10kV疏港线车路溪村公变台区低压改造工程施工组织设计

施 工 组 织 设 计 批次名称：2011年农网维修新增（麻章局）项目第一标段工程 工程名称：10kV疏港线车路溪村公变台区低压改造工程 工程编号：SN11ZJMZ0014 编 写： 审 核： 批 准： 日 期： 施工单位：广州敏城建设工程有限公司 目录 - 1 - 一、工程概况及特点 二、编制依据 三、施工组织机构 四、施工方案 五、施工进度计划 六、安全目标、安全管理体系及组织技术措施 七、质量目标、质量管理体系及技术组织措施 八、文明施工及环境保护 20kV及以下配网工程施工方案 - 2 - 一、工程概况及特点 1.1工程概况 1.1.1工程名称：10kV疏港线车路溪村公变台区低压改造工程，项目编号：SN11ZJMZ0014。施工地点：麻章区车路溪村公变。 1.1.2主要工程量： 1、改造低压线路全长200米：其中三相四线长200米，采用BLV-70/200m胶质铝芯线架设； 2、利旧杆6基，制作低压拉线1组； 3、重复接地1处、采用TN-C系统。 4、拆除低压线路150米。 1.2工程特点 1.2.1、本工程项目建设单位为广东电网公司湛江麻章供电局。工程名称：10kV疏港线车路溪村公变台区低压改造工程。工程地点位于湛江市麻章区。工程总体拟于2011年11月19日开工；2011年12月09日竣工，总施工工期约20天。由于工程项目是在原有设施上进行改造,因此施工有一定难度，最终工程量以实际施工完成后为准。 1.3工程地貌及地质状况 1.3.1、交通运输 汽车运距：45公里：人力运距0.2公里。（详情以实际施工完成后为实）。 1.3.2、地形、地质情况 地形：坚土（详情以实际施工完成后为实）。 1.4工程的跨越情况 1.4.1、本工程的跨越情况主要是：公路、通信电缆（详情以实际施工完成后为实）。 1.5 影响施工的主要因素和特殊环节 本工程由于跨越路面比较多，跨越处均位于该村人口密集的地方，由此每个跨越点在施工时均派专人看守及指导村民勿靠近施工现场。 二、编制依据 2.1施工合同 - 3 - 依据2011年农网维修新增（麻章局）项目第一标段工程施工合同，合同编号：08MZHS1100465（详见施工合同内容）。 2.2相关施工及验收规范 2.2.1、为确保安全、优质的完成施工任务，依据广东电网公司配网作业指导书GB501731992电气装置安装工程35KV及以下架空电力线路施工及验收规范、GB502332005110500KV架空送电线路施工及验收规范、DL5009.2-2004电力建设安全工作规程、Q/DSG11105-2008南方电网工程施工工艺控制规范、上级单位10kV配网验收标准相关规定文件的有关要求，特制定本施工方案。本方案未尽事宜，应按照相关规程的要求执行。 三、施工组织机构 3.1施工组织机构图： 项目经理：杨颂东 现场技术负责人：刘国伟 质安员： 施工队长： 材料员： 资料员： 张耀民胡志全张德春 符样华 年第一批中低压配网基建（麻章局）工程”项目部，是为确保工程施我公司组织成立“2011工安全、优质、低耗并确保在规定工期内竣工。项目部经理由杨颂东同志担任，项目技术负责人刘国伟同志担任。项目部投入一个施工队进场施工，项目部有关职能部门对施工的技术质量 安全材料文明施工等进行管理，以确保工程顺利进行。 各部门主要职责范围3.2 项目经理职责 (1)项目工程的计划、组织、控制、协调、信息反馈等工作。 (2)合理配置资源，对工程安全、质量、工期目标全面负责。 项目工程的双文明建设，负责与业主协商制定工地规则。(3) (4)负责协调落实施工期间业主或监理工程师提出的其他工作。- 4 - (5)厂务公开，接受民主监督，开好民主生活会，搞好群众关系。 技术负责人职责 (1)按照国家及南方电网的有关标准、法规、规程和其他技术规定实施技术管理工作。 (2)编制质量计划、施工组织设计、工程施工方案、技术措施等。 (3)根据质量计划以及相关程序的要求组织施工的过程控制。 (4)参加业主组织的施工图会审。 (5)图纸审查、技术交底、设计变更、文件管理、培训等工作。 (6)组织开展新技术、新工艺、新材料、新设备的研究和推广工作。 质安员职责 (1)贯彻执行工程安全工作目标计划、质量工作目标计划，代表项目部与此项目施工队签订安全、质量目标合同。 (2)按照项目法人、监理工程师的要求及质量管理标准对工程实施质量监督，向其提交质保体系、质保安保措施及事故报告等资料文件。 (3)参与编制施工管理和技术管理措施中质安保证措施的审核。 (4)组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。 (5)负责对项目质量体系的实施情况向项目经理提出奖惩建议。 (6)负责质量体系文件和工程检验、测量、试验资料的管理，以及检验、测量、试验及其设备的控制。 (7)负责施工驻地和施工现场的安全标识及安全监督工作。负责质量记录的整理、收集和归档，做好工程移交资料管理。 (8)负责人员安全教育、安全检查认证，负责外用工安全管理。 (9)负责事故的调查处理，进行事故的分析、报告、登记和统计。 材料员职责 (1)负责按质量体系程序文件要求建立健全工地材料、机具设备的各项管理制度。 (2)负责工程材料的催交、采购、检验、运输、保管、标识工作,并按施工形象进度进行材料的供应。 (3)负责施工机具的管理以及计量器具的周期检验。 (4)负责采购、进货检验文件和资料的管理。 资料员职责 （1）负责工程原始资料的收集，技术文件的发放、回收、管理工作。 - 5 - 施工队长职责 (1)负责组织本队工程质量、安全措施和管理制度的落实、实施、检查工作。 (2)执行现场管理机构的决策和施工计划安排。 (3)合理组织本队施工力量，安全优质地完成本施工队的生产任务。 (4)负责本队的环保、生态和文明施工工作，严格执行施工过程中的自检制度。 (5)处理好与施工驻地政府和居民的关系，具体实施项目部制定的“互帮互助”工作。 (6)负责本队的劳动保护、医疗后勤管理工作。 (7)施工队长为本施工队的第一安全责任人。 3.3主要工作流程 1、组织相关人员熟悉图纸，参与图纸会审。 2、各分部分项工程编制详细实施性施工方案。 3、做好工程技术交底工作，技术交底的内容为：图纸交底、施工组织 设计交底、设计变更和洽商交底、分项工程技术交底，技术交底采用三级制作，即主管工程技术负责人施工队长班组人员。技术负责人向施工队长进行交底，要求细致齐全，并要结合具体操作部位，关键部位的质量要求，操作要点及注意事项等进行交底。工长接受交底后，应反复、细致地向操作班组长进行交底，除口头和文字交底外，必要时要用图表、样板、示范操作等方法进行交底，班组长在接受交底后，应组织工人认真讨论、学习、保证明确施工意图。 4、施工预算编制，编制施工预算，要求按下列程度和要求进行。 4.1掌握并熟悉施工图纸及有关技术业务资料，包括施工图纸、设计说明书及标准大样图、详图、施工预算定额、施工组织设计、施工总平面布置图。 4.2计算工程量。 4.3作劳动力、材料、机械台班需用量的分析。 4.4填材料及人工单价并计算其价值。 4.5写编制说明。 5、施工进度控制实施 5.1分解工程进度控制目标，编制施工作业计划。 5.2认真落实资源供应计划，严格控制工程进度。 5.3协调各部门之间的关系，做好协调工作。 6、施工质量控制实施 6.1分解施工质量控制目标，建立健全施工质量体系。 - 6 - 6.2确定各分项工程质量控制点，落实质量控制措施。 四、施工方案 4.1施工准备 4.1.1技术资料准备： 施工技术资料的准备工作由项目经理和技术负责人负责组织安排，由技术负责人负责施工技术资料编制，项目经理负责审核。 在施工技术资料准备阶段，施工单位同建设单位、监理单位和设计院联系，及时取得有关的施工设计图纸和建设单位对工程的要求。由项目经理负责组织参加工程施工人员熟悉图纸及相关的标准、规范、规程、对图纸进行会审及质量、安全技术交底，确保每一个参加施工的人员都了解工程的质量目标、施工方法和安全措施，从技术上对工程的顺利进行做好充分准备。 在开工前，工程项目部要把详细的施工组织设计、重点技术交底、施工设计图纸等技术资料编制完毕，并经监理单位审核完结后，移交给建设单位批准，技术资料文件通过完毕。分别移交给监理单位一份，建设单位一份，施工单位保留一份。 4.1.2 施工设备、生活设施、材料等 项目部：设在施工现场，能高效地进行人员、机具、材料调配工作，对施工现场进行直接、全面地管理，更有效地发挥项目部的工作效率，全面控制质量、安全、进度以及成本。 办公设施：现场项目部配备有办公器材，方便现场办公应用；管理人员配备移动电话，确保施工管理信息联系。 生活设施：我公司工程项目部因地制宜自行解决现场施工的办公与人员住宿问题。 材料：我们将按照业主要求进行设备材料的采购及验收。 4.1.3施工力量的配置 本项目部根据建设单位关于本工程竣工工期的要求，充分考虑到本工程的工程量、施工难度以及周边情况，结合我公司多年配电施工经验，进行了科学的安排。 施工力量：我公司将根据各工序的具体工程量投入施工力量，做好工作。 技术力量：本工程配备人员项目负责人一名、技术负责人一名、安全员一名、焊工一名、电工4名。 4.1.4施工主要工器具安排： - 7 - 备数单规名序工具11电焊12KW2131切割24吨手板葫15砂轮安全8675安全85脚1验电910KV110KV10绝缘211接地 4.2主要施工机械设备 施工机械设备安排表 备注 规格、型号 序号机械设备名称 数量单位 1 工具车15辆1 吨 2 电焊机1 12KW 台 台1 3 切割机 4 各种常用工具 套5 - 8 - 4.3施工工序总体安排 4.3.1复测定位； 4.3.2电杆、拉盘基坑的开挖 4.3.3电杆运输、组立电杆及撤杆； 4.3.4金具、拉线附件安装； 4.3.5导线架设； 4.3.6接地网敷设； 4.3.7拆除旧线路、自检。 4.4主要工序的施工方法和要求 4.4.1复测定位 通过50米皮测尺，利用视距测量法对设计部门提供的设计图等设计资料进行现场复测，测量有关数据,并对现场丢桩的进行补测定位。然后根据设计基础尺寸在现场进行定位、分坑。 4.4.2电杆、拉盘基坑的开挖 本工程基坑的开挖的施工采用以下方法： 土方开挖时要根据实际地质情况确定开挖边坡，防止塌方。开挖后基础的坑底尺坟，坑深必须符合技术规程要求，对不符合的必须返工，同时坑口周围1.5m范围内不得堆放余土，以防压塌坑壁。 据坑高确定电杆埋设深度，杆高8米埋设深度为1.5米，杆高12米埋设深度为2.0米，拉盘埋设深度为1.8米。 电杆基础土方的坑深应以设垢施工基面为基准。允许偏差为+100mm、-50MM，坑底应平整，同基础坑在允许偏差范围按最深一坑操平。杆坑、拉线坑要设计要求施工，不能出现负偏差。 基坑回填土的土块要敲碎，每回填500MM夯实一次，松散土质的基坑要采取加固措施。基坑回填应留有防沉土层。 拉线基础坑，坑深不允许有负偏差，当超深后对拉线基础贩安装位置有影响时，应填土夯实处理。 4.4.3电杆运输、组立电杆及撤杆 电杆运输： 水泥杆在卸点用炮拖把水泥杆分散到各桩位，如无法去炮拖是，将采取人工抬运到施工现场。- 9 - 水泥杆组立主要采用倒落式人字抱杆整体组立法，对于地形狭窄无法采用倒落式人字抱杆整立时，采用分解立杆的方法即“单吊”的方法。 组立电杆及撤杆： （1）、立杆、撤杆要设专人统一指挥。开工前讲明施工方法及信号。工作人员要明确分工，密切配合，服从指挥。在居民区和交通道路上立、撤杆时，应设专人看守。 （2）、立、撤杆要使用合格的起重设备，严禁过载使用。 （3）、立杆过程中，杆坑内严禁有人工作，除指挥人及指定人员外，其它人员必须离杆下1.2倍杆高的距离以外。 （4）、立杆及修整杆坑时，应有防止杆身滚动，倾斜的措施，如采用叉杆和拉绳控制等。 （5）、顶杆及叉杆只能用于竖立轻的单杆，不得用铁锹、桩柱等代用。立杆前应开好“马道”。工作人员要均匀地分配在电杆的两侧。 （6）、利用旧杆立、撤杆，应先检查杆根，必要时应加设临时拉绳。 （7）、使用吊车立、撤杆时，钢丝绳套应吊在杆的适当位置，防止电杆突然倾倒。 （8）、在撤杆工作中，拆除杆上导线前，应先检查杆根，做好防止倒杆措施，在挖坑前应先绑好拉绳。 （9）、使用抱杆立杆时，主牵引绳、尾绳、杆塔中心及抱杆应在一条直线上。抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好，不得左右倾斜。 （10）、杆塔起立离地后，应对各吃力点出做一次全面检查，确无问题在继续起立。起立60度后，应将积水全部清除后在行回填。 （11）、回填土时，如坑内有积水，应将积水全部清除后再行回填。 （12）、已经立起的电杆，只有在杆基回土夯实完全牢固后，方可撤去叉杆及拉绳。杆下工作人员应戴安全帽。 立杆技术要求： A）杆偏离线路中不应小于100MM。杆身弯曲有不超过杆长的1/1000。电杆横向裂纹不应超过1/3周长，裂纹宽不应超过0.5MM。杆身无酥松、钢筋处露；焊接处无开裂。 B）立杆时应打平水两杆坑深度宜一致；杆根开的中心偏差不应超过+30MM30MM。 C）己经立杆超的电杆，只有在杆基填回土历实完全牢固后，方可撤支叉杆及拉绳。回填土每500MM夯实次，回填土应高于自然地面不小于300MM。 4.4.4金具、拉线附件安装 （1）横担安装： - 10 - A、横担安装应平正，安装偏差应符合下列规定：横担端部上下歪斜不应大于20mm；横担端部左右扭斜不应大于20mm；双杆的横担，横担与电杆连接处的高差不应大于连接距离的5/1000；左右扭斜不应大于横担总长度的1/100。转角杆的横担，应根据受力情况确定。一般情况下，15以下转角杆，宜采用单横担；15至45转角杆，宜采用双横担；45以上转角杆，宜采用十字横担。 （2）绝缘子安装： A、绝缘子安装应符合下列规定：绝缘子在安装前须进行外观检查，不合格者，不得使用。各部件尺寸符合要求，装配合适。铁杆与瓷件结合紧密，铁杆镀锌完好。瓷轴表面光滑，无裂纹、掉渣、缺轴、斑点、烧痕、气泡或瓷轴烧坏等现象。弹簧销镀锌良好，弹力合适，厚度符合规定。绝缘子在安装前应清除表面灰垢，单个绝缘子的绝缘电阻值不得小于500M。 B、悬式绝缘子安装，尚应符合下列规定：与电杆、导线金具连接处，无卡压现象。耐张串上的弹簧销子、螺栓及穿钉应由上向下穿。当有特殊困难时可由内向外或由左向右穿入。绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50mm。严禁采用线材或其它材料代替闭口销、开口销。 （3）拉线安装： A、拉线安装的一般要求：拉线用的金具铁附件进行外观检查，符合质量标准方可使用。拉线弯曲部分应无松股，各股受力应均匀。拉线受力后UT型线夹可调丝扣露出1/3。拉线麻股的绑扎长度不少于100mm。拉线棒的直径应采用直径不小于16mm的热镀锌圆钢制成，拉线棒与拉盘应垂直，连接处应采用双螺母；其外露地面部分的长度应为500700mm。 B）安装后对电杆夹角与设计值（一般30：45）的允许偏差，应符合下列规定：10kV及以下架空电力线路不应大于3；特殊地段应符合设计要求。承力拉线应与线路方向的中心线对正；分角拉线应与线路分角线方向对正；防风拉线应与线路方向垂直。跨越道路的拉线，应满足设计要求，且符合下列规定：通车路面中心的垂直距离，不应小于6m（非公路不应低于5m）；拉线柱的埋设深度，当设计无要求时，不应小于拉线柱长的1/6；拉线柱应向张力反方向倾斜1020；坠线与拉线柱夹角不应小于30；拉线上端固定点位置距拉线柱顶端的距离应为250mm； C）拉线弯曲部分不应有明显松股，拉线断头处与拉线主线应固定可靠，线夹处露出的尾线长度为300500mm，尾线回头后与本线应使用铁丝扎牢；当同一组拉线使用双线夹并采用连板时，其尾线端的方向应统一；UT型线夹或花篮栓的螺杆应露扣，并应有不小于1/3螺杆丝扣长度可供调紧，调整后，UT型线夹的双螺母应并紧，且有防盗措施，花篮螺栓应封固。混凝土电杆的拉线当装设绝缘子时，拉线绝缘子应在最低导线以下，应保证在拉线绝缘子以下断拉线的情况下，拉线绝缘子距地面不应小于2.5m。在拉线和电杆易受洪水冲刷的地方，应设保护桩或采取其他加固措施。 - 11 - 4.4.5绝缘导线架设 （1）导线展放 手拖绞磨或机动绞磨同时牵放导线，以人力过滑车的方法。 将导线人力展放过跨越架后立即临锚升空。 （2）导线连接 导线的直线接续采用钳压的方法连接，高压导线耐张采用螺栓型线夹、跳线采用并沟连接，低压线路则采用缠绕绑扎式。 （3）紧线 一般采用一端耐张处挂线，在另一端耐张处上排滑车组进行紧线的方法，将导线调到设计提供的弛度后，将导线的弛度调平。紧线前耐张处需打临时拉线加固。 （4）附件安装 A直线处附件安装高压则安装在针式绝缘子上，在其固定板固定；低压则用设计绑扎丝做扎线，在直线处瓷葫芦上用扎线扎紧。 B引流线的安装高压采用C型线夹连接；低压则用设计绑扎线缠绕扎紧，且不得少于设计规定的缠绕长度。 （5）交叉跨越 凡在施工时遇到跨越物要做好各项施工准备及安全措施。对于一般的跨越时，如通信电讯和公路在施工时要安排两名监护人在现场，施工现场放置名警示牌及安置围护栏，对于跨越重要电力线路均采取停电施工，以确保施工安全、快速进行。 4.4.5接地网敷设 A）根据设计图纸提供的接地装置形式进行挖沟，深度约为0.8M左右，在耕地应挖1M深为宜。 B）敷设垂直接地体时，应垂直打入，并与土壤保持良好接触；水平敷设地接地体时，接地体应平直，无明显弯曲，地沟底面应平整，不应有石块或其他影响接地体与土壤紧密接触的杂物。 C）接地体应采用焊接：扁钢的搭接长度应为其宽度的2倍，四面焊接；圆钢的搭接长度应为其直径的6倍，双面焊接；圆钢与扁的连接，其搭接长度应为圆钢直径的6倍，双面焊接，焊接后，焊口处要做防腐处理。 D）回填土应夯实紧密，上面应有100200MM厚的防沉土。 E）接地线引出地面采用热镀锌16圆钢。 F）、装置一组接地装置时，接地装置的接地电阻应符合下列规定：总容量为100kVA以上的变压器，其接地装置的接地电阻不应大于4欧；总容量为100kVA及以下的变压器，其接地装置的接地- 12 - 电阻不应大于10欧。 4.3.7拆除旧线路、自检 （1）旧杆拆除 撤旧杆时，要使用合格的起重设备，严禁过载使用。 撤杆过程中，杆基处严禁有人工作，除指挥人员指定一员外，其他人员应在离开杆塔高度的1.2倍距离以外。 使用吊车撤旧杆时，钢丝绳套应吊在杆适当的位置，以防止杆突然倾倒。 使用抱杆撤杆时，主牵引绳、尾绳，杆中心及抱杆顶应在一条直线上。抱杆下部应固定牢固，抱杆顶部应设临时拉线控制，临时拉线应均匀调节并由有经验的人员控制。抱杆应受力均匀，两侧拉绳应拉好，不得左右倾斜。固定临时拉线时，不得固定在有可能移动的物体上，或其他不可靠的物体上。 撤销杆时，要有专人指挥，吊件不得长时间悬空停留。 （2）附件拆除 a）施工前，应组织所有参加施工的人员学习安规、规范和施工措施，使得每个参加施工的人员憝悉并掌握其中的内容和要领；并必须对所用的工器具进行检查，不合格者坚决不准使用。 b）施工人员的安全用具应配备齐全，进入施工现场必须正确佩戴安全帽；高空作业必须打好安全带，所用工具及材料必须用绳索吊送，严禁抛扔；下瓷瓶及上线作业必须有二道防护（安全带、保险绳或速差自锁器）。 （3）导线拆除 导线拆除工作应进行明确分工，各负责，并在现场设立专职安全员；信号人员必须坚守岗位，保持全线信号畅通，做到认真负责，发现问题及时报告并处理；跨越人员居位活动密集区、河流、公路、电力线路等重要之处应设专人现场监护。 拆线时，在操作杆上拆线人员，应先站在远离杆挂线点处，待耐张绝缘子串接近横担时，再前支拆线。 拆线工作时，人员不得站在或跨在已受力的钢丝绳、导线的内角侧和展放的导线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止意外跑线时抽伤。 拆线前，应检查拉线、桩锚及杆。必要时，应加固桩锚或加设临时拉绳。 严禁采用突然剪断导线的做法松线。 - 13 - 4.5 施工效率的估计及潜在问题的分析 因本工程属于配网改造工程，经常要停电施工。要计划好停电时间和不需停电时的工作，以免造成工作上的空档；这对施工效率有着很大的影响。对工程的工作做详细工作计划（计划见下章计划表）。对于潜在问题本工程直接关系到人们的日常生活，因此在青苗方面应该问题不大，在有个别的阻工情况下，要第一时间通知当地供电所，不得野蛮施工。在协商好后，方可施工。 五、施工进度计划 5.1进度总体计划 本工程计划从2011年11月17日开始施工准备工作，2011年11月19日开始施工安装，2011年12月09日竣工，电杆坑开挖时间从2011年11月19日至2011年11月22日。电杆组立时间从2011年11月23日到2011年11月25日, 金具、拉线附件安装时间从2011年11月26日至2011年11月28日，导线架设时间从2011年11月29日至2011年12月02日。敷设接地网时间从2011年12月03日至2011年12月05日。2011年12月06日拆除旧线路和现场消缺，2011年12月08日进行停电接火启动新线路运行（需要停电）。 在施工阶段，施工队各将本队的技术骨干抽调出来，组成1个施工队.11月17日进入施工现场，11月19日前进驻完毕。 5.2.材料供应计划 5.2.1我们根据提供给业主的材料设备厂家中进行采购，供应的材料设备，到达现场的时间由我方与厂家具体确定，使设备到货与我们的施工计划一致，确保工程的连续性，避免延误工期。业主提供的设备，我们在开工前办好手续入库领取。 施工所用机具在项目开工前全部经检验，合格后才可投入到施工当中来，施工场地等都应在开工前落实。以免延误工期。 5.3 施工机具配置计划 5.3.1根据工程基本量和合同所要求的工期，合理安排调配施工机具。投入本工程的施工机械设备如下表： 施工机械设备安排表 序号 机械设备名称 规格、型号 备注 数量 单位- 14 - 11工具12KW2电焊131切割45各种常用工 作业人员配备计划5.4 负担材1个施工队，, 8人投入本工程施工其中包括材料站和5.4.1本工程将抽调精干施工力量 料管理、工地运输、电杆洞施工、电杆组立、金具瓷瓶安装、导线架设、拉线的制作及安装、台 架安装等任务。（附表） 施工力量投入表 人数（人）人员类别2 工程管理人员 1 技术人员5 施工人员 8 合计 施工停电计划5.5日竣工，按照本计划，本工程需要停一次电，停电时间详见工月09本工程计划在2011年12 作票。 六、安全目标、安全管理体系及组织技术措施 安全管理方针及安全目标。6.1 100%竣工验收合格率。6.1.1 以上。工程优良率：6.1.296% 6.1.3符合施工验收规范，符合投产达标要求，工程质量等级为优良级。 人身死亡事故为“零”6.1.4。- 15 - 6.1.5杜绝重伤和群伤事故，杜绝重大交通事故，重大机械、设备和火灾事故。 6.1.6控制和消灭一般工伤事故，负伤率控制在5%以下。 6.1.7控制高处坠落、物体打击、倒杆、坍塌、触电等恶性事故，作为施工全过程的防范和控制的重点工作。、 6.1.8严格管理、认真运作，实现工程无事故。 记 6.2 安全管理组织机构及主要职责 6.2.1安全管理机构如下图： 项目经理：杨颂东 技术负责人：刘国伟 质安员：张耀民 仓管员：施工队长： 胡志全张德春 6.2.2安全管理部门及人员的主要职责：对安全施工负有全（即第一安全员）本项目部各级部门正职是本施工单位的安全第一责任人，面的领导责任，全权代表公司承包本工程发布各种指示及采取防止事故发生的预防措施；各部门主要人员的职责是分管自己工作范围内的安全第一责任人，对分管工作范围内的安全工作负直接领导责任。各部门及人员都应在各自不同岗位上认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，认真执行国家，公司和本项目部有关安全施工的法规、规程，做到各行其职，名负其责，相互支持， 密切配合，确保安全施工。 主要职责：负责正确处理好眼前利益与长远利益的关系，1（项目经理对工程项目安全施工负全面领导责任，）保证本工程项目不发生因短期行为而损害公司的安全基础，不出现影响公司的负面效应。及时研- 16 - 究、解决安全施工、文明施工中存在的问题，确保安全施工。 （2）项目技术负责人：对本工程项目的安全检查技术工作负全面领导责任，负责组织编制并审批本工程重要施工项目安全技术措施，并根据现场情况，及时组织修改、补充完善。 （3）质安员：组织开展安全施工宣传教育工作，审查本工程重要施工项目，危险性作业等安全施工措施和安全施工作业票。组织本工程施工人员进行安全检查工作规程、规定的学习、考试，深入施工现场掌握安全施工动态，协助解决问题。并检查作业现场安全施工情况，检查和督促施工人员做好安全施工措施及正确使用安全防护用品、用具。 （4）施工队长负责本工地、班组、各专业之间的安全协作配合工作，负责本队施工项目开工前的安全施工条件检查落实，作好临时工、民工的安全管理，严格遵守文明施工规定，确保本工地范围内做到文明施工。组织安全施工的检查与整改。重要项目应亲临现场监督施工。 （5）仓管员：负责本工程所有物资和危险品的保管、领退等工作，应符合规定要求，保证采购的物品安全性能符合使用要求。负责做好施工机械使用、管理、维修的监督、管理工作。做好仓库和驻地防火工作。 6.3安全管理制度及办法 6.3.1本工程安全管理制度执行国家，国电公司所制定颁发的安全规定、规程外，同时执行本公司的安全制度如下： （1）安全教育制度。 （2）施工安全技术措施编制、交底制度。 （3）安全工作例会制度。 （4）安全检查制度。 （5）安全问题通知书实施制度。 （6）安全活动日、安全工作票制度。 （7）临时工安全管理制度。 （8）施工爆破物品管理制度。 （9）施工器具安全管理制度。 （10）公司反习惯性违章实施细则。 （11）施工现场用电安全管理制度。 （12）施工停电作业安全规定。 （13）事故调查、处理制度。 - 17 - （14）电力安全生产奖惩规定（试行）实施细则。 （15）送变电建设文明施工规定及考核为法实施细则。 6.3.2安全管理办法 本工程采用项目经理负责制的为法，突出强调项目经理要为工程负责、为企业负责，在认真选派经验丰富、责任心强的领导担任项目经理的同时，选派技术好、责任心强的同志作为各部门、岗位的人选。完善安全监督、检查网络。将施工全过程的安全管理工作，作为经济责任制的一项重要考核内容，公司将否定进行监督、检查，并将本工程的管理先进经验予以推广。同时也对存在的问题和不足及时提出批评、限期改进，以保证工程安全、顺利进展。 6.4安全管理组织及技术措施 6.4.1安全管理组织 （1）项目经理组织工程技术、质安等部门人员对跨越位置的地形、施工环境进行详细的现场调查，向被跨越设施的单位详细了解跨越设施的基本情况，并取得支持。根据工器具、设备的供应情况及施工人员的技术力量，选择制定度季工方案和安全技术措施，经技术、质安等部门审查、项目总工批准，由工地技术员进行交底后布置实施。 （2）在施工方案、安全措施环节的编制过程中，对于重要工序、关键环节的组织施除了应认真研究、反复论证外，应考虑必要的备选方案，做到有备无患，以保证施工生产安全，顺利进行。 6.4.2安全技术措施 安全施工是一项难度较大的工作，它涉及到物的安全状态，人的安全行为和安全管理工作的严细及安全措施的有效性和针对性。以上几个方面缺一不可国。下面对本工程存在安全风险作一个分析，并提出预防措施： - 18 - - 19 - 安全风险辨析与预控措施 风险辨识内辨识要典型控制措典型案序辨识项工作负责人在工作前工作中人员由于身体精神状况不导致、有精神不振、注意力不集中等现象的，不得工作意观察、询问；合理登杆塔或误碰带电设备触电、有明显的疲劳、困乏、其它身体不适现象，不得工作排工作人员1人员要、每年参加定期培训，经考试合格方可上岗工作负责人对所有工、参加工作人员技能不适合现场工作要求，、工作前结合标准化作业指导书进行培训班成员合理分工登杆塔或误碰带电设备造成触电、开工前进行带电部位、安全注意事项交代培训作业前根据工作内容、未根据工作需要合理安排工作，致使工作在编制标准化作业指导书时充分考虑劳动组织，合理安排工作时间、人员班组人员工作能力进进度、安全措施不充分导致人员触电做好各项防触电的措施并认真执行安排作业指导书编制要结、标准化作业指导书编制、审批和执行未按现场实际进行；认真、作业指导书的内容规范、完整，危险点分析透彻，预控措施完备程、标准要求严格执行，致使现场危险点分析行审批手续；执行中、作业指导书的审核、批准手续完备控制措施不充分、现场作业不规范造成人员按程序逐项进行，严、现场工作按照作业指导书流程严格执行，各种过程记录及时完整电“两张皮”的现象根、根据工作内容和性质，应用相关管理手段进行作业控制一般工作或事故抢、现场没有应用有效的安全控制手段，作业、标准化作业形式要求、内容要求与实际相一致确定该应用的员违章作业造成触电、根据工作任务和安全文明作业需要，现场应用三措一案（作业指导书工2危险点分析预控卡等）等管理手段理手段管、严禁无票工作、工作票填写、签发、许可等手续完备、现场无票工作或使用不合格的工作票，作、工作任务及范围与实际相符工作中认真执行工作制度带电设备触电、结合工作票向全体工作班成员交代现场带电部位及安全防范措施误（登人员不清楚作业范围、临时防护、隔离等安全措施位置要合适、牢固、安全措施要正确，不能有遗漏、执行操作票制度，各种审核、记录手续完善、无操作票工作或使用不合格的操作票，导、应填入操作票的项目要全部填入，间接检查、验电的项目应写明工作中认真执行操作 制度。、危险点分析预控要有针对性；2 误操作触电。 3、对操作票有疑问应停止操作，报告调度核实清楚后方可继续操作。配电线路检修工作开工、未进行现场勘察，防触电的预控措施不合适1 根据现场勘察，进行危险点分析和采取相应的预控措施 3 作业准备 或不充分，现场作业时导致触电。 前进行现场勘察。- 20 - 典型案典型控制措辨识要序辨识项风险辨识内在编制作业指导书时、按照标准化作业指导书要求进行准备、工作所需各类生产工器具、资料等不能满据现场工作需要充分现场工作需求临时代用或凭经验工作导致、核对备品备件、仪器仪表、图纸、资料与现场一致、生产工器具等准备要适合现场需要员触电虑使用前进行全面机具是否按照操作规程应用各种工作业前对所使用工器器作业过程中、作业中使用不合格工器具导致触电进行认真检查查，使用过程中工作人员的位置、距离、防护等措施恰当、配置足够的移动式抢修照明灯具，确保完好、可用配备便携式抢修照明、夜晚高处作业，现场照明或照度不足，造、移动式照明灯具作为常备工器具，随车配备，现场应至少有两套照明具，保持电能充足误碰带电设备具、夜间测相工作应有足够的照明4作业环、不宜在阴、雨、雪、大风天、雷电天进行室外工作恶劣天气，尽量不进、恶劣气候条件杆塔上或带电作业，有较大、严禁穿越低压线路（包括路灯线）进行相位测量工作高处作业确需工作时人员高坠风险级及空气相对湿应落实特殊防护措施、如遇雷、雨、雪、雾禁止进行带电作业，风力大时，不得进行带电作业大80用高验电人员现场验电前工作前对验电器进行验电工作要使用合格且同电压等级的验电器、验电器不合格及使用不规范造成触电真检发生器检查验电器是否完好，操作人员应戴绝缘手套、至少两人进行，一人操作一人监护工作前注意核查工作、误登带电设备触电、运用中的设备双重编号清楚、醒目，工作班成员核对无误方可工作段附近带电部位在同杆塔多层（高、低压）线路上验电，必须先验低压后验高压、先验下验电时严格按照规格、验电方法未按规程要求进行，触碰带电设不得碰触后验上层当验明最下层确无电压后必须挂好地线后再验上层求进行触电穿越无地线的导线、装设地线工作，先接接地端、后接导线端，拆时与此相反验电后严格按照规格、验电挂拆地线的工作人员应使用合格且同电压等级的绝缘杆，人体不接、接地线装设过程操作不规范造成触电装设5验电触及导线和地线作地0.6、地线接地端必须接触良好，接地棒深度不得小作业前做好防止反送、低压反送电、误合高压开关等意外来电在所有高、低压侧开关处，加锁并悬挂禁止合闸标示牌，或派专人看守措施，专人进行监护、工作的地段、设备两端及各来电方向未经验电、有效接地，不得工作工作前认真检查防护、短路接地线、保安线等安措失效（临时拆或脱落未恢复仍工作、超出保护的范围工作地设施、严禁违规超出保护范围工作安排专责监护，并认、吊车车体要做可靠接地核查工作地段附近带、吊车吊臂误触带电部位触电 、设专责监护人。2 部位。- 21 - 辨识项目 风险辨识内容序号 风险辨识内容辨识项目序号 11 作业环境 辨识项目 风险辨识内容序号 辨识项目 风险辨识内容序号 项目经理：杨颂东 辨识要点辨识要点 线。 辨识要点 辨识要点、杆上工作不得失去人员监护；1、停电工作可能来电的所有低压回路均设置短路与接地保护；2、配电线路保护区内违规简易建筑，应及时予以清理，消除隐患；11、使用经定期检验合格的斗臂车 35kV低压线路施工高压有电的情况下， ,及时纠正危险动作。 级及以上的大风以及暴雨、打雷、大雾等恶劣天气，不得进行配电 ，不宜高处作业，确需时应采取保暖措施，且连续工10在冰雪、1小时，,1米的梯蹬上。人字梯须具有坚固的绞链和限制开度的拉链； 保险绳长度、由于线路及杆塔号标识错误、线路未停清、11、踩踏不坚固结构发生高坠钢板等低强度顶棚。、高处作业使用不合格斗臂车，或违规操作、3 现场技术负责人：刘国伟 彩,如踩踏石棉瓦、 登上简易顶棚等不坚固结构平面前，检查并落使用前检查车辆状态和操作人员资质是否符合、运用中的设备双重编号清楚、醒目，工作班成员核对无误方可工作；2、接到停电并许可工作命令，方可开始登杆，严禁约时停送电；3、严禁在未经验电、装设接地线的低压线路与设备上工作；3、工作中拆除接地线，或接地线脱落等，未恢复前，须视线路或设备为带4、尽量不在彩钢板、石棉瓦等简易屋顶上行走或在其上面作业；2、确需登上简易房顶等不坚固结构处时，应事先实施防止石棉瓦、彩钢板3试合格，持证上岗；、斗臂车的工作位置应选择适当，支撑应稳固可靠，以防倾倒。使用前应2未装设警示标志等造成误碰带电设备漏停设备； 触电。作业导致人员高坠。 质安员：张耀民 作业前认真核查设备编号，履行各项技术措施。实预防踩空措施。 配备便携式应急照明灯安全要求；使用中规范 操作和作业。、熟悉配网方式（必要时勘察）4 绝漏停；、作业前必须向工作人员交代清楚邻近、交叉跨越、平行带电线路，并设5电状态，并停止工作；、完善个人安全防护。在线路上工作，正确使用个人保安线；使用合格的5个人绝缘防护用品；使用绝缘性能可靠的工器具。等强度低的顶棚等结构被踩坏的防范措施避免人员踩空或滑跌而高坠。、配置足够的、强度满足需要的移动式应急照明灯具，加强日常维护，确1在预定位置进行空斗试操作，确认液压传动、回转、升降、伸缩系统正常、操作灵活，制动装置可靠；、规范操作，严禁超载荷使用斗臂车；34、拖拽电线时未做防护措施，导致与带电设备距离不够，人员触电。2、夜晚高处作业，工作场所照明不足。 工作前对照图纸和现场隔离或作业时做好 制。具，确保现场的灯具完 好可用。专人监护；登杆检查工作，所穿越的低压线、路灯线必须；、验电并装设地线后方可穿越。6、导线施放、拖拽时与带电部位保护足够安全距离，用绳索等控制导线弹1跳、甩摆；控2、对邻近带电线路等带电部位予以绝缘隔离；保完好、可用；、移动式照明灯具应作为常备工器具，随配电生产车辆配备，现场应至少2有两套应急照明灯具。、工作斗内高处作业人员应正确使用合格的安全带。4、使用定期检验、检查合格，且组件无缺损，部件完好，无严重腐蚀、锈1蚀及变形，无破裂或折断等隐患的梯台；2、双电源或自备发动机用户反送电造成触电。 7 杆塔上工作4、使用不合格的登高梯台（如未经定期检验合格、损坏、强度不够）或登高及高处作业时不正 施工队长：胡志全 资料员： 符样华 实际编制作业指导书；现场工作注意核查双电在使用时做好各种保护恶劣天气，尽量不进行的检查梯台使用前观，以及编号、检验合格标识。确认符合安全材料员：张德春、工作前，在工作地段范围内停电、验电、挂地线；12、远离台变的低压线路停电工作，警告牌、摘掉跌落开关熔丝管、开关箱加锁、断引等）、专人监护31、发电机、电动机外壳进行接地；61、在露天高处作业；外2、在直梯子上工作距梯顶不少于 源用户。、高压带电、低压停电的杆塔作业，工作人员及所有工器具、材料，特别作业前核查工作地段附1、与带电线路安全距离不够触电。 近带电部位；工作中负是导线、横担对带电线路保持安全距离（3、扶正杆和调整拉线时，防止导线跳动。责人不间断监护。 22、电动机具电源要加装漏电保护装置； 5、不正确使用发电机及电动机具触电。 措施。、使用发电机发电时，应隔绝其他电源。3、患有高血压、心脏病、贫血病、癫痫病等不宜登高作业病症及有恐高症1作业前对参加高处作业者，以及酒后、精神不振、生病和体力疲劳未恢复者，不得从事登高作业；1、工作人员身体、精神状态及技能不满足高处人员的身体、精神状态、如遇雷电、雪雹、雨雾不得进行带电作业。风力大于2配电高处作业；确需工3、恶劣气候条件下（如：大风、大雨、冰雪、行带电作业；作时，应落实特殊防护 雷电和高温、高寒）配电高处作业。3、气温低于零下 措施。作不超过、检修平台、脚手架：组件完好、坚固，整体牢靠、稳定，作业平面有防 确使用梯台导致高坠。C 要求。滑措施；、不超载荷使用梯台。4、使用在有效期内、符合国家强制标准的合格安全帽；1 4、同杆上层及平行高压电力产生感应电触电。作业要求，作业时高坠。、使用不合格的安全帽；佩戴不正确。1 工作前核查工作地段同杆及平行的 及防高坠技认。 使用前检查安全帽在有效期内，使用中正确佩戴。以上10kV杆塔上方、平行有、未经登高作业技能和安全培训并经考试考核合格者，进能行确23、高处作业人员的精力要始终保持集中，不做与工作无关的事情。4、高温天气，避免高温时段野外高处作业，以免中暑。、使用经定期检验、检查合格的脚扣；1、使用前认真检查帽壳、帽衬、帽箍、顶衬、下颏带等附件完好无损，不2且外观无异常；得使用附件损坏的安全帽； 电力线路；做好个人防感电措施。作业前核查现场工作环脚扣使用前检查，并确认经过定期检验、检查 高、低压同杆架设，1、实施标准化作业，作业前编制作业指导书，必要时还应进行现场勘察；、提前落实合格的作业人员、材料、器材、工器具、车辆以及安全防护用2 具；、使用前外观检查合格：金属母材及焊接处无裂痕、不变形，防滑装置完2好、无破损，皮带完好、无霉变、开裂及老化，小爪连接牢固，活动灵活；、脚扣的大少应与电杆的直径相适应，使用脚扣登高应穿工作鞋，调整并3、使用全过程系好下颏带，防止作业中安全帽滑落、失去防护。3、使用经定期拉力试验合格的双保险安全带，高处焊接作业，应使用阻燃1型材料的安全带，10 、导线接触临近带电设备触电。51、低压带电作业无绝缘防护措施，人员触碰带、2高处作业时防止高坠的安全控制措施不充分。 作业组织1、脚扣不合格或不规范使用导致高坠。、高处作业使用不合格的安全带或使用方法不2 境。 作业中做好隔离和个人高处作业前，须做好充 分准备，明确高坠防护措施。合格，且外观完好；正确使用脚扣，并全过程坠安落实防使用前检查：安全带有定期检验合格证，且在距离，并采取可靠措施防止导线弹跳，禁止使用机械牵引。、使用合格的绝缘工器具；12、与带电部位间设置有效的绝缘隔离装置。、合理安排工作，能在地面进行的工作不在高处作业，能在地面上预先做3进行安全交底，好的工作必须在地面上进行，尽量减少高处作业和缩短高处作业时间。 4、明确高坠危险点，确定预控措施，履行安全交底与确认手续；扣好皮带，松紧合适；4、使用脚扣上下杆，注意动作规范，避免脚扣损坏、滑脱，防止踩空。不措防护得超过额定载荷使用脚扣；全 好、可靠；、使用前经处观检查合格：组件完好、无缺损，绳索、编织带无脆裂、断2股或扭结，金属配件及焊接处无裂纹、11 13 电低压导线安全距离不够，造成相间短路。器登高工（机）具及使 高坠安全正确，登杆中不能起到防护作用。 防护 防护。 施