国外技能人才培养模式的共性与趋势

国外技能人才培养模式的共性与趋势 摘 要：从总体上看，世界各国技能人才培养模式可以归纳为四类：“双元制”模式、学校本位模式、企业本位模式、社会本位模式。在向外国学习的过程中，既要看到各国的差异和不同，更要看到他们的共性和趋势。外国技能人才培养模式的共性主要体现在法律保障、政府支持、途径多样、终身学习四个方面，其发展趋势集中在以下方向：一是重视技能人才培养，提升国家核心竞争力;二是提高职教社会地位，构建普、职等值体系;三是关注人才培养质量，促进经济社会发展;四是完善人才培养体系，回归职业教育本质。 关键词：技能人才;人才培养模式;共性;趋势 作者简介：彭振宇（1972-），男，土家族，湖南永顺人，武汉职业技术学院社会职业与职业教育研究院副教授，研究方向为比较职业教育、高职教育。 中图分类号：G719 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2015）27-0092-05 近代以来，我们国家在教育领域有向外国学习的传统。晚清末年，受“洋务运动”的影响，兴办了一大批实业学堂和武备学堂，培养实用人才;民国时期，在西方思潮的影响下，一批新式学校（包括新式大学）应运而生;20世纪50-90年代，高等教育体制主要学习前苏联;90年代末期以后，我国高等教育体制更多地向欧美国家学习。进入21世纪后，职业教育领域主要学习德国经验。 必须指出的是：在向外国学习的过程中，既要看到各国的差异和不同，更要看到他们的共性和趋势;既要善于学习各国先进的教育思想、教育模式、概念术语，更要学习他们先进的教育制度、管理经验和理念精髓;不能够迷信“洋经验”、生搬硬套、削足适履，忽略对其社会文化历史背景和制度环境等的分析鉴别;要把外国成功的技能人才培养经验与我国的国情和本地实际情况紧密结合起来，融会贯通，形成具有中国特色的技能人才培养体系。让每一个国民都能在现代学习型社会的背景下实现自由择业、自由成长、自由就业的“技能梦”和“职业梦”。 一、国外四种典型的技能人才培养模式 有学者研究指出：从世界范围来看，各国由于国情和经济发展阶段的不同，技能人才培养的方法渠道也各有不同。但总体上看，技能人才的培养模式可以归纳为德国的“双元制”模式，法国的学校本位模式，日本的企业本位模式，英美的社会本位模式等四类1。 （一）德国：“双元制”模式 所谓“双元制”模式（Dual System）是指参加职业教育培训的青年，在选定一个具体的教育职业后，在私立（教育）企业和国立职业学校这“双元”分别接受实际操作技能、专业知识培训、职业专业理论和普通文化知识教育的技能人才培养模式。其学习年限根据职业不同分为2年、3年、3.5年三种。“双元制”模式以培养学生的职业行动能力为出发点，着重培养学生实际工作能力。“双元制”模式以企业培训为主，学校教育为辅，其中的职业学校是地方政府为了配合企业进行徒工培训而设立的专门教育机构，一般就设在企业附近，一所职业学校可以接受多个企业的徒工入学。从整体学习时间上看，接受“双元制”模式的学生大约4/5的时间在企业学习，仅有1/5的时间在学校接受教育。 始于1948年的德国“双元制”模式，经过在实践中的不断完善，完美结合了“企业”与“学校”这“双元”在技能人才培养活动中彼此的优势，以法制化的形式，规定了德国企业和学校共同承担职业教育任务的社会责任。1969年德国职业职业教育法颁布施行，促使“双元制”模式地位得到进一步巩固，成为德国职业教育的主要形式。1980年，世界经济与开发组织对德国职业教育进行了专项深度调查，结果表明，德国的职业教育制度较为科学、合理、完善。这一结论为德国“双元制”模式赢得了国际声誉，世界各国开始纷纷向德国学习职业教育经验。可以说，职业教育的“德国经验”深刻影响了世界职业教育发展进程和人才培养模式的变革。 但是，必须看到，德国“双元制”模式并非任何一个国家都可以轻易学到。它的实现建立在三个非常重要的社会制度基础或者说条件之上。一是德国的行业协会组织发展较为完备成熟。各行各业的企业发展都离不开行业协会的管理和指导，因此，行业协会在德国“双元制”模式中发挥了重要的标准制定、监督指导等职能。二是德国完备的职业教育法律制度体系。德国“双元制”模式之所以能够顺利实施，是以校、企双方都有相应的法律文件作为行动的依据为基础。三是德国的企业已经形成了较强的技术实力和严密的组织体系。依法办事，依法办学，已经成为全体国民的自觉习惯。这些都为“双元制”模式的实施奠定了坚实的社会基础。也正因为如此，一个缺乏这种现实基础的国家学习“双元制”模式无疑是有困难的。 源自1982年“德新学院”的新加坡“教学工厂”模式，正是在学习德国“双元制”模式的基础上衍生出的一种具有新加坡特色的技能人才培养模式。新加坡并没有完全照搬“双元制”模式，而是结合新加坡的实际，创造出了“教学工厂”这种崭新的模式，并成为一种新的可供借鉴的经验吸引着各国的学习者前来学习。 （二）法国：学校本位模式 法国是一个典型的中央集权制国家，对教育采取国家集中统一管理的模式。职业教育也不例外，各类职业院校分为中等和高等两个层次，均按教育部统一制定的大纲统一组织教学。法国技能人才培养模式属于典型的学校本位模式。所谓学校本位模式，是指技能人才培养以学校教育的形式来完成和体现的一种人才培养模式。 1919年7月25日，阿斯蒂埃法通过，标志着法国职业技术教育制度的正式形成。其基本内容包括：职业技术教育由国家全面负责，统一规划，交由市、镇政府具体实施;凡未满18岁的青年均应接受免费的职业教育