担负着调节气候、净化环境、优化生态的城市生态功能。城市绿化给城市创造适宜的生态环境和满足人类赖以生存和发展的空间提供最基本的需求,具有公共性、公益性。城市的基础设施,一方面是制约城市 _发展和城市居民生活水平的主要因素,另一方面是衡量城市 _发展和城市居民生活水平的基本指标。城市绿化作为城市基础设施在以下方面体现这种性质:一是城市绿化影响和制约城市 _的发展及居民的生活水平。二是城市绿化是一种健康资源,为城市创造现代化的游憩环境、投资环境、发展环境,释放出巨大社会效益,利在长远。 2城市绿地规划是建设现代化城市的重要保障 城市绿化建设是城市现代化的重要途径之一。一是城市存在的环境污染是现代化的一大障碍,需要通过城市绿化来实现城市环境的整治和生态环境的重建,因此城市绿化建设是一条标本兼治的方法和途径。二是城市需要美化、优化的生态环境,以为人类提供优良的人居、游憩和城市发展场所,而我国正处在城市化加速、经济快速起步、现代化持续推进的关键时期,资源环境和生态的问题非常多,在相当多的大城市显得尤为突出。城市绿化建设可成为城市深度发展、城市品质提高的手段和途径。三是城市绿化建设更是提高城市现代化水平的具体要求。 3城市园林绿地绿化构想 现实的环境问题,要求园林绿地评级指标必须加以修订,而不能仅局限于如绿地率、绿化覆盖率、人均绿地面积等表面指标,为防止以小农式园林的评价指标衡量现代园林绿地,应对一些体现环境可持续性思想的园林本质属性进行衡量。衡量中应体现以下原则:一是功能原则。以维护人民身心健康、维持自然生态过程为园林主要功能。二是经济与高效原则。用最少的人工(资金)投入,保护与发展自然生态系统,有效地利用土地资源,满足人类身心再生功能。三是乡土与生物多样性原则。城市园林绿地系统是乡土生物多样性保护的堡垒之一,要节制引进外来物种,保护和发展乡土树种。四是地方精神原则。每一地方都有其自然和文化的历史过程,两者相适应而形成了地方特色。在城市发展过程中,园林绿地是地方精神难得的保存地。五是整体与连续性原则。园林绿地不是一个独立的空间,而是城市与大地综合体的有机部分,应作为人类生存空间和自然过程的连续体来设计和管理。六是循环与再生原则。利用生态的循环与再生功能构建城市园林绿地系统,如养分与水的循环利用等。 4建设绿色城市开展园林绿化的对策 4.1明确绿色城市建设方向,搞好城市绿化定位 以西部大开发和全面建设小康社会为契机,从优化生态环境、繁荣地区经济、提高人民生活水平的思路出发,把依靠科技、发挥优势,突出重点、体现特色,满足需求、注重效益作为定位依据。城市绿地规划必须体现地方特色,并反映这块土地上曾演绎过的历史。总体设想为:山地森林化、城镇园林化、农田林网化、河流林带化、道路林荫化、村庄花果化。按“精心设计、严格程序、扩大绿量、绿中求美”的原则建设。具体要求有:一是针对城市特点对环境绿地空间划分功能区,做到动静相宜;二是绿化景观系统以乔木为主,与灌木、草地、水景有机结合,构成和谐有序、相对稳定的植物群落;三是满足群众和儿童、老人及残疾人等各阶层人们活动的要求;四是规划一定面积的休闲景观,安排好饮食、茶园、音乐厅、阅览室等;五是雕塑小品、水池等景观需造型新颖,有地方民族特色,体现时代感。 4.2强化环境保护宣传教育,提高全民育林绿化意识 把环境保护宣传教育作为绿色城市建设的基础来抓,以开展义务植树为主线,突出重点,全方位、多角度、多形式地开展宣传教育,做到电视有影像、广播有声音、报刊有文章、社会有活动。通过宣传教育,准确有效地宣传中央关于植树造林、绿化祖国、保护和改善环境的方针政策;宣传植树造林,生态环境建设的重要性和紧迫性;宣传绿化祖国和林业建设方面取得的巨大成就。努力提高全社会国土绿化和林业生态建设的环境保护忧患意识;增强参与林业生态建设的责任感。广泛动员社会各方面力量,积极投入到绿化城市建设和全民义务植树运动中来,形成“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的文明新风。 4.3充分利用乡土植物资源,体现地方城市特色 青海幅员辽阔,植物资源十分丰富,据有关资料介绍,野生观赏物种类约有340种。这些野生观赏植物长期生长繁衍在青藏高原,具有很强的生命力和抗逆性。大力挖掘和利用野生植物资源,发展具有地方特色的绿色城市,将资源优势变为经济优势,对振兴地方经济、帮助山区群众脱贫致富有着重大的现实意义。在发展地方树木、花卉资源时,应采取引种驯化、品种改良和快速繁育等手段,以丰富城市绿化的树木和花卉品种。另外,通过生产实践和科学研究,不断提高野生观赏植物的综合利用价值和品位。 4.4探索城市绿化建设的市场竞争机制 绿化工程从施工监理到维护管理都要按程序及有关规定对外招标,以节省工程造价,提高工程质量。坚持因地制宜,从实际出发,运用一切行之有效的政策措施,吸引、鼓励和支持各种投资主体参与城市园林绿化建设。只要是有利于国土绿化、改善生态环境、提高人民生活水平的经济成分,就都可以参与绿色城市建设,共同发展。 4.5科学规划布局,建设高效绿色系统 城区绿化建设必须坚持以城市总体规划、生态环境建设规划以及国家、地方的相关法规为指导,从城市地形、地貌、气候、植被、水域、历史演变及发展方向等实际出发,高标准起步,突出科学性、超前性和可操作性。规划要做到指导思想明确,建设原则新颖,站在生态战略和现代化大都市的高度,采取超常规发展模式,制定中长期发展规划,实行总体协调,统一管理,处理好建设、保护、管理与 _发展的关系。 5 _ 1 裘伟廷,吴志芬.城市园林绿化建设应关注城市绿量J.国土绿化,xx(3):11. 2 李有福,王卫红,别定文.城市园林可持续发展分析J.河南农业大学学报,1997(2):152-157. 3 马存良.对加快城市园林绿化建设的