全省地税系统基层文化设施建设标准

全省地税系统基层文化设施建设标准（试行）为全面加强全省地税文化建设，逐步规范全省地税系统基层文化设施，根据20092013年湖北地税文化建设规划特制定本标准。基层文化设施范围，主要包括图书室、荣誉室、活动室、会议室（电教室）、文化展览室、廉政文化室、户外活动场、文化长廊和办税服务厅等九大类。标准如下：一、图书室各市、州、直管市、林区局和县（市、区）局应建立图书室，有条件的应建有电子阅览室。（一）场地条件根据办公条件确定图书室面积，室内外环境高雅和谐、宽敞整洁、安静优美、采光充足、通风良好。图书室藏书，市、州局机关不少于3000册，县（市、区）局机关不少于2000册，报纸不少于10种，杂志不少于20种。藏书类别包括政治、经济、法律、文学、历史、税收、娱乐、体育、科学、卫生保健等。阅览室座位按干部职工人数10-15设置，配备报刊杂志及适量图书。电子阅览室面积根据办公条件确定，所有计算机与局域网相连。暂无条件单独设立电子阅览室的，在满足信息技术教学情况下，可与电教室合用，但须有专人管理、有管理制度、有供干部职工阅读资料、有固定开放时间。有条件的可同时配备电子图书、影像资料、网上图书馆，在阅览室内放置能够上网阅读的计算机，实行藏、借、阅、网一体、方便使用的布局方式。（二）设备配置有阅览桌椅及能满足全部藏书需要的书架、报架、期刊架。书架、阅览桌椅高矮适中、布局合理、方便使用。室内张贴与读书相关的名言警句和图书管理制度。计算机管理软件必须能接受、输出文献编目标准数据，能够实现联合编目，资源共享。书库、阅览室应配有消毒设备、通风换气设备、防霉驱虫剂、消防器材、窗帘、干湿度计等，对可能影响书刊安全的门窗可选配防盗设备。阅览区可配备空调、抽湿机、复印机、打印机、饮水机等。二、荣誉室各市、州、直管市、林区局和县（市、区）局应建有荣誉室。（一）基本条件根据办公条件确定室内面积，尽量满足荣誉证件和资料陈列需要，便于机关干部参观和接受教育。室内设置应有橱窗、橱柜、展板、声像和安全保护设施设备。荣誉室既有实物陈列的实体内容，又有图文并茂并能充分反映机关历史面貌内容的喷绘展板。门口悬挂“荣誉室”标牌。（二）实物陈列内容机关在开展各项工作活动中获得的奖牌、奖状、奖杯、锦旗、证书、字画、印章、照片、编研成果，以及其它在业务活动中产生的有保存价值、反映本部门和单位工作特点的实物，经编号后按其类型分别排放在橱窗、橱柜内。特别珍贵的实物，可陈列复制件。需要说明的实物，要附上文字说明材料。单位获得奖牌、奖杯等较多的，除选择部分有代表性的实物陈列外，其余部分可微缩成统一规格的影印件展示，原件可陈放橱柜内保存。（三）展板制作内容展板内容按下列篇幅设计制作成彩色喷绘展板，且便于更换内容。机构沿革篇。主要反映本机关组织机构沿革，历届班子主要领导的照片及简介，现任领导班子成员集体照片及简介。其中，组织机构沿革可采用文字和图表的形式设计。荣誉陈列篇。主要反映本机关先进模范人物照片及先进事迹材料；集体或个人获得奖牌、奖杯、奖证影印件；获奖（含科技成果）名录表，包括颁奖单位、荣誉称号、授奖集体或个人等，可按获奖时间先后顺序排列。领导关怀篇。主要反映上级和本级党政领导、上级主管部门领导在视察、检查、指导本机关工作时，形成的照片、题词及文字说明材料。业务建设篇。主要反映本机关在不同阶段、不同方面重大业务活动中，取得的重大成绩、成果和效益的照片及文字说明材料。机关建设篇。主要反映本机关文明创建、职工文化教育活动、机关现代化设施设备与管理等方面的照片及文字说明材料。队伍建设篇。主要反映队伍建设与管理情况的照片及文字说明材料。廉政建设篇。主要反映本机关党风、政风、行风廉政建设与管理情况照片和文字材料，以及运用正反典型对干部进行激励和警示教育的材料。三、活动室（健身室）各市、州、直管市、林区局和县（市、区）局应建有活动室（健身室）。根据办公条件确定其室内面积，尽量做到活动场地宽大、实用。门口悬挂“活动室”标牌。活动室配置乒乓球台、台球桌、围棋、象棋、扑克以及适宜在室内活动的健身器材。条件具备的还可将室内分为棋牌室和卡拉 室等多个部分，配置棋牌桌椅、卡拉 机、影碟机、投影仪等设施。室内悬挂管理制度，张贴与健身娱乐相关的名言警句、书画等，放置公告栏，及时传达单位有关信息，起到提醒的作用。四、会议室各市、州、直管市、林区局和县（市、区）局应有党组会议室和视频会议室，分局（所）应有会议室。（一）党组会议室根据办公条件确定室内面积。应放落地党旗，悬挂党组议事规则，张贴“公生明、廉生威”等标语。室内摆放适量花卉盆景等清雅物品，增加会议室整体高雅，融洽气氛。分局（所）会议室参照党组会议室标准和要求建设。（二）视频会议室视频会议室按省局有关要求建设。室内可根据空间悬挂与学习教育、制度规定等有关标语。（三）电教室各市、州、直管市、林区局应建立电教室，各县（市、区）局要逐步建立电教室。电教室按省局有关要求建设。室内悬挂管理制度，张贴与学习教育有关的标语、书画等。不具备条件的，电教室可与视频会议室合并建设。五、文化展览室各市、州、直管市、林区局应有文化展览室，有条件的县（市、区）局要逐步建立文化展览室。文化展览室根据办公条件确定面积的大小。文化展览室主要展示各类文化活动的开展情况、成果的图片及实物。如受办公条件限制，文化展览室可与活动室（健身室）合并建设。六、户外活动场有条件的市、州、直管市、林区局和县（市、区）局机关院内，应建设篮球场、羽毛球场、网球场等运动场，场地周边可设置文明用语等标语。同时，配置适宜在户外运动的健身器材。院内种植花草、树木等。七、文化长廊各市、州、直管市、林区局和县（市、区）局应建设文化长廊。文化长廊包括宣传橱窗、办公楼内文化墙。（一）宣传橱窗各单位根据实际情况，制作一定规模的宣传橱窗，设置社会主义核心价值体系、“八荣八耻”、“公民道德规范”、“地税精神”、“上级工作指导思想及部署”、“新出台税收政策”、本单位“阶段重点工作”和“开展各类活动情况”等栏目，原则上每个季度更换一次。同时，根据重大节日和传统节日适时更新。（二）办公楼内文化墙各单位根据办公楼的实际情况，充分利用办公楼、走廊墙面等位置悬挂规格不等、品位高雅、健康向上、凸显时代特色的名言警句、书画作品等。其内容可涉及人生价值、理念、作风、励志和廉政等方面，做到图文并茂、形式新颖、寓意深刻，营造良好的机关文化建设氛围。在办公楼一楼大厅显著位置悬挂“聚财为国执法为民”标语。八、廉政文化室各市、州、直管市、林区局和县（市、区）局应建设廉政文化室。廉政文化室建设的基本条件，参照荣誉室。室内墙壁张贴廉政条规、警钟长鸣（案例图片）、廉文选读、名言警句、廉吏故事、税务人员十五不准等内容。九、办税服务厅（室）各直管市、林区局和县（市、区）局机关都要建立办税服务厅，远离当地税务机关的分局（所）建立办税服务室。纳税人需要到地税机关办理税务登记、纳税申报、税款缴纳、发票购领、涉税审核审批、税收咨询、办税辅导、税收文书资料领取等各种涉税事项的，一律由办税服务厅（室）受理或办理（法律法规另有规定除外）。（一）实体办税服务厅（室）外观标识。办税服务厅（室）整体设置要本着简朴、实用、庄重、整齐、清洁的原则布置。使用全国统一的户外标识，内部标识应与户外标识颜色、格调协调配套，以古蓝色为底色，标识名称文字为白色。有条件的地方，可以使用电子显示屏标识办税服务窗口或其他服务功能和区域。在厅内醒目位置统一悬挂“向共和国纳税人致敬”的主体标语，其他宣传标语本着与办税服务厅（室）整体环境和谐、优美大方的原则确定。税务人员工作区。（）工作区有良好的采光、照明设计，有关温度、湿度、防尘、线路布置、空气流量、系统接地、防火等设计，参照计算机房建设要求进行。（）工作环境干净、整洁，秩序井然，有首问责任制度、办税公开制度、值班制度等。（）办税服务厅（室）窗口台面应建成低平面、开放式，方便纳税人与办税服务厅（室）工作人员面对面交流沟通。工作人员在办税服务过程中应使用文明用语，提倡讲普通话。（）办税服务厅（室）工作人员应统一佩带上岗证，上岗证应标明工作人员姓名、工号、职务，粘贴照片，工作人员是共产党员的，应加党徽标志。上岗证以胸卡方式夹带。（）工作区内有档案柜或资料室，适宜保存纳税资料；有更衣室，配备衣柜、衣架等设施，方便工作人员更换衣服；有计算机、打印机、扫描仪、复印机、碎纸机等设备设施，能满足办公工作需求。纳税人缴税区。（）办税服务厅（室）原则上设置申报纳税、发票管理（发票发售、发票代开）、综合服务（文书受理、涉税咨询、税务登记、行政许可审批）三类窗口。各地可根据业务量的大小，合理确定各类窗口数量。税源较小、纳税人较少的，可适当合并窗口功能。有条件的地方，实行全功能“一窗式”服务。（）根据办税规模和事项流程，科学设置办税服务厅（室）的功能区域，一般应设置办税服务区、资料填写区、公告公示区、等候区等。资料填写区应当放置简易办公台，提供制式常用文书的填写范本、复写纸、签字笔、印台、花镜、曲别针、大头针、钉书机等办税基本资料和工具。公示公告区主要是宣传税收法律法规和最新税收政策，公示公告纳税人的权利和义务，办税流程，欠税公告，税务行政许可项目和非行政许可审批项目，处罚依据及处罚标准，服务承诺项目等总局、省局规定的内容；办税服务厅工作人员照片、姓名、职务、工号；设置举报箱、意见箱，提供留言簿，受理纳税人投诉部门和监督举报电话等涉税事项。进厅（室）办税纳税人较少、条件有限的，可将办税服务厅（室）功能区域进行适当合并。（）配置必要的桌、椅、凳和饮用水、杯、时钟等便民设施；有条件的，还可配备供纳税人使用的触摸屏、电子显示屏、排队叫号机、服务质量评价器等。（）大厅内有小电视或在宣传栏，利用小公益广告和漫画宣传税收知识、最新政策法规，也可放置地税文化作品，如书画、摄影等。（二）网上办税服务厅各地要充分运用现代信息和通信技术，逐步拓宽网上办税功能。其服务内容包括税务登记、