第十章电子政务与网络舆情

电子政务,电子政务,公共管理硕士（MPA）系列教材,吴爱明何滨著,电子政务与网络舆情,第十一章,电子政务,公共管理硕士（MPA）系列教材,深入推进政务公开，创造条件让人民群众监督政府。加快建设国家电子政务网，推进政务诚信。温家宝对于追求社会舆论一律的政治而言，为什么掌控新闻媒体是重要的。历史上所有强权政治都是在自觉不自觉地遵行此例：以媒体制舆论，以舆论制民心。安德鲁查德威克,第十一章电子政务与政务公开,重点问题,网络舆情互联网政治如何应对网络谣言如何应对网络群体性事件政务微博,11.1网络舆情,11.1.1网络舆情的概念,天津社会科学院舆情研究所王来华：“舆情是指在一定的社会空间内，围绕中介性社会事项的发生、发展和变化，作为主体的民众对作为客体的国家管理者产生和持有的社会政治态度。”广义地讲，舆情就是社情民意，是指社会各阶层民众对社会存在和发展所持有的情绪、态度、看法、意见和行为倾向。,11.1网络舆情,11.1.2网络舆情的特点,非主流性-个性化强,丰富繁杂-内容形式多样,非理性-情绪宣泄多，理性思考少,感染性-公众较情绪化,互动性强-政民及时互动,负面性-批评的多，肯定的少,总体可控性-可多方引导,扩散性-雪球效应,有组织性-意见领袖与网络推手,从众性-马太效应,逆反性-挑战权威,虚拟性-与现实生活的反差,11.1网络舆情,11.1.3网络舆情的现状,11.1网络舆情,11.1.4网络舆情的生成与传播,11.1网络舆情,11.1.5网络舆情的传播载体,11.1网络舆情,11.1.5网络舆情的有效应对,强大的组织保证和物质技术支持；制定一套较为成熟的网络舆情日常监测制度；遇到重大突发事件，能够在短时间内调动和整合，产生合力；危机事件后的有效评估。,积极、妥善面对网络舆情；及时抓住先机回应网络疑问；速报事实，慎报原因，谨慎定性，既不失语也不要妄语；发展本地论坛；善于运用责任“切割”方法；发展盟友，促进不同表达。,11.2网络舆情与互联网政治,11.2.2互联网对政治的影响,11.2网络舆情与互联网政治,11.2.3政府如何正确引导和促进“网络民主”,11.3网络舆情与谣言传播,11.3.1网络谣言,网络谣言可理解为通过网络传播的未经官方证实或已经被官方辟谣的信息。各国打击网络谣言行动大致可以分为以下几类：政府主导型、行业协会主导型与社会公众主导型。,11.3网络舆情与谣言传播,11.3.2网络谣言的扩散机制,部分互联网企业责任缺失,基于网络谣言自身的视角,相关法律法规不够完善,数量众多的“易感人群”,互联网自身属性：匿名、自由开放、传播迅速,传统媒体的不当判断,别有用心的谣言制造者,11.3网络舆情与谣言传播,11.3.3网络谣言的政府对策,11.4网络群体性事件,11.4.1网络群体性事件的概念,网络群体性事件，广义上看，泛指在互联网上有较多网民参与讨论并产生一定社会影响的事件；狭义上看，特指在一定社会背景下形成的网民群体为了共同的利益或其他相关目的，利用网络进行串联、组织、呼应，乃至可能或已经影响社会政治稳定的群体性非正常事件。,11.4网络群体性事件,11.4.2网络群体性事件的特点,有关专家对近年来发生的十多起国内外“群体性事件”分析后发现，网群事件主要有以下特点：一是事件发生日趋增多且传播迅速，跟风现象严重，影响力更加广泛；二是重大社会公共问题已成为网群事件关注的热点；三是网络民意得到了各级政府的日益重视；四是网络规范与制度还不完善，对网群事件监管存在空白；五是匿名性较高、煽动性较强；六是互动频繁、虚实交互性增强。,11.4网络群体性事件,11.4.3网络群体性事件的应对,11.5政务微博,11.5.1政务微博的概念,微博即微博客（microblog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过Web、Wap以及各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息实现即时分享。相对于强调版面布置的博客来说，微博的内容只由简单的只言片语组成，对用户的技术要求门槛不高。,11.5政务微博,11.5.2政务微博的特点,11.5政务微博,11.5.3政务微博的主要问题,11.5政务微博,11.5.4政府如何加强政务微博的管理,提倡“经营微博”的理念，纳入绩效考核,明确政务微博的定位，建立健全相关制度,加强系统培训,组建多层次的政务微博梯队和组合,强化认证机制，统一政府微博标识,制定使用指南，建立快速处理与反馈机制,加强政务微博管理办法,11.5政务微博,11.5.5领导干部如何有效使用政务微博,11.6政务微信,11.6.1政务微信的概念,政务微信是指政府部门利用微信，通过开通微信公众平台、微信群等方式实现公共信息服务的信息化新手段。微信公众号是平台服务商面向政府、名人、媒体、企业等机构推出的合作推广业务。利用微信公众号可将品牌推广给上亿的微信用户，减少宣传成本，提高知名度，打造更具影响力的形象。,11.6政务微信,11.6.2政务微信的特点,11.6政务微信,11.6.3政务微信的主要使用方法,11.6政务微信,11.6.3政务微信的主要效果,关键术语,电子政务网络舆情网络政治网络民主网络谣言网络