ISO140012004标准培训资料.ppt

ISO14001环境管理体系标准介绍,本简介培训其内容如下：一、ISO14001标准与ISO9001标准异同二、ISO14000相关术语三、环境管理体系要求,1.ISO14001标准与ISO9001标准异同都是自愿采纳的国际标准管理体系相似，ISO14001的框架、结构、内容参考了ISO9001标准。范围不同ISO14001环境管理ISO9001产品质量目的不同持续改善环境提高产品质量管理水平承诺对象环境的相关方产品的消费者审核依据法律法规+ISO14001ISO9001,相同点,不同点,ISO14001：2004遵循PDCA原则，有17个条款，通常称17个要素,4.3规划（策划）4.3.1环境因素4.3.2法律与要求4.3.3目标、指标和方案,4.4实施与运行4.4.1机构与职责4.4.2培训4.4.3信息交流4.4文件编制,4.2环境方针,4.5检查与纠正措施4.51监测4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正预防4.5.4记录4.5.5内审,4.6管理评审,4.4.5文件控制4.4.6实施与运行4.4.7应急准备与响应,P,D,C/A,二、ISO14000相关术语、介绍,环境组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人，以及它们之间的相互关系。环境介质：水、空气、土地；环境受体：植物、动物、人；自然资源：石油、煤、海洋生物；环境即它们的有机整体。,环境因素一个组织的活动、产品和服务中能与环境发生相互作用的要素。环境作用有正面与负面环境影响；活动过程中污染环境；产品本身污染环境；服务过程能源消耗。注：重要环境因素是指具有或能够产生重大环境影响的环境因素。,相关方关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。相关方可以是团体，也可以是个人；相关方也可以是因环境影响其经济利益的股东、供方、客户、员工、银行等。,不符合未满足要求。纠正措施为消除已发现的不符合的原因所采取的措施。预防措施为消除潜在不符合原因所采取的措施。,环境管理体系要求（五大要素、17个条款）,4.1总要求4.2环境方针(一条)4.3规划(三条)4.4实施与运行(七条)4.5检查(五条)4.6管理评审(一条),4.1总要求,组织应根据本标准的要求建立、实施、保持并持续改进环境管理体系，形成文件，并确定它将怎样满足这些要求。组织应确定环境管理体系覆盖的范围。,4.2环境方针,最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它在环境管理体系的覆盖范围内：a)适合于组织活动、产品和服务的性质、规模与环境影响；b)包括对持续改进和污染预防的承诺；c)包括对遵守适用的、与组织所确定的环境因素相关的法律法规和其他要求的承诺；d)提供建立和评审环境目标和指标的框架；e)形成文件，付诸实施，并予以保持；f)传达到所有为组织工作或代表它工作的员工;g)可为公众所获取。,4.2.环境方针(文件）,理解要点：确定者：最高管理者内容：1、符合组织特点（活动、产品、服务的性质、规模与影响）2、(三个承诺，一个框架)持续改进和污染预防的承诺遵守法律、法规和其他要求的承诺提供建立目标和指标的框架要求：付诸实施；传达(所有为组织工作或代表它工作的员工)；可为公众获取,4.3策划,4.3.1环境因素4.3.2法律法规与其他要求4.3.3目标、指标和方案,4.3.1环境因素,组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来a)确定其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中它能够控制或可能施加影响的环境因素，此时还应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素；b)判别出那些对环境具有，或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。组织应将这些信息形成文件并及时更新。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。,4.3.1环境因素(程序),建立、实施并保持一个(或多个)程序作用：确定环境因素、判别重大环境因素、形成文件并及时更新，确保在建立、实施、保持EMS中考虑考虑范围：(1)可控制(组织内部)、可施加影响(相关方/外部)(2)三种状态：正常、异常、紧急三个时态：过去、现在、将来七种类型：水、气、声、固废、土壤能资源消耗、其他（社区、生态、辐射等）,环境因素/影响的八个方面,1、大气；2、水体；3、噪声；4、固体废弃物污染；5、土地污染；6、能源资源的耗用；7、生态保护；8、其他(如振动、电磁辐射、放射性污染、光热辐射、有毒有害化学品使用、相关方关注、区域性影响、自然灾害等)。,环境因素应考虑的三种时态,现在：现在存在的环境问题；过去：历史上曾发生的环境问题，至今仍有影响；将来：将来有可能发生的环境问题,环境因素应考虑的三种状态,正常状态：日常的生产条件下产生的环境问题；异常状态：非正常生产、检修、非常规性经营等时的环境问题；紧急状态：社会性的环境污染、事故性污染排放、自然灾害等,4.3.2法律与其他要求,组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来a.识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规要求和其他要求，并建立获取这些要求的渠道;b.确定这些要求与环境因素之间的关联。组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对它应遵守的法律法规和其他要求加以考虑。,4.3.3目标、指标和方案,组织应针对其内部各有关职能和层次，建立、实施并保持环境目标和指标。环境目标和指标应形成文件。如可能，目标和指标应可测量。目标和指标应符合环境方针，并包括对污染预防、持续改进和遵守法律法规和其他要求的承诺。组织在建立与评审环境目标时，应考虑法律与其他环境要求，它自身的重要环境因素，也应考虑其可选技术方案、财务、运行和经营要求，以及各相关方的观点。组织应制定、实施并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的方案，其中应包括：a)规定组织内各有关职能和层次实现环境目标和指标的职责；b)实现目标和指标的方法和时间表。,4.4实施与运行(七条),4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3信息交流4.4.4文件4.4.5文件控制4.4.6运行控制4.4.7应急准备和响应,4.4.1资源、作用、职责和权限,管理者应确保为环境管理体系的建立、实施、保持和改进提供必要的资源。资源包括人力资源和专项技能、组织的基础设施、以及技术和财力资源。为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限做出明确规定，形成文件，并予以传达。组织的最高管理者应指定专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便：a)确保按照本标准的要求建立、实施与保持环境管理体系；b)向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审，并提出改进建议。,4.4.2能力、培训和意识,组织应确保所有为它或代表它从事可能具有重大环境影响的工作的人员，都具备相应的能力，该能力基于必要的教育、培训，或经历。组织应保存相关的记录。组织应确定与它的环境因素和环境管理体系有关的培训需求。为此，它应提供培训或采取其他措施来满足这些需求，并保存相关记录。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，使为它或代表它工作的人员都意识到：a)符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性；b)他们工作中的重要环境因素及实际的或潜在的环境影响，以及个人工作的改进所能带来的环境效益；c)他们在实现环境管理体系要求方面的作用与职责；d)偏离规定的运行程序的潜在后果。,4.4.3信息交流,组织应建立、实施并保持一个或多个程序用于有关其环境因素和环境管理体系的组织内部各层次和职能间的信息交流；从外部相关方来的相关信息的接收、文件形成和答复。组织应决定是否与外界交流其重要环境因素，并将其决定形成文件。如决定进行交流，组织就应规定交流的方式并予以实施。,4.4.4文件,环境管理体系文件应包括：a)环境方针、目标和指标；b)环境管理体系的覆盖范围的描述；c)对环境管理体系主要要素及其相互作用的描述，以及查询相关文件的途径；d)本标准要求的文件，包括记录；e)组织为确保对涉及重要环境因素的过程进行有效策划、运行和控制所需的文件包括记录。,4.4.5文件控制,应对本标准和环境管理体系所要求的文件进行控制。记录是一种特殊的文件，应按照4.5.4的要求进行控制。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以便：a)在文件发布前进行审批，以确保其适宜性；b)必要时对文件进行评审和修订，并重新审批；c)确保对文件的修改和现行修订状态做出标识；d)确保有关文件的现行版本发放到需要的岗位；e)确保文件字迹清楚，标识明确；f)确保对规划（策划）与实施环境管理体系所需的外来文件做出标识，并对其发放予以控制；g)防止对过期文件的误用。如出于某种目的将其保留，要做出适当的标识。,4.4.6运行控制,组织应根据其方针、目标和指标，识别和策划与所确定的重要环境因素有关的运行，以确保它们通过下列方式在规定的条件下进行：a)对于缺乏书面程序指导可能导致偏离环境方针、目标和指标的运行，应建立、实施并保持一个或多个书面程序予以控制；b)在程序中对运行标准予以规定；c)对于组织所使用的产品和服务中所确定的重要环境因素，应建立、实施并保持一套程序，并和供方及承包方就适用的程序与要求进行沟通。,4.4.7应急准备和响应,组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于确定可能对环境造成影响的潜在的紧急情况和事故，并制定响应措施。组织应对实际发生的紧急情况和事故做出响应，并预防和减少伴随的负面的环境影响。组织应定期评审其应急准备和响应程序。必要时，特别是在事故或紧急情况发生后，对其进行评审和修订。可行时，组织还应定期试验上述程序。,4.5检查,4.5.1监视和测量4.5.2合规性评价4.5.3不符合、纠正与预防措施4.5.4记录4.5.5内部审核,4.5.1监视和测量,组织应建立、实施并保持一个或多个程序，对可能具有重大环境影响的运行的关键特性进行例行监视和测量。程序中应规定将监测环境表现、有关的运行控制、环境目标和指标的符合情况的信息形成文件。组织应保证所用的监测设备予以校准并妥善维护，并保存相关的记录。,4.5.2合规性评价,4.5.2.1为了履行对守法性的承诺，组织应建立、实施并保持一个或多个程序，以定期评价对适用的环境法律、法规的遵循情况。组织应保存对上述定期评价结果的记录。4.5.2.2组织应评价对其他要求的遵循情况。为此，组织可以把它和4.5.2.1中所要求的评价一起进行，也可以另外制定程序，分别进行评价。组织应保存对上述定期评价结果的记录。,4.5.3不符合、纠正与预防措施,组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来处理实际或潜在的不符合、采取纠正与预防措施。程序中应规定以下方面的要求：a)确定和纠正不符合，并采取措施减少所造成的环境影响；b)对不符合进行调查，确定其产生原因，并采取措施避免其再次发生；c)评估采取措施以预防不符合的需求;实施所制定的预防措施，从而预防其发生；d)记录所采取纠正措施和预防措施的结果；e)评价纠正措施和预防措施的有效性。所采取的措施应与问题和环境影响的严重性相适应。组织应确保对环境管理体系文件进行必要的更改。,4.5.4记录,组织应根据情况需要，建立并保持记录，用来证明它满足其环境管理体系和本标准的要求，以及所取得的结果。组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用于记录的标识、存放、保护、检索、留存和处置。环境记录应字迹清楚，标识明确，并具有可追溯性。,4.5.4记录(程序),理解要点：建立、实施并保持环境记录程序内容：记录的标识、存放、保护、检索、留存、处置等环境记录：投诉；培训；过程监测；检查、维护和校准；有关的供方与承包方；偶发事故报告；应急准备试验；审核结果；管理评审；和外部进行信息交流的决定；适用的环境法律与要求；重要环境因素；环境会议；环境表现信息；对法律法规符合性的记录；和相关方的交流。,4.5.5内部审核,组织应确保按照计划的间隔对环境管理体系进行内部审核，目的是：a)判定环境管理体系1)是否符合对环境管理工作的预定安排，包括本标准的要求；2)是否得到了正确的实施和保持。b)向管理者报告审核结果。组织应在所涉及的运行的环境重要性和以前审核结果的基础上，策划、实施和保持审核方案。应制定、实施和保持审核程序，用来规定策划和实施审核、报告审核结果和保留相关记录的职责和要求；确定审核准则、范围、频次和方法。对审核员的选择和对审核的实施均应确保审核过程的客观性和公正性。,4.5.5内部审核(程序),理解要点：目的：评价体系的符合性和有效性建立、实施并保持环境管理体系审核的程序要求：审核方案、审核计划（审核重点）、审核组的选择、审核前准备/检查表、审核实施、不符合报告、内审报告、内审整改注意：内审员要经过资格培训，获得证书才能参加,4.6管理评审,最高管理者应按规定的时间间隔，对组织的环境管理体系进行评审，以确保它的持续适用性、充分性和有效性。评审内容应包括对环境管理体系，包括环境方针、环境目标和指标的评价、修改的需求和改进的机遇。管理评审记录应予保存。管理评审的输入包括：a）内部审核以及合规性评价的结果；b）和外部相关方的交流，包括投诉；c）组织的环境表现（行为）；d）目标和指标的实现程度；e）纠正和预防措施的状况；f）以前管理评审后采取的后续措施；g）客观环境的变化，包括有关法律法规和其他要求的发展变化；h）改进的建议。管