应急预案(完整版)

预案编号：AQ/HF-YJYA-2012- 10 版本号：01 吉安昊丰化工有限公司吉安昊丰化工有限公司 安全生产事故应急预案安全生产事故应急预案 编制： 审核： 批准： 2012 年 9 月 20 日发布 2012 年 10 月 1 日实 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 1 施 吉安昊丰化工有限公司 发 布 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 发发 布布 令令 为了保证企业、社会及人民生命财产的安全，防止突发重大化学事故的发 生和在事故发生后能迅速有效地控制和处置事故，尽可能减少损失，根据中 华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全管理条例 、 生产经营单位安全 生产事故应急预案(AQ/T 90022006)和国家安全生产监督管理局危险化 学品事故应急救援预案编制导则 （单位版）及我公司具体情况，本着“快速 反应、统一指挥、分工负责、自救为主与社会救援相结合”的原则，制定本预 案。预案规定了安全生产事故应急响应程序，明确了各部门的职责与权限，给 出了事故处置方案和保障措施，是防止重大生产安全事故发生，完善应急管理 机制，迅速有效地控制和处置可能防发生的事故，保护员工人身和财产安全的 系统性事件，对我公司安全生产、实现企业持续发展具有重要作用。本预案经 审定符合国家、地方及危险化学品行业的相关法律法规要求和本厂实际情况， 现予以发布，2012 年 10 月 1 日开始实施。 我公司将严格按照本预案的要求开展演练及评审工作，持续改进，不断提 升安全管理绩效。全体员工要认真学习，正确理解，遵照执行。 董事长： 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 2 二 0 一二年九月二十日 目目 录录 综合应急预案综合应急预案 1 总则.5 1.1 编制目的 .5 1.2 编制依据 .5 1.3 适用范围 .6 1.4 应急预案体系 .6 1 5应急工作原则 .7 2 生产经营单位的危险性分析.8 2.1 生产经营单位概况 .8 2.2 危险源与风险分析 .15 3 组织机构及职责.20 3.1 应急组织体系 .20 3.2 组织机构 .20 3.3 应急救援指挥部职责 .21 4 预防与预警.23 4.1 危险源监控 .23 4.2 预警行动 .26 4.3 信息报告与处置 .27 5 应急响应.29 5.1 响应分级 .29 5.2 响应程序 .30 5.3 应急结束 .31 6 信息发布.32 7 后期处置.33 7.1 现场保护 .33 7.2 现场洗消 .33 7.3 善后处理 .34 7.4 生产秩序恢复 .34 8 保障措施.35 8.1 通讯与信息保障 .35 8.2 应急队伍保障 .35 8.3 应急物资装备保障 .36 8.4 经费保障 .37 8.5 其他保障 .37 9 培训与演练.38 9.1 培训 .38 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 3 9.2 演练 .39 10 奖惩.40 10.1 奖励 .40 10.2 责任追究 .40 11 附则.41 11.1 术语和定义 .41 11.2 应急预案的备案 .43 11.3 维护和更新 .43 11.4 制定与解释 .44 11.5 应急预案实施 .44 专项应急预案专项应急预案 1 火灾、爆炸事故专项应急预案.44 1.1 事故类型和危险程度分析 .44 1.2 应急处置基本原则 .45 1.3 组织机构及职责 .45 1.4 预防与预警 .48 1.5 信息报告程序 .50 1.6 应急处置 .53 1.7 应急物质与装备保障 .54 2 泄漏与中毒灼伤事故专项应急预案.56 2.1 事故类型与危险程度分析 .56 2.2 应急处置基本原则 .58 2.3 组织机构及职责 .58 2.4 预防与预警 .61 2.5 信息报告程序 .63 2.6 应急处置 .65 2.7 应急物质与装备保障 .68 3 触电雷击事故专项应急预案.70 3.1 事故类型和危害程度分析 .70 3.2 应急处置基本原则 .71 3.3 组织机构及职责 .71 3.4 预防与预警 .75 3.5 信息报告程序 .79 3.6 应急处置 .81 3.7 应急装备与物质保障 .84 现场处置方案现场处置方案 1 危险化学品爆炸事故现场处置方案.86 1.1 事故特征 .86 1.2 应急组织与职责 .87 1.3 应急处置 .88 1.4 注意事项 .90 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 4 2 危险化学品泄漏事故现场处置方案.91 2.1 事故特征 .91 2.2 应急组织与职责 .95 2.3 应急处置 .96 2.4 注意事项 .98 3 火灾事故现场处置方案.99 3.1 事故特征 .99 3.2 应急组织与职责 .101 3.3 应急处置 .102 3.4 注意事项 .104 4 触电（雷击）事故现场处置方案.105 4.1 事故特征 .105 4.2 应急组织与职责 .106 4.3 应急处置 .106 4.4 注意事项 .108 附附 件件 1 有关应急部门、机构或人员的联系方式.109 1.1 应急救援指挥部的组成人员及联系方式 .109 1.2 应急救援小组的组成人员及联系方式 .110 1.3 公司外部关联单位应急联系方式 .111 2 重要物资装备名录.112 2.1 应急物资和资源情况一览表 .112 2.2 公司消防器材配备和分布情况表 .113 3 相关表格.114 4 危险化学品安全技术说明书.125 5 工艺流程图.142 5.1 裂解制氢工艺流程图 .142 5.2 脂肪酸甲酯加氢工艺流程图 .142 5.3 戊二醇工艺流程图 .142 5.4 戊二醇缩合合成缩酮工艺流程图 .143 5.5 戊基磷酰二氯工艺流程图 .143 6 综合应急预案响应流程图.144 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 5 综合应急预案综合应急预案 1 1 总则总则 1.11.1 编制目的编制目的 为有效控制危险化学品事故、及时实施应急救援、减少人员伤亡、降低经 济损失、保护生态环境、保障人民群众生命和财产安全、维护社会稳定。根据 中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全生产管理条例等有关法律 法规，结合本公司的实际情况，特制定本预案。 1.21.2 编制依据编制依据 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国主席令第 70 号 中华人民共和国消防法 中华人民共和国主席令第 83 号 中华人民共和国职业病防治法 中华人民共和国主席令第 60 号 建设项目环境保护管理条例 国务院第 253 号令 危险化学品安全管理条例 国务院令第 591 号 特种设备安全监察条例 国务院令第 373 号 危险化学品名录 国家安全生产监督管理局公告 2003第1号 剧毒化学品目录 国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号 危险化学品事故应急救援预案编制导则 安监管危化字200443 江西安全生产应急预案备案管理办法 赣安监管应急字200831 号 重大危险源辩识 GB18218-2009 建筑设计防火规范 GBJ50016-2006 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 6 常用化学品危险品储存通则 GB15603-1995 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB6721-1986 工业企业设计卫生标准 GBZ1-2010 危险化学品重大危险源辨识 GB18218-2009 危险化学品安全技术说明书编写规定 GB16483-2000 企业安全生产标准化基本规范 AQ/T9006-2010 危险化学品从业单位安全标准化通用规范 AQ3013-2008 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 AQ/T 90022006 江西省安全生产条例 吉安市危险化学品事故灾难应急预案 1.31.3 适用范围适用范围 本预案适用于吉安昊丰化工有限公司突发的各类生产安全事故以及在周边 发生的可能影响或波及昊丰化工的突发公共事件。 各类突发事故包括车辆伤害、机械伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处 坠落、可燃、易燃易爆物爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、中毒和窒息、其他伤害。 按照事故的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，根据公司实际情 况，事故分为四级：级（不造成人员伤亡，或者 10 万元以下直接经济损失 的事件。）、级（是指造成 1 人死亡，或者 10100 万元直接经济损失的事 件。）、级（是指造成 2 人死亡，或者 100-500 万元以上直接经济损失的事 件）、级（是指造成 3 人以上死亡，或者 500 万元以上直接经济损失的事件） 。 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 7 1.41.4 应急预案体系应急预案体系 吉安昊丰化工有限公司应急预案体系是由 1 个综合应急预案,3 个专项应急 预案（火灾爆炸事故专项应急预案、泄漏与中毒灼伤事故专项应急预案、触电 雷击事故专项应急预案），4 个现场处置方案（危险化学品爆炸事故现场处置 方案、危险化学品泄漏事故处置方案、火灾事故现场处置方案、触电（雷击） 事故现场处置方案）。 综合应急预案是总体阐述昊丰化工的应急方针、政策，应急组织机构和职 责、应急行动、应急措施和保障的基本要求，使林产化工应对突发事件与安全 生产事故应急救援工作的综合性文件。 专项应急预案是针对某个突发事件或部门安全生产事故制定的具体应急预 案，有其明确的救援程序和应急措施。 现场处置方案是针对某个突发事件、某个车间、某个岗位、某个事故防控 措施制定的处置方法。 1 1 5 5应急工作原则应急工作原则 一、以人为本，安全第一 把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位，预防和减少危险化学品 事故，切实加强企业员工的安全防护，充分发挥专业救援力量的骨干作用和职 工群众的基础作用。 二、统一领导，分级负责 在省、市、井开区安监分局的统一领导下，公司应急指挥部负责现场指挥 企业危险化学品事故应急救援工作。公司有关部门按照各自职责和权限，负责 事故的应急处置工作。 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 8 三、快速响应，果断处置 危化品事故的发生具有很强的突发性，在很短的时间内快速扩散和爆炸， 按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故 应急救援的第一响应者，省、市、井开区安监分局等有关部门配合、指导、协 助做好相关工作。 四、依靠科学，依法规范 采用先进的应急救援装备和技术，提高应急救援能力。充分发挥专家的作 用，实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应 急救援工作。 五、预防为主，平战结合 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故应急与预 防工作相结合。加强重大危险源管理，做好危化品事故预防、预测、预警和预 报工作。开展培训教育，组织应急演练，做到常备不懈。 2 2 生产经营单位的危险性分析生产经营单位的危险性分析 2.12.1 生产经营单位概况生产经营单位概况 2.1.12.1.1 企业基本情况企业基本情况 吉安昊丰化工有限公司位于井冈山经济技术开发区，地理坐标为东经 1142830，北纬 265315，是一家专业生产医药、农药、染料等中 间体及各类精细化工产品的私营企业，是江西省高新技术企业。公司成立于 2006 年，占地面积 39964 平方米，现有员工 58 人，其中具有研究生学历、高 级职称 8 人，本科学历、中级职称 12 人以上。公司主要产品共有二元醇、缩 酮、磷酰氯等三大系列多个品种。拥有总资产 6000 万，年销售收入人民币 1.5 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 9 亿元。 吉安昊丰化工有限公司的平面布置图见附件。 2.1.22.1.2 原料罐区基本情况原料罐区基本情况 原料罐区占地面积 2000，建筑面积 1555.4。建筑物分别为硝酸贮罐 （50 m3一台） 、浓硫酸贮罐（50m3一台） 、乙醇贮罐（30m3一台） 、甲醇贮罐 （100m3三台） 、脂肪酸贮罐（150m3三台） 、糠醛贮罐一（150m3五台） 、糠醛贮 罐二（1200m3四台） 、原料泵棚、原料（成品）卸车台。所有建筑物均设有防 护堤。原料罐区四周建有围墙，罐区大门为于北侧，并设有回车场。 2.1.32.1.3 人员制度状况人员制度状况 公司现有职工 58 名，中级以上工程技术人员 20 人。设有专门的安全生产 管理组织机构，配有安全管理人员 3 人，车间有专职安全员，负责全厂安全管 理工作。从业人员、特种作业人员全部经过培训，取得上岗资格。公司建立了 各级人员及部门岗位安全生产责任制、安全教育制度、安全检查制度、防火防 爆制度及岗位操作规程等安全管理制度。 2.1.42.1.4 周边环境周边环境 我公司位于吉安市高新技术产业开发区内。该地属山地、丘陵，整个地势 南高北低，相对高差在 30 米左右。公司所在区域土壤以草甸土和水稻土为主。 厂址对面是 60m 宽的拓展大道，大道东面是待开发的土地，东南侧有居民 住宅区，距厂址边界 300m。南面为 30m 宽的嘉华大道，嘉华大道的南面为荒山 及京九铁路，京九铁路线距厂址边界约 600m；西南为丘陵及山林，目前尚未开 发，北面为大自然药业，围墙之间距离为 40m。目前，厂址的东、南、西侧 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 10 300m 以内无建筑。北面与大自然药业锅炉房约 60m，无其他建筑物和居民，无 名胜古迹和自然保护区。 2.1.52.1.5 主要装置和设施的布局主要装置和设施的布局 厂前区位于北侧，与南侧的生产区用铁栏杆围墙隔开。生产区南北向为 7.1米的主干道，主干道西侧的建构筑物布局为：由北向南分别设置物流区 （原料仓库201、成品仓库202、化工贮罐区109A、糠醛贮罐区109B） ，生产一 区（综合车间101、综合车间102、冷冻站301A） ，制氢装置及氢化装置区 （预留氢化装置区108、氢化装置区103A、氢化沉降罐103B、压缩机房104A、 压缩机房104B、操作室101、制氢装置一107） ，水处理区（污水处理池307、应 急事故池308、循环（消防）水池306） ；主干道东侧的建构筑物布局为：生产 二区（蒸馏车间105、缩酮车间106、预留咔唑车间111） ，302配电室、303锅炉 房。各功能区之间联系合理，利于生产组织和管理。在厂区的东面分别设有主 要出入口与次要出入口一个。 厂区北面已建有综合楼等生活办公用房。 总平面布置使建筑群体的平面布置与空间景观相协调，并结合城镇规划及 绿化，提高环境质量，创造良好的生产条件和整洁的工作环境。 厂区内各建构筑物之间的间距均满足建筑设计防火规范GB50016-2006 的相关规定，且建构筑物与厂区围墙及厂外道路的防火间距也能满足规范要求。 同时厂区内布置有环形的消防通道及配有完备的消防器材和消防设施，消防水 量充足。 2.1.62.1.6 气象条件气象条件 吉安市属亚热带季风湿润气候区，温度适宜，雨量充沛，日照充足，四季 吉安昊丰化工有限公司安全生产事故应急预案 11 分明。主要的气象要素为： 年平均气温 18.4 月平均最高气温 29.5（7 月） 极端最高气温 40.9 月平均最低气温 6.5 极端最低气温 -8.0 年平均降水量 1518.8mm 平均风速 2.03.0m/s 历年最大风速 40.0m/s 基本雪压值 0.35KN/m2 基本风压 0.30KN/m2 本地区气候特征：受季节影响显著，每年 59 月风从东南海洋吹来，气 候湿润多雨，风向多偏南风，10 月至次年 4 月多从西北内陆吹