十一五青岛市农产品加工业发展情况的报告

“十一五”青岛市农产品加工业发展情况的报告“十一五”期间，青岛市在农业部的指导和大力支持下，把发展农产品加工业作为统筹城乡发展、增加农民收入一项重要举措来抓，推动全市农产品加工业平稳较快发展。现将有关情况汇报如下：截止月底，全市粮油、果蔬、畜禽和水产品四大优势农产品加工企业发展到2601家，预计全年，全市四大优势农产品加工业完成总产值750亿元、销售收入720亿元、出口交货值190亿元，同比分别增长15.9%、15.6%和10.5%。“十一五”期间全市农产品加工业总资产、固定资产、总产值、销售收入、出口交货值五项指标全部翻番，分别增长105.7%、103.1%、175.9%、181.1%和108.3%。年均分别增长15.5%、15.2%、22.5%、22.9%和15.8%。全市农产品加工业总产值与农业总产值比值由1.9:1增加到2.3:1。农产品加工业快速发展带动了产地批发市场迅猛发展，全市农产品产地批发市场发展到36家，实现成交额238.7亿元。年加工量930万吨，带动基地110万亩，带动农户65万户，年增加农民收入3亿多元。农产品加工业日益成为青岛农民致富的依托，现代农业、新农村建设的助推器和县域经济发展的重要力量。一、实施品牌拉动，培植龙头企业做强做大。“十一五”期间，我们坚持以品牌培育和重点项目建设为着力点，培植壮大一批起点高、规模大、带动力强的龙头企业，拉动全市农产品加工业整体规模的快速增长。坚持靠品牌提升企业层次。组织实施了品牌培育计划，引导农产品加工企业创建品牌产品、品牌企业、品牌产业。目前，全市农产品加工企业拥有市级以上品牌和著名商标75件，其中省级品牌和著名商标21件、国家级品牌和驰名商标15件。拥有12家国家级龙头企业、26家全国农产品加工示范企业。坚持靠项目推动龙头企业发展。建立了重点企业和重点项目库，实行项目调度、推进和跟踪服务的动态管理机制。“十一五”期间，重点监控调度了150个投资2000万元以上的项目，完成投资135.7亿元，已有137个建成投产，新增销售收入375亿元，税收3.5亿元，新增就业1.5万人、带动农户19.2万户。二、依靠科技推动，提高企业自主创新能力。多年来，市政府十分重视农产品加工企业自主创新能力的提高，出台一系列政策措施，在科技研发、技术中心建设、资金扶持等方面对农产品加工企业给予倾斜支持，鼓励企业提高技术创新能力。今年，全市农产品加工企业科研投入达到15.1亿元，科研投入占到全市销售收入的2.1%，50家重点调度的农产品加工企业的科研投入达到2.9%。全市农产品加工企业拥有市级以上技术中心51个，其中国家级技术中心3个，国家级技术创新机构19个。搭建高校和科研院所与农产品加工企业的技术交流平台，促进科研成果向现实生产力转化。“十一五”期间，农产品加工企业与科研机构合作项目270多个，青岛明月海藻集团与国家海洋局联合开发的膜集成技术提取甘露醇项目，列入国家“863”计划，填补了国内空白。加大对关键技术的攻关力度。组织有关部门、科研单位和企业成立联合攻关小组，支持六和、康大、长寿等骨干企业突破肉禽饲养加工、花生蛋白浓缩分离等核心技术，提升了整个农产品加工行业的技术水平。三、突出外向带动，增强企业国际市场竞争力。对外开放是青岛最大的优势。“十一五”期间，我们引导和鼓励农产品加工业“引进来”与“走出去”并举，充分发挥区位优势和产品优势，利用国外的原料、资本、技术和市场，推进农产品加工业外向型发展。“十一五”期间全市农产品加工业引进外资项目169个，实际利用外资35.2亿美元，引进了“低温制取过氧化值花生脱衣制品”、“加拿大GLG甜菊糖”等先进生产技术和先进的管理经验，提升了农产品加工业的层次水平。全市获得自营进出口权的农产品加工企业563家，其中399家企业通过了ISO系列、HACCP和FDA等质量认证，年出口创汇1000万美元以上的有29家。今年，我市水产品加工出口和花生加工出口分别占到全国的13.9%和37.6%。全市有15家农产品加工企业在境外设立生产加工、商贸分支机构和办事处，累计投资达7.6亿美元。四、培育示范撬动，拓宽农民致富路径。近年来，我市广大农产品加工龙头企业在生产经营中，积极探索建立与农民的利益联结机制，取得了明显成效。其中，九联集团实行的“公司+中介组织+农厂”经营方式，被农业部等三部委誉为“九联模式”向全国推广。它通过与农户建立“利益共享、风险共担”的利益联接模式，吸收农户入股，开展定向投入、定向服务、定向收购，提供种养技术、市场信息、生产资料和产品销售等多种服务，探索出了建设社会主义新农村、带动农民致富的新路子。通过大力推广“九联模式”，为农户提供种养技术、产品销售等服务，实现企业与农户的“双赢”。莱西市奶制品、鸡肉、猪肉、蔬菜、果品、花生六大产业，将70%的农户纳入产业化经营体系，成为全市第一大支柱产业，莱西农产品加工业年上缴税收占当地财力的60%以上。农产品加工业已成为实实在在的“富民产业”。五、加强集群互动，实现产业化、规模化发展。集群发展是实现农产品加工业提升产业能级的必由之路。“十一五”期间，我们积极鼓励和引导农产品加工企业做好产业配套、产业链延伸的文章，努力形成整体发展合力。组织实施了农产品加工倍增计划，提出了全市农产品加工业确保四年、力争三年翻一番的目标，开展以优化产业结构、提高产品质量、提升产业能级为主要内容的专项推进行动。涌现出了一批特色鲜明的农产品加工产业带。以花生加工为主导的莱西、平度食品产业集聚企业276家，实现销售收入67.3亿元；以水产加工为主导的城阳、崂山和即墨集聚企业235家，实现销售收入116.7亿元，全市四大优势加工产业集群已经聚集农产品加工企业2100多家，吸纳安置农村劳动力就业18.6万人。全市规模以上农产品加工企业达到550家，其中，过亿元66家、过10亿元12家。推进农产品生产基地的规模化、专业化、标准化。全市农产品加工业原料性生产基地总面积达到100多万亩，城阳水产品出口加工基地和莱西畜禽产品加工基地等7个单位被评为国家级示范基地。六、完善政策促动，优化农产品加工业发展环境。“十一五”期间,我市以市委市政府名义先后出台了关于促进民营经济大发展的决定、改善中小企业发展环境的若干意见、鼓励小企业创业创新发展的意见。加大资金扶持力度向农产品加工业倾斜。从2003年起，市政府每年拿出1000万元作为农产品加工专项资金，重点对技术含量高、带动能力强、市场前景好的农产品加工建设项目给予扶持，“十一五”期间带动企业投入117.6亿元。创新融资服务体系。成立了“中小企业公共服务中心”和“中小企业发展战略联盟”，为近百家农产品加工企业提供贷款20多亿元。举办了“青岛市金融支持农业产业化银企合作促进会”，为50户企业解决资金近10亿元。积极促进农产品加工企业上市融资，青岛康大外贸集团在新加坡成功上市。大力发展行业协会。成立了粮油、畜禽、果蔬等7个农产品加工专业分会，在教育、培训、维权等方面为企业提供服务。在协会的帮助下，青岛良木集团成功应诉美国反倾销调查，成为我国加入WTO后，第一个在美国应诉反倾销成功的农产品加工业案例。七、“十二五”发展目标和重点今后一个时期，我们将深入贯彻党的十七届五中全会精神，按照农业部的部署和要求，坚持以科学发展观为指导，以结构调整作为主攻方向，以科技进步和创新作为重要支撑，以市场需求为导向，以农民增收和财政增收为目标，以大力提高农产品的综合利用、深加工转化增值为方向，以培育有竞争优势和示范带动作用的龙头企业为重点，以建立与国际市场相适应的农产品加工质量标准体系为保障，强力推进粮油、畜禽、果蔬、水产四大优势产业集约经营、集群发展，努力培育一批竞争力强的大型企业集团和市场占有率高的名牌产品，推动农产品加工原料生产基地化、产销经营一体化、加工制成品优质化，实现农产品加工业由资源优势向竞争优势、效益优势的转变。（一）重点目标1、增长速度和规模。到2015年，在优化结构、产业升级的基础上，工业总产值达到1900亿元、销售收入1800亿元、出口交货值300亿元，年均分别增长20%、20%和10%。2、结构调整。到2015年，农产品加工产值与农业产值之比达到2.6:1，深加工转化率达到75%，创建国家级企业技术中心3家，培育中国驰名商标和名牌10件。3、重点培育和发展一批现代大型企业和企业集团。到2015年，培育3家年销售收入100亿元以上的企业。其中，六和集团实现销售收入800亿元，进入世界饲料行业前三强，50-100亿元的5家以上，20-50亿元的5家以上，10-20亿元的10家以上，5-10亿元的20家以上。4、重点建设30个2000万元以上、总投资23.2亿元的农产品加工项目。在淘汰落后产能、加快产品升级的基础上，着力发展精深加工能力。到2015年，新增粮食加工能力70万吨、植物油加工能力40万吨、畜禽加工能力35万吨、果蔬加工能力40万吨、水产品加工能力10万吨。（二）发展重点1、粮油加工业。提高粮食转化率和利用率，扩大花生油、大豆油的品牌知名度和市场占有率，到2015年，小麦、玉米产量的70转入深加工，新增花生精深加工能力5万吨，植物油加工能力40万吨，达到全精炼标准。2、果蔬加工业。大力开发脱水、速冻和罐头加工制造技术，加大新型脱水果蔬产量，建立果蔬冷链储运系统、物流信息平台和全程质量控制体系，提高配送能力。着重发展速冻、脱水等精深加工技术，突破国际市场壁垒，保持产业稳定增长。重点推进2万吨食品深加工项目、1500吨FD速冻蔬菜加工项目等5个果蔬加工与制造业项目建设。3、畜禽加工业。着力放大技术和品牌效应，研发适应市场需求的深加工技术，扩大肉食鸡鸭市场占有率，做大猪肉制品的市场规模，打造绿色食品产业链。以肉制品、乳制品和蛋制品加工制造为重点，推进动物药品研发平台、基因工程疫苗改扩建项目、1000万只肉兔深加工项目等6个畜禽加工与制造业项目建设。4、水产品加工业。要在巩固国外市场的基础上，着力开拓国内市场，大力开发调理食品、休闲食品等终端消费品，逐步实现贴牌生产向自主品牌的转变。推广应用藻类危害物脱除与检测、活性物质提取技术，提高鱼、虾等加工副产品综合开发利用和标准质量体系建设，提高精深加工能力，发展调理、快餐等终端消费食品。（三）工作措施1、加大政策扶持力度。积极争取国家专项资金支持，加大市科技、技改专项资金向龙头骨干企业倾斜力度，落实国家对龙头企业的税收优惠政策，扩大农业产业化专项资金规模。加大对重点龙头企业和高成长型企业的金融支持力度。2、加强创新体系建设。鼓励产学研结合，支持龙头企业和科研院所联合建立研发平台，突破一批产业关键技术，增强精深加工能力，提高产品档次和科技含量。引导企业提高资源综合利用效率，打造旗舰品牌企业，努力培育一批具有竞争力的名牌产品。3、加强农产品安全体系建设。健全安全认证体系，严格实施食品质量安全市场准入制度，积极推行ISO、HACCP和FDA体系认证，提高企业的管理水平。建立预警应急、食品召回等农产品安全信用体系，引导企业诚信守法经营。发挥行业协会等中介组织的作用，加强行业管理和自律，规范经营行为，促进行业健康发展。4、加强优质农产品生产基地建设。按照产业对原料的不同要求，引导相关农产品结构调整，完善农产品标准体系和质量监测体系，建设农产品标准化示范区和绿色、无公害农产品优势产业带，向专业化、标准化和规模化方向发展。