预算单位招文文件模板

招标编号：2016111303 X XX XX XX XX XX XX X 项项目目造造价价咨咨询询服服务务招招标标 招标文件招标文件 招招 标标 人：人： （盖章）（盖章） 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）（签字或盖章） 招标代理机构：招标代理机构： 有限公司有限公司（盖章）（盖章） 法定代表人或其委托代理人：法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章）（签字或盖章） 20162016年年1111月月 2 目目 录录 第一章 工程造价咨询服务招标公告3 第二章 投标人须知5 第三章 评标办法23 第四章 合同条款及格式28 第五章 投标文件格式 39 附 表 48 3 第一章第一章 工程造价咨询服务招标公告工程造价咨询服务招标公告 立项批准建设，招标人为 XXX，资金来源通过上级专项资金支持和银行贷款，不足部 分自筹解决。已具备招标条件，现对该项目的造价咨询服务进行公开招标。公告日期：2016 年 11 月 18 日。 1. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围 1.1 建设地点： 1.2 建设规模及内容： 1.3 招标范围：根据项目建设和使用功能需求，负责项目建设相应范围内与项目建设及使用 功能相关项目内容的工程量清单、工程预算（招标控制价）的编制等工程造价咨询服务，以及现 场指导与配合等所有工作。招标人以委托书的形式下达单项受托的具体任务，委托书中规定具体 工作内容、完成时间、成果要求等的具体内容。 2. 投标人资格要求投标人资格要求 2.1 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质的独立法人 单位，且未被有关部门明令取消投标资格或暂停承接业务的独立法人单位，并符合招标文件要求 的资格后审资格，投标人须按XXX号文有关规定办理好登记手续； 2.2 广东省以外的投标人须按广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤 信息备案有关工作的通知（粤建市【2015】52号文）的规定办理相关手续； 2.3 根据XXX号文XX市建筑市场诚信综合管理办法（试行）及云建市【2014】53号文的规 定，本项目只接受诚信B级或B级以上（不含B-级）的企业投标（以XX市住房城乡建设信息网最新 公布的诚信评级信息为准）； 2.4 拟派的项目负责人具备国家住建部标准定额司核发的注册造价工程师资格证书； 2.5 本次招标不接受联合体投标。 3. 报名及招标文件获取的时间、地点：报名及招标文件获取的时间、地点： 投标人可于2016年11月21日至2016年11月25日(法定公休日除外)，每天上午9:00-11:00、下 午15:00-17:00由法定代表人或其授权委托人到XX市云城区建设工程交易中心处办理报名、购买招 标文件及获取相关资料，招标文件工本费售价500元，售后不退，不购买者，投标无效，逾期恕不 办理。投标须缴纳报名费100元。报名时应持下列相关资料： 3.1 法定代表人证明书原件及法定代表人二代身份证（如委托授权委托人参加报名的还须提 交授权委托书原件及委托人二代身份证，法定代表人二代身份证只须提供复印件并加盖公章）； 3.2 企业法人营业执照副本、企业资质证书副本； 3.3 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人在报名前须到人民检察院进行受贿、 4 行贿犯罪档案查询，并持有该院出具近三年（投标人成立不足三年的可从成立之日起算）企业和 法定代表人没有受贿、行贿犯罪记录的查询结果告知函证明文件才可参加报名； 3.4 项目负责人的国家住建部标准定额司核发的注册造价工程师资格证书； 3.5 提供XX市建筑市场诚信手册申请表。 以上资料复印件一式二份装订成册并逐页加盖公章，自行编写封面（注明项目名称、投标人 名称、单位地址、单位电话、联系人、移动电话），以上所有证件提供原件核查（企业资质证书 只须提供复印件并加盖公章）。所提供的证书、资料必须完整真实，如被发现有任何虚假、隐瞒、 不符合要求者招标人将不予受理报名。报名时的人员名单必须与投标时的人员名单一致，否则投 标无效。 4. 发布公告的媒介发布公告的媒介 本次招标公告在民营经济报、XX日报、广东省招标投标监管网、XX市住房城乡建设信息网、 XX市公共资源交易网上发布。 招标人： 联系人： 招标见证单位：XX 市云城区建设工程交易中心 电话： 招标代理机构： 有限公司 联系人： 5 第二章第二章 投标人须知投标人须知 一、投标人须知前附表一、投标人须知前附表 条款号条款名称编列内容 1.2 招标人 名称： 地址： 联系人： 电话： 1.3 招标见证单位 XX 市建设工程交易中心 联系电话： 1.4 招标代理机构 名称： XX 分公司地址: 联系人： 电话： 1.5 项目名称 1.6 建设地点 2.1 资金来源通过上级专项资金支持和银行贷款，不足部分自筹解决。 2.2 出资比例 100% 2.3 资金落实情况资金已落实 3.1 招标范围 根据项目建设和使用功能需求，负责项目建设相应范围内与项目建设 及使用功能相关项目内容的工程量清单、工程预算（包括设计变更及 施工阶段全过程的招标控制价）的编制等工程造价咨询服务，以及现 场指导与配合等所有工作。招标人以委托书的形式下达单项受托的具 体任务，委托书中规定具体工作内容、完成时间、成果要求等的具体 内容。投标人必须对整个招标范围进行投标，只对招标范围中部分工 程投标者，将不予考虑。 3.2 计划工期为项目建设期 3.3 质量要求符合现行行业规范要求，合格标准。 4.1 投标人资质条 件、能力和信 誉 资质条件：具备建设行政主管部门核发的工程造价咨询甲级资质的独 立法人单位，且未被有关部门明令取消投标资格或暂停承接业务的独 立法人单位。 财务要求：/ 业绩要求：/ 信誉要求：/ 项目负责人资格：具备国家住建部标准定额司核发的注册造价工程师 资格证书。 其他要求： 1、投标人须未被有关部门明令取消投标资格或暂停承接业务，还须 按XX号文有关规定办理好登记手续，提供有效期内的XX市建筑市 场诚信手册申请表和XX市住房和城乡建设局最新公布的诚信评级信 息网页截图（加盖公章） 。 2、广东省以外的投标人，须按广东省住房和城乡建设厅关于取消 6 省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市 201552号文）的规定，提供企业和参与本次投标人员的已登记证 明材料以广东建设信息网（）“进粤企业和人员诚信 信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业和人员信息录入的含网址网 页截图为准。（加盖公章） 3、投标项目负责人必须是投标人确认定位的，资格审查内容必须与 投标文件申报内容一致，投标人一经中标，项目负责人不得变更； 4、根据云建市【2014】9号文XX市建筑市场诚信综合管理办法（试 行）及云建市【2014】53号文的规定，本项目只接受诚信B级或B级 以上（不含B-级）的企业投标（以XX市住房城乡建设信息网最新公布 的诚信评级信息为准）； 5、检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人在报名前须 到人民检察院进行受贿、行贿犯罪档案查询，并持有该院出具近三年 （投标人成立不足三年的可从成立之日起算）企业和法定代表人没有 受贿、行贿犯罪记录的查询结果告知函证明文件才可参加投标； 6、支付招标(成果)文件工本费的有效证明（必须提供本标段招标代 理机构开具的收据原件）、投标人银行基本帐户开户许可证、诚信 B 级企业必须提供诚信保证金证明（以三方协议为准）。 4.2 是否接受联合 体投标 不接受 9.1 踏勘现场不组织 10.1 投标预备会不召开 10.2 投标人提出问 题的截止时间 投标截止时间 10 天前 10.3 招标人对招标 文件澄清时间 投标截止时间 15 天前 11. 分包不允许 12. 偏离不允许 13. 构成招标文件 的其他材料 / 14.1 投标人要求澄 清招标文件的 截止时间 投标截止时间 10 天前 14.2 投标截止时间2016 年 12 月 14 日 10 时 30 分 15.2 投标人确认收 到招标文件修 改的时间 XX 市住房城乡建设信息网公示的时间 16.1 构成投标文件 的其他材料 / 18.1 投标有效期90 日历天（从投标截止之日算起） 19.1 投标保证金 投标保证金的形式： 1、必须以投标人名称由投标人基本帐户采用银行转帐或电汇方式， 转帐单（或电汇单）注明XXXX 市市 XXXX 工程项目造价咨询投标保证金工程项目造价咨询投标保证金字 7 样，于投标截止时间一小时前转帐或电汇到专用帐户（以到帐日期为 准）： 帐户名称：帐户名称：XXXX 市云城区建设工程交易中心市云城区建设工程交易中心 开户行：开户行：XXXX 市云城区农信联社市云城区农信联社 帐帐 号：号： 投标保证金数额：投标保证金数额：人民币人民币3000.00元（大写：叁仟元整）元（大写：叁仟元整） 2、投标担保不采用直接存款或交纳现金的方式，开标时由建设工程 服务中心确认投标担保已按时到帐。不按要求和时间到帐的其投标文 件不予评审。退还时按投标人名称与转出帐户无息退还。 3、未中标的投标人的投标担保将在招标人与中标人签订合同后的五 日内按投标人名称无息退还。 21. 是否允许递交 备选投标方案 不允许 22.3 签字或盖章要 求 1、所有投标文件密封包装袋（盒、箱）的封面应加盖公章，由法定 代表人或其授权代理人签名或盖章。 2、投标文件内容中所有要求投标人签字盖章的。 22.4 投标文件副本 份数 书面投标文件副本四份； 22.5 装订、密封要 求 1、投标文件应使用A4白纸，左侧装订，文件装订应牢固，不得使用 活页夹。 2、投标文件应分别装订成一册正本，四册副本，全部书面投标文件 密封进同一个包装袋内。 3、投标人应将所有的投标文件及其附件密封进同一个包装袋（盒、 箱）内，不得分散放置（拆封前须查验的资料除外），不得在开标拆 封前启封。 23.2 封套上写明 投标文件包装袋（盒、箱）封面的书写方法（标签样式）： 投标文件投标文件 项目名称：XX市XX工程项目 招 标 人：XX （ 年 月 日 时 分开标，此时间以前不得开封） 投标人： （盖章） 法定代表人（或授权代理人）： （签字或盖章） 通讯地址： 邮政编码： 24.2 递交投标文件 地点 XX市XX建设工程交易中心（地址：XX市区城中路111号行政服务中 心4楼） 24.3 是否退还投标 文件 否 27. 开标时间和地开标时间：同投标截止时间 8 点 开标地点：XX市XX建设工程交易中心（地址：XX市区城中路 ） 28. 开标程序 开标顺序： 1、开标由招标人(或其委托的招标代理机构)主持，邀请所有投标人 参加。参加开标人员应签到以证明其出席开标会；不按招标文件规定 派人参加开标会的，其投标文件不予接收。 2、招标人(或招标代理机构)按招标文件时间规定，宣布投标截止， 停止接收投标文件。 3、当众宣读投标截止时间前递交投标文件与参加开标的单位、人员 名单（按签到表）。 4、本次招标实行资格后审，开标后，由招标人依法组建的评标委员 会对各投标单位进行资格审查。招标人对照资格审查资料查验登记 表当众查验投标人必须提交的资格审查证件及证明资料原件，资格 审查证件及证明资料原件经招标人或其委托的招标代理机构查验、投 标人确认及交易中心见证后，证件及证明资料原件归还投标单位。 资格审查资料查验登记表提供给评标委员会作资格后审依据，未 经查验原件的证件资料不作资格审查依据。投标人开标时必须提交 资格审查资料查验登记表一式两份和以下资格审查证件及证明资 料原件： 法定代表人证明书（如有：法人授权委托证明书及被委托代理人第 二代身份证）； 企业的营业执照副本、企业资质证书副本； 项目负责人具备国家住建部标准定额司核发的注册造价工程师资格 证书； 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人在报名前须 到人民检察院进行受贿、行贿犯罪档案查询，并持有该院出具近三年 （投标人成立不足三年的可从成立之日起算）企业和法定代表人没有 受贿、行贿犯罪记录的查询结果告知函证明文件才可参加投标； XX市建筑市场诚信手册申请表和XX市住房和城乡建设局最新 公布的诚信评级信息网页截图（加盖公章） ； 广东省以外的投标人，须按广东省住房和城乡建设厅关于取消省 外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市【2015】 52号文）的规定，提供企业和参与本次投标人员的已登记证明材料 以广东建设信息网（）“进粤企业和人员诚信信息登 记平台”专栏关于投标人进粤企业和人员信息录入的含网址网页截图 为准（加盖公章）； 支付招标(成果)文件工本费的有效证明（必须提供本标段招标代理 9 机构开具的收据原件）、投标人银行基本帐户开户许可证、诚信B级 企业必须提供诚信保证金证明（以三方协议为准）； 5、投标人在递交投标文件时同时递交上述资料原件，经审查，只有 同时满足上述资格要求的方可继续进入下一步开标评标程序。 6、对投标文件作符合性检查及开标：由招标代理人及招标人、监督 单位共同检查各投标文件的投标担保、密封、标记等情况, 对符合要 求的投标文件，确认无误后当众依次开启，当众宣读投标人投标文件 正本报价以及招标人认为必要的其他内容。 7、招标人对开标情况作出书面说明并记录在案，请各投标人的代表 离场，随时等候可能需要补充资料的通知。 8、投标文件送达评标室，进入评标程序，招标人介绍本工程的基本 情况，由评标委员会根据招标文件和有关招投标的法规对各投标人的 符合开标程序检查的投标书进行封闭评审。 9、评标委员会按招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行 评审，确定中标候选人推荐顺序，并对评标结果予以公示。 29.1 评标委员会的 组建 招标人在开标前按照有关规定依法组建评标委员会，由市建设工程交 易中心专家库中随机抽取的技术、经济等方面的专家组成，成员人数 为5人。 32. 是否授权评标 委员会确定中 标人 否，推荐的中标候选人数：前三名 34.1 履约担保 1、在合同协议书签署时，中标人须向招标人提交履约担保，金额为 15000元（人民币壹万伍仟元整）； 2、履约担保在签订合同前交由招标人托管，在工程竣工验收后10天 内退回中标人。 3、在合同有效期内中标人不按承诺的质量、工期，以及合同约定的 履行合同的，招标人可没收中标人履约担保；因招标人原因，招标人 单方面中止合同的，应双倍向投标人返还履约担保。 4、履约担保可采用以下方式：现金或银行担保。 XXXX 市市 建筑市建筑市 场诚信场诚信 综合评综合评 价管理价管理 办法办法 根据根据关于印发关于印发XXXX市建筑市场诚信综合评价管理办法（试行）的通知市建筑市场诚信综合评价管理办法（试行）的通知（ XXXX市市 【2014】9【2014】9号文）等诚信管理方面的文件规定，在号文）等诚信管理方面的文件规定，在XXXX市建筑施工企业诚信评价中，获市建筑施工企业诚信评价中，获 得得诚信诚信AAAAAA级的企业参加投标时，可不提供相关证书原件，不需缴纳投标保证金、低级的企业参加投标时，可不提供相关证书原件，不需缴纳投标保证金、低 价风险金、履约保证金；价风险金、履约保证金；获得获得诚信诚信A A级的企业参加投标时，参加投标的项目负责人应级的企业参加投标时，参加投标的项目负责人应 携其本人有效二代身份证携其本人有效二代身份证到开标现场，否则，视为企业自动放弃投标，其投标文件不到开标现场，否则，视为企业自动放弃投标，其投标文件不 予评审；予评审；获得获得诚信诚信B B级的企业参加投标时级的企业参加投标时，参加投标的项目管理班子全部人员须携其，参加投标的项目管理班子全部人员须携其 本人有效二代身份证到开标现场参加开标并提供诚信保证金证明（以三方协议为准），本人有效二代身份证到开标现场参加开标并提供诚信保证金证明（以三方协议为准）， 否则，视为企业自动放弃投标，其投标文件不予评审否则，视为企业自动放弃投标，其投标文件不予评审。（诚信评级信息以。（诚信评级信息以XXXX市住房城市住房城 10 乡建设信息网最新公布为准）乡建设信息网最新公布为准） 中标人中标人 须承担须承担 的风险的风险 及须知及须知 1 1、本项目不设预付款，待中标人完成单项受托任务全部工作并向招标人移交归档资本项目不设预付款，待中标人完成单项受托任务全部工作并向招标人移交归档资 料（成果）后，料（成果）后，招标人将该任务服务费的招标人将该任务服务费的80%80%支付给中标人。待本工程建设完成后结支付给中标人。待本工程建设完成后结 算。算。 2 2、本工程的造价咨询服务费本工程的造价咨询服务费，结合，结合关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复 函函（粤价函（粤价函20117422011742号）文件和中标下浮率，号）文件和中标下浮率，进行计算进行计算。 造价咨询服务费造价咨询服务费经财政审核的工程施工预算价经财政审核的工程施工预算价收费标准收费标准（1-1-中标下浮率）中标下浮率） 收费标准收费标准按按关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复函（粤价函（粤价函 20117422011742号）文件执行。号）文件执行。 3 3、招标人无法预计也无法保证单项委托任务的大小，中标人对经营成本和政策变动招标人无法预计也无法保证单项委托任务的大小，中标人对经营成本和政策变动 等相关风险须充分考虑，招标人在项目实施过程中不承担由此导致的损失。等相关风险须充分考虑，招标人在项目实施过程中不承担由此导致的损失。 11 二、投标须知二、投标须知 （一）总则（一）总则 1. 项目概况项目概况 1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目 已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。 1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.3 本招标项目招标见证单位：见投标人须知前附表。 1.4 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.5 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.6 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 2. 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 3. 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求 3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 4. 投标人资格要求投标人资格要求 4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）业绩要求：见投标人须知前附表； （4）信誉要求：见投标人须知前附表; （5）项目负责人资格：见投标人须知前附表； （6）其他要求：见投标人须知前附表。 4.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标。 4.3 投标人不得存在下列情形之一： 12 （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 5. 费用承担费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 6. 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。 7. 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 8. 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 9. 踏勘现场踏勘现场 9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标 文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 13 10. 投标预备会投标预备会 10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 11. 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人 须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 12. 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。 （二）招标文件（二）招标文件 13. 招标文件的组成招标文件的组成 13.1本招标文件包括： （1）招标公告（或投标邀请书）； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）投标文件格式； （6）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第10款、第14款和第15款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成 部分。 14. 招标文件的澄清招标文件的澄清 14.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时 14 向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包 括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予 以澄清。 14.2 对招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前在XX市公共 资源交易网上予以公布，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不 足15天，招标人认为有必要可以相应延长投标截止时间（投标有效期相应延长）。 15. 招标文件的修改招标文件的修改 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并在XX市公共资源交易网 上同时公布。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，招标人认为有必要可以相 应延长投标截止时间（投标有效期相应延长）。 （三）投标文件（三）投标文件 16. 投标文件的组成投标文件的组成 投标文件主要包括下列内容： 16.1 封面； 16.2 法定代表人身份证明书； 16.3 授权委托书（如果有）； 16.4 投标函； 16.5 投标人承诺书； 16.6 工程业绩； 16.7 获奖情况一览表 16.8 本招标文件规定应提供的资格审查资料及其它资料： 16.8.1 企业营业执照； 16.8.2 企业资质证书； 16.8.3 项目负责人：国家住建部标准定额司核发的注册造价工程师资格证书； 16.8.4 XX市建筑市场诚信手册申请表和XX市住房和城乡建设局最新公布的诚信评 级信息网页截图（加盖公章） ；广东省以外的投标人，须按广东省住房和城乡建设厅关于 取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市201552号文）的规定， 提供企业和参与本次投标人员的已登记证明材料以广东建设信息网（）“进 15 粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业和人员信息录入的含网址网页截 图为准（加盖公章）； 16.8.5 支付招标(成果)文件工本费的有效证明（必须提供本标段招标代理机构开具的 收据原件）、投标人银行基本帐户开户许可证、诚信B级企业必须提供诚信保证金证明（以 三方协议为准）； 16.8.6 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人在报名前须到人民检察院 进行受贿、行贿犯罪档案查询，并持有该院出具近三年（投标人成立不足三年的可从成立之 日起算）企业和法定代表人没有受贿、行贿犯罪记录的查询结果告知函证明文件才可参加投 标。 17. 投标报价投标报价 17.1 投标人应按招标文件的要求填写相应表格。 17.2 本工程的造价咨询服务费本工程的造价咨询服务费，结合，结合关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复关于调整我省建设工程造价咨询服务收费的复 函函（粤价函（粤价函20117422011742号）文件和中标下浮率，号）文件和中标下浮率，进行计算进行计算。投标人可根据本招标文件提。投标人可根据本招标文件提 供的工程现有资料、施工现场情况并自行考虑风险情况等填报投标报价下浮率（下浮率以百供的工程现有资料、施工现场情况并自行考虑风险情况等填报投标报价下浮率（下浮率以百 分比为单位，精确到小数点后分比为单位，精确到小数点后3 3位）。位）。 17.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价下浮率，须符合本章第25款的有 关要求。 18. 投标有效期投标有效期 18.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文 件。 18.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知或电子文件形式网 上公布延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要 求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其 投标保证金。 19. 投标保证金投标保证金 19.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式、 到帐时限规定递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 19.2 投标人不按本章第19.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 19.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 16 证金。 19.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书、单方要求签订背离 合同实质性内容的协议或未按招标文件规定提交履约担保。 20. 资格审查资料资格审查资料（适用于未进行资格预审的）（适用于未进行资格预审的） 20.1本次招标实行资格后审方式，开标后，由招标人依法组建的评标委员会对各投标单 位进行资格审查。开标时对投标人提交的资格审查证件及证明资料原件查验，在资格审查 资料查验登记表（见投标格式附表）签证确认，复印件按招标文件“资格审查资料”格式 要求装订进投标文件。 投标人必须提交以下的资格审查资料原件查验： 法定代表人证明书（如有：法人授权委托证明书及被委托代理人第二代身份证）； 企业的营业执照副本、企业资质证书副本； 项目负责人：国家住建部标准定额司核发的注册造价工程师资格证书； XX市建筑市场诚信手册申请表和XX市住房和城乡建设局最新公布的诚信评级信 息网页截图（加盖公章）； 广东省以外的投标人，须按广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人 员进粤信息备案有关工作的通知（粤建市201552号文）的规定，提供企业和参与本次 投标人员的已登记证明材料以广东建设信息网（）“进粤企业和人员诚信信 息登记平台”专栏关于投标人进粤企业和人员信息录入的含网址网页截图为准（加盖公章） ； 支付招标(成果)文件工本费的有效证明（必须提供本标段招标代理机构开具的收据原 件）、投标人银行基本帐户开户许可证、诚信B级企业必须提供诚信保证金证明（以三方协 议为准）； 检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函，投标人在报名前须到人民检察院进行受 贿、行贿犯罪档案查询，并持有该院出具近三年（投标人成立不足三年的可从成立之日起算） 企业和法定代表人没有受贿、行贿犯罪记录的查询结果告知函证明文件才可参加投标。 20.2资格审查说明： （1）投标人提交的经查验的资格审查证件及证明资料原件必须与投标文件中的复印件 17 相符，经查验的原件必须与投标文件复印件不一致、或复印件资料不全时，将导致其不能通 过资格审查； （2）公司名称、法定代表人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及营业执照和资 质证书的副本变更记录； （3）投标必须由本企业的法定代表人或其委托代理人参加开标。 20.3开标后，招标人当众查验投标人必须提交的资格审查证件及证明资料原件，资格审 查资料原件经招标人或其委托的招标代理机构查验、投标人确认及建设工程服务中心见证， 在资格审查资料查验登记表（见投标格式附表）签证确认。资格审查资料查验登记表 提供给评标委员会作资格审查依据，未经查验原件的证件资料不作资格审查依据。 20.4招标人依法组建的评标委员会按上述资格审查资料内容对各投标单位进行资格审查， 只有通过资格审查的投标人才可进入评标。 21. 备选投标方案备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 22. 投标文件的编制投标文件的编制 22.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作 为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出 比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 22.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 22.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，加盖单位公章并由投标人的法定代表人 或其委托代理人签字或盖章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托 书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位 章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须 知前附表。 22.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。书面正本和书面副本的封面 上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当书面副本和书面正本不一致时，以书面正本 18 为准。 22.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须 知前附表规定。 （四）投（四）投 标标 23. 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记 23.1 投标文件的密封和标记见投标人须知前附表。 23.2 投标文件的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他 内容见投标人须知前附表。 23.3 未按本章第23.1项或第23.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。 24. 投标文件的递交投标文件的递交 24.1 投标人应在投标须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 24.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 24.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 24.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 24.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 25. 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回 25.1 在投标须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标 文件，但应以书面形式通知招标人。 25.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第22.3项的要求签字或 盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 25.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章规定进行编制、 密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 26.凡投标文件有下列情况之一的，按废标处理：凡投标文件有下列情况之一的，按废标处理： 投标文件有下列情况之一的，按废标处理： （1）未按招标文件规定进行密封、装订、标记的； （2）无按招标文件规定签字或盖章的； 19 （3）未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （4）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对一招标项目报 有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； （5）未按招标文件要求提交投标保证金的。 （五）开标（五）开标 27. 开标时间和地点开标时间和地点 招标人在投标须知前附表规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的 地点公开开标，并邀请所有投标人的参会人员准时参加。 28. 开标程序开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人 到场； （3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名； （4）按照投标人须知前附表规定检查资格审查资料原件； （5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况； （6）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序； （7）设有标底的，公布标底； （8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认； （9）开标结束。 注：招标人或其委托的招标代理机构在开标会时进行符合性检查，若出现下列情形之一 的，投标文件将作为无效投标文件（作废标处理），不得进入评标： 1 投标文件未按招标文件规定进行密封、装订、标记的； 2 提交的投标文件正、副本份数不符合招标文件要求的； 3 投标文件中的投标函未加盖投标人的企业法人印章的，或者企业法定代表人（委托 代理人）未签字或加盖印章的； 4 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对一招标项目报 有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； 20 5 未按招标文件要求提交投标保证金的； 6 投标人没有参加开标会议或参加开标会议人员身份与招标文件要求不相符的； 7 工期不符合招标文件要求的； （六）评标（六）评标 29. 评标委员会评标委员会 29.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数、确定方式见投 标人须知前附表。 29.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当主动回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或 刑事处罚的。 30. 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 31. 评标评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进 行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 （七）合同授予（七）合同授予 32. 定标方式定标方式 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 33. 中标通知中标通知 在中标公示3个天后，由招标人和招标代理机构向中标人发出中标通知书，并由XX市XX 建设工程交易中心见证。 34. 履约担保履约担保 21 34.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件 第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其 履约担保由牵头人提交。 34.2 中标人不能按本章第34.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，招标人有权没 收其投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予 以赔偿。 35. 签订合同签订合同 35.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的 投标文件订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。中 标人无正当理由拒签合同的或单方要求订立背离合同实质性内容的协议，招标人有权取消其 中标资格并没收该中标人的投标保证金。中标人因此给招标人造成的损失超过投标保证金数 额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，赔偿范围包括但不限于招标人重新选定咨询人的 各项费用、索赔支出的律师费、交通费和公告费等，同时依法承担其他法律责任。 35.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保 证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 36. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 36.1 重新招标重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）报名时间止，报名人数少于三人的； （2）投标截止时间止，投标人数少于三人的； （3）通过资格审查的投标人不足三人的； （4）经评标委员会评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。 所有投标被否决，或经评议有效投标的投标人少于三人的。 36.2 不再招标：不再招标： 若第二次招标失败，根据相关法律法规，报原项目审批部门重新核准。 37. 纪律和监督纪律和监督 37.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。 37.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求 22 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。 37.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情。在评标活动中，评标委员会成员不 得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和 标准进行评标。 37.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评 标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 37.5 投诉投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。 23 第三章第三章 评标办法（综合评分法）评标办法（综合评分法） 评标办法前附表 条款号评审因素评审标准 投标人名称与营业执照、资质证书一致 投标函签字盖章 加盖单位章，有法定代表人或其委托代理人签字 或盖章 投标文件格式符合第五章“投标文件格式”的要求 2.1.1 形式评 审标准 报价唯一只能有一个有效报价 营业执照具备有效的营业执照 资质等级符合第二章“投标人须知”第4.1项规定 项目负责人符合第二章“投标人须知”第4.1项规定 2.1.2 资格评 审标准 其他要求 符合第二章“投标人须知”第20项“资格审查资 料（适用于未进行资格预审的）”的规定 投标范围符合第二章“投标人须知”第3.1项规定 工期符合第二章“投标人须知”第3.2项规定 工程质量符合第二章“投标人须知”第3.3项规定 投标有效期符合第二章“投标人须知”第18项规定 2.1.3 响应性 评审标 准 投标保证金符合第二章“投标人须知”第19项规定 条款号量化因素量化标准 详见本章“3.2详细评审”规 定 详见本章“3.2详细评审”规定 2.2 详细评 审标准 24 1. 评标方法评标方法 本次评标采用综合评分法综合评分法评标。 2. 评审标准评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表（适用于未进行资格预审的）。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 详细评审标准 详细评审标准：见评标办法。 3. 评标程序评标程序 3.13.1 初步评审初步评审 3.1.1 评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符 合评审标准的，作废标处理。（适用于未进行资格预审的） 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第4.3项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3 初步评审主要包括对投标人投标文件响应招标文件的审查、重大偏差的审查等内 容。经初步评审后，确定合格的投标文件和作废的投标文件。 1、响应性、重大偏差审查：对投标人投标文件的响应性、符合性进行审查，如发现投 标文件与招标文件的要求有重大偏离或保留，而且调整这种偏离或保留将会对其他符合招标 原则的投标人的竞争地位产生不公正影响时，其初步评审定为不合格，此投标文件将不得进 入下步评审，响应性、符合性评审内容及合格标准如下： （1）按照招标文件要求和规定编制，没有内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； （2）与招标文件质量要求、工期要求相符； （3）投标人递交投标文件内容一致，与招标文件中要求的合同条件相符，没有附有招 标人不能接受的其他条件； （4）报价没有出现负数的。 25 2、在初步评审过程中，评标委员会对上述初步评审情形意见不一致时，应保存评审资 料并启动复核程序对投标文件评审意见不一致处进行复查，并作出评审说明。如经过复核后 评审意见仍然不能达成一致时，按照少数服从多数的原则确定，评标委员会以书面形式予以 表决。 3.23.2 详细评审详细评审 评标办法：本次评标采用综合评分法综合评分法定标。实行满分 100 分制进行综合评标。 3.2.1 评标委员会根据招标文件详细评审内容的规定，对所有通过上述初步评审的投标 文件进行详细评审，详细评审细则如下： 详细评审细则（满分