农业经营与管理九

第九章农产品质量管理,第一节农产品质量管理的含义和特点,一、产品质量是指产品的实用性，即产品适合一定用途，满足消费者需要所具备的特性功能的总和。,（一）工作质量与产品质量的关系是指产品的生产经营者为了保证和提高产品质量所进行的生产、技术、组织等各方面的工作水平。工作质量是提高产品质量的基础和保证，产品质量是工作质量的综合反映。,（二）产品的质量特性产品的质量特性一般包括五个方面：、性能是指产品符合一定标准，满足一定使用目的要求所具备的特性。、寿命是指产品能够使用的期限，即产品在规定的条件下，满足规定要求的工作总时间。,、可靠性是指产品在规定的时间内、规定的条件下满足规定功能的能力。、安全性是指产品在操作或使用过程中保证安全的程度。、经济性是指产品寿命周期费用的大小，包括购买成本和使用成本。,（三）产品质量标准是指把反映产品质量特性的一系列技术参数和指标明确规定下来，形成技术文件，作为衡量产品质量的尺度。产品质量标准按发布单位和适用范围不同，分为国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、企业标准和合同标准。符合标准的产品就是合格品，不符合标准的产品就是不合格品。,（）国际标准由国际权威组织和机构制定和发布，并为大多数国家和国际组织、机构接受的标准。ISO：国际标准化组织标准【国际标准化组织】OIV：国际葡萄与葡萄酒局标准【国际葡萄与葡萄酒局】IDF：国际乳制品联合会标准【国际乳制品联合会】CAC：食品法典委员会标准【食品法典委员会】,（）国家标准是一国政府为了规范农产品的生产、经销而制定并实施的产品质量标准。GB/T中的“T”表示什么意思？,国家标准代号序号代号含义管理部门1GB中华人民共和国强制性国家标准国家标准化管理委员会2GB/T中华人民共和国推荐性国家标准国家标准化管理委员会3GB/Z中华人民共和国国家标准化指导性技术文件国家标准化管理委员会,（）行业标准是由某个行业制定的、并要求在全国范围内实施的标准。16HJ环境保护国家环境保护总局科技标准司27LY林业国家林业局科技司31NY农业农业部市场与经济信息司（农业）35QX气象中国气象局检测网络司37SC水产农业部（水产）45TD土地管理国土资源部（土地）,54NY/T1831-2009温室覆盖材料保温性能测定方法55NY/T1832-2009温室钢结构安装与验收规范注:行业标准分为强制性和推荐性标准。表中给出的是强制性行业标准代号，推荐性行业标准的代号是在强制性行业标准代号后面加“/T”，例如农业行业的推荐性行业标准代号是NY/T。,（）企业标准农产品生产加工企业在没有国家标准、行业标准、地方标准的情况下，根据产品销售要求，结合国际上先进的同类标准而自行制定的、并报地方政府行政主管部门和其他有关部门审批、备案的标准，它只在企业内部适用。,企业标准代号序号代号含义管理部门1Q+*中华人民共和国企业产品标准企业注:*表示企业代号,地方标准代号序号代号含义管理部门1DB+*中华人民共和国强制性地方标准代号省级质量技术监督局2DB+*/T中华人民共和国推荐性地方标准代号省级质量技术监督局注:*表示省级行政区划代码前两位,二、农产品质量管理,（一）农产品质量管理,微观管理,宏观管理,、微观的农产品质量管理指农业生产经营者为了保证和提高农产品质量所进行的调查、计划、组织、协调、控制、检查、处理及信息反馈等项活动的总称。主要包括质量保证和质量控制两方面的内容。,质量保证就是为确保某产品使用质量或服务质量所必需的全部有计划有组织的活动。目前，农产品质量保证的主要形式是“三保”，即保证提供的农产品优质可靠、安全卫生，保证提供优质服务。质量控制是保证农产品、过程或服务的质量所采取的规范工作过程、技术措施的活动。质量控制是质量保证的基础，质量保证是质量控制的目的。,、宏观的农产品质量管理是政府、社会组织等为了保证农产品质量所采取的各项措施和活动。,（）产地环境管理（）农业投入品管理（）生产过程管理（）包装标识管理（）市场准入管理,（二）农产品质量管理的特点,、政府主导、高度分散、检验难度大、农产品质量管理成本难以计量、具有动态性,（三）农产品质量管理的意义,、农产品消费安全的有效保障、增强农业综合竞争力的迫切需要、增加农民收入的重要举措、推进农业增长方式转变的战略选择,第二节农产品质量管理和控制的方法,一、农产品质量管理的宏观方法（一）法律制约（二）质量认证制度（）技术监督制度。（）产品认证制度。（）产品质量国家检定制度。,（三）标准化管理包括各种标准的制定、修改、分级、审批、发布、贯彻执行、标准化机构建设、标准化监督等的综合管理工作，通过这些管理工作，以达到控制质量的目的。,（四）社会对质量的监督是指对进入流通领域的产品即商品进行的监督。质量监督可采取自我监督（即企业自身的质量监督，也叫质量审核）、社会监督和国家监督（行政干预）等种形式。,（五）出口商品的检验与监督,（六）保护消费者权益是指通过成立消费者协会，通过组织消费者座谈，处理投诉等方式，从而保护消费者利益。,（七）质量管理咨询活动是指以质量管理活动为主要对象，以调查、分析和改善企业内部的质量管理为主要内容的咨询活动。,二、农产品质量管理的微观方法（一）分层法又叫分类法，是将收集起来的数据，根据不同的目的，按其性质、来源、影响因素等进行分类、划分层次的方法。（学习教材148页）,（二）排列图法（三）因果分析图法（四）直方图法（五）控制图法（六）相关图法（七）统计调查表法（教材148页）,第三节我国关于农产品质量的相关法律法规,我国正在实施的与农产品质量管理相关的法律法规主要有两类：一类是针对所有产品质量管理的法律；一类是专门针对农产品质量管理的法律。上述关于农产品质量的法律法规，其主要内容包括如下几方面：,一、界定农产品及农产品质量安全的含义中华人民共和国农产品质量安全法第二条规定：本法所称农产品，是指来源于农业的初级产品，即在农业活动中获得的植物、动物、微生物及其产品。本法所称农产品质量安全，是指农产品质量符合保障人的健康、安全的要求。（附录2、237）,二、规定农产品质量监督管理部门及其职责（一）中华人民共和国产品质量法规定了产品质量的综合监督管理部门。如该法第八条。（教材中为第六条，是旧版，1993年实施的；新版2000年开始实施）,第八条国务院产品质量监督部门主管全国产品质量监督工作。国务院有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。县级以上地方产品质量监督部门主管本行政区域内的产品质量监督工作。县级以上地方人民政府有关部门在各自的职责范围内负责产品质量监督工作。法律对产品质量的监督部门另有规定的，依照有关法律的规定执行。,三、规定农产品质量标准中华人民共和国产品质量法中华人民共和国标准化法中华人民共和国农产品质量安全法,四、规定农产品产地环境和农业投入品管理制度中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国农业法,五、规定农产品生产者的义务中华人民共和国产品质量法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国农业法,六、规定农产品销售者的义务中华人民共和国产品质量法中华人民共和国农产品质量安全法,七、规定农产品消费者的权益中华人民共和国产品质量法中华人民共和国农产品质量安全法,八、规定违反农产品质量管理有关法律的法律责任（一）生产经营者的法律责任中华人民共和国产品质量法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国农业法中华人民共和国种子法中华人民共和国标准化法,（二）农产品质量监督管理部门及其工作人员的法律责任中华人民共和国产品质量法中华人民共和国农产品质量安全法中华人民共和国种子法中华人民共和国标准化法,复习思考题：,、试述产品质量的含义及其特性。答案要点：产品质量是指产品的实用性，即产品适合一定用途，满足消费者需要所具备的特性功能的总和。产品的质量特性一般包括五个方面：（）性能（）寿命（）可靠性（）安全性（）经济性,、试述农产品质量管理的含义及其内容、特征。答案要点：（一）、农产品质量管理的含义（）微观的农产品质量管理指农业生产经营者为了保证和提高农产品质量所进行的调查、计划、组织、协调、控制、检查、处理及信息反馈等项活动的总称。（）宏观的农产品质量管理是政府、社会组织等为了保证农产品质量所采取的各项措施和活动。,（二）农产品质量管理的内容（1）农产品质量的微观管理主要包括质量保证和质量控制两方面的内容。（）宏观的农产品质量管理主要包括：产地环境管理、农业投入品管理、生产过程管理、包装标识管理、市场准入管理（三）农产品质量管理的特点（）政府主导（）高度分散（）检验难度大（）农产品质量管理成