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文档简介
泓域咨询MACRO/ 岳阳县工业投资建设项目立项申请报告岳阳县工业投资建设项目立项申请报告规划设计 / 投资分析 摘要说明尽管2019年工业企业利润有所下降,但效益状况呈现结构性改善,主要表现为:一是高技术制造业和战略性新兴产业利润保持增长。2019年,高技术制造业和战略性新兴产业利润比上年分别增长4.8%和3.0%,明显好于规模以上工业平均水平;高技术制造业和战略性新兴产业利润占全部规模以上工业利润比重比上年分别提高1.2和1.6个百分点。二是私营企业和小型企业利润保持增长。近年来,国家出台了减税降费、简政放权、创新支持、金融扶持等一系列促进民营企业小微企业发展的政策措施,为民营小微企业发展创造了良好环境。2019年,私营企业和小型企业利润比上年分别增长2.2%和5.0%,呈现稳定增长态势。三是利润保持增长的行业较多。2019年,在41个工业大类行业中,28个行业利润比上年增加,占比超过六成。其中9个行业利润增速超过两位数,电力热力生产和供应业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业、酒饮料和精制茶制造业利润比上年分别增长19.0%、10.8%、12.9%和10.2%。这四个行业合计拉动规模以上工业企业利润比上年增长2.3个百分点。此外,建材、医药制造、食品制造等行业利润增速也在5%10%之间。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。该xx项目计划总投资13658.69万元,其中:固定资产投资9612.20万元,占项目总投资的70.37%;流动资金4046.49万元,占项目总投资的29.63%。达产年营业收入27438.00万元,总成本费用20721.42万元,税金及附加243.90万元,利润总额6716.58万元,利税总额7886.90万元,税后净利润5037.43万元,达产年纳税总额2849.46万元;达产年投资利润率49.17%,投资利税率57.74%,投资回报率36.88%,全部投资回收期4.21年,提供就业职位491个。报告针对项目的特点,分析投资项目能源消费情况,计算能源消费量并提出节能措施;分析项目的环境污染、安全卫生情况,提出建设与运营过程中拟采取的环境保护和安全防护措施。项目总论、项目建设及必要性、项目市场分析、产品规划、项目选址方案、土建方案说明、工艺先进性、环境保护概述、项目生产安全、项目风险、节能评价、实施进度、项目投资计划方案、项目盈利能力分析、项目综合评估等。第一章 项目总论一、项目承办单位基本情况(一)公司名称xxx有限公司(二)公司简介公司致力于一个符合现代企业制度要求,具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织,尊重不同文化和信仰,将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链;公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品,并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。公司自成立以来,坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本,强调服务,一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革,实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一,质量第一,信誉第一”为原则,在产品质量上精益求精,追求完美,对客户以诚相待,互动双赢。我们将不断超越自我,继续为广大客户提供功能齐全,质优价廉的产品和服务,打造一个让客户满意,对员工关爱,对社会负责的创新型企业形象!经过10余年的发展,公司拥有雄厚的技术实力,完善的加工制造手段,丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系,综合实力进一步增强。公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今,始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进,以技术领先求发展的方针。公司是强调项目开发、设计和经营服务的科技型企业,严格按照高新技术企业规范财务制度。截止2017年底,公司经济状况无不良资产发生,并严格控制企业高速发展带来的高资产负债率。同时,为了创新需要及时的资金作保证,公司对研究开发经费的投入和使用制定了相应制度,每季度审核一次开发经费支出情况,适时平衡各开发项目经费使用,最大限度地保证开发项目的资金落实。公司在管理模式、组织结构、激励制度、科技创新等方面严格按照科技型现代企业要求执行,并根据公司所具优势定位于高技术附加值产品的研制、生产和营销,以新产品开拓市场,以优质服务参与竞争。强调产品开发和市场营销的科技型企业的组织框架已经建立,主要岗位已配备专业学科人员,包括科技奖励政策在内的企业各方面管理制度运作效果良好。管理制度的先进性和创新性,极大地激发和调动了广大员工的工作热情,吸引了较多适用人才,并通过科研开发、生产经营得以释放,因此,项目承办单位较好的经济效益和社会效益。尽管2019年工业企业利润有所下降,但效益状况呈现结构性改善,主要表现为:一是高技术制造业和战略性新兴产业利润保持增长。2019年,高技术制造业和战略性新兴产业利润比上年分别增长4.8%和3.0%,明显好于规模以上工业平均水平;高技术制造业和战略性新兴产业利润占全部规模以上工业利润比重比上年分别提高1.2和1.6个百分点。二是私营企业和小型企业利润保持增长。近年来,国家出台了减税降费、简政放权、创新支持、金融扶持等一系列促进民营企业小微企业发展的政策措施,为民营小微企业发展创造了良好环境。2019年,私营企业和小型企业利润比上年分别增长2.2%和5.0%,呈现稳定增长态势。三是利润保持增长的行业较多。2019年,在41个工业大类行业中,28个行业利润比上年增加,占比超过六成。其中9个行业利润增速超过两位数,电力热力生产和供应业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业、酒饮料和精制茶制造业利润比上年分别增长19.0%、10.8%、12.9%和10.2%。这四个行业合计拉动规模以上工业企业利润比上年增长2.3个百分点。此外,建材、医药制造、食品制造等行业利润增速也在5%10%之间。经过几十年的快速发展,我国制造业规模跃居世界第一位,建立起门类齐全、独立完整的制造体系,成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。持续的技术创新,大大提高了我国制造业的综合竞争力。载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机、高铁装备、百万千瓦级发电装备、万米深海石油钻探设备等一批重大技术装备取得突破,形成了若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业,我国已具备了建设工业强国的基础和条件。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。上一年度,xxx科技公司实现营业收入17244.81万元,同比增长8.97%(1418.95万元)。其中,主营业业务xx生产及销售收入为16146.44万元,占营业总收入的93.63%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入3621.414828.554483.654311.2017244.812主营业务收入3390.754521.004198.074036.6116146.442.1xx(A)1118.951491.931385.361332.085328.332.2xx(B)779.871039.83965.56928.423713.682.3xx(C)576.43768.57713.67686.222744.892.4xx(D)406.89542.52503.77484.391937.572.5xx(E)271.26361.68335.85322.931291.722.6xx(F)169.54226.05209.90201.83807.322.7xx(.)67.8290.4283.9680.73322.933其他业务收入230.66307.54285.58274.591098.37根据初步统计测算,公司实现利润总额4858.40万元,较去年同期相比增长624.85万元,增长率14.76%;实现净利润3643.80万元,较去年同期相比增长429.21万元,增长率13.35%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元17244.81完成主营业务收入万元16146.44主营业务收入占比93.63%营业收入增长率(同比)8.97%营业收入增长量(同比)万元1418.95利润总额万元4858.40利润总额增长率14.76%利润总额增长量万元624.85净利润万元3643.80净利润增长率13.35%净利润增长量万元429.21投资利润率54.09%投资回报率40.57%财务内部收益率24.28%企业总资产万元23977.71流动资产总额占比万元28.20%流动资产总额万元6761.26资产负债率22.10%二、项目概况(一)项目名称岳阳县工业投资建设项目尽管2019年工业企业利润有所下降,但效益状况呈现结构性改善,主要表现为:一是高技术制造业和战略性新兴产业利润保持增长。2019年,高技术制造业和战略性新兴产业利润比上年分别增长4.8%和3.0%,明显好于规模以上工业平均水平;高技术制造业和战略性新兴产业利润占全部规模以上工业利润比重比上年分别提高1.2和1.6个百分点。二是私营企业和小型企业利润保持增长。近年来,国家出台了减税降费、简政放权、创新支持、金融扶持等一系列促进民营企业小微企业发展的政策措施,为民营小微企业发展创造了良好环境。2019年,私营企业和小型企业利润比上年分别增长2.2%和5.0%,呈现稳定增长态势。三是利润保持增长的行业较多。2019年,在41个工业大类行业中,28个行业利润比上年增加,占比超过六成。其中9个行业利润增速超过两位数,电力热力生产和供应业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业、酒饮料和精制茶制造业利润比上年分别增长19.0%、10.8%、12.9%和10.2%。这四个行业合计拉动规模以上工业企业利润比上年增长2.3个百分点。此外,建材、医药制造、食品制造等行业利润增速也在5%10%之间。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。制造业是国民经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。十八世纪中叶开启工业文明以来,世界强国的兴衰史和中华民族的奋斗史一再证明,没有强大的制造业,就没有国家和民族的强盛。打造具有国际竞争力的制造业,是我国提升综合国力、保障国家安全、建设世界强国的必由之路。(二)项目选址xxx产业基地(三)项目用地规模项目总用地面积33183.25平方米(折合约49.75亩)。(四)项目用地控制指标该工程规划建筑系数64.09%,建筑容积率1.34,建设区域绿化覆盖率5.67%,固定资产投资强度193.21万元/亩。(五)土建工程指标项目净用地面积33183.25平方米,建筑物基底占地面积21267.14平方米,总建筑面积44465.56平方米,其中:规划建设主体工程32810.87平方米,项目规划绿化面积2519.43平方米。(六)设备选型方案项目计划购置设备共计137台(套),主要包括:加工中心、数控机床、数控折弯机、磨床、组装流水线、切割机、检测设备、空压设备、包装设备等,设备购置费4347.09万元。(七)节能分析“岳阳县工业投资建设项目建设项目”,年用电量828224.51千瓦时,年总用水量13667.60立方米,项目年综合总耗能量(当量值)102.96吨标准煤/年。达产年综合节能量40.04吨标准煤/年,项目总节能率25.31%,能源利用效果良好。(八)环境保护项目符合xxx产业基地发展规划,符合xxx产业基地产业结构调整规划和国家的产业发展政策;对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施,严格控制在国家规定的排放标准内。(九)项目总投资及资金构成项目预计总投资13658.69万元,其中:固定资产投资9612.20万元,占项目总投资的70.37%;流动资金4046.49万元,占项目总投资的29.63%。(十)资金筹措自筹。(十一)项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入27438.00万元,总成本费用20721.42万元,税金及附加243.90万元,利润总额6716.58万元,利税总额7886.90万元,税后净利润5037.43万元,达产年纳税总额2849.46万元;达产年投资利润率49.17%,投资利税率57.74%,投资回报率36.88%,全部投资回收期4.21年,提供就业职位491个。(十二)进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究,项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。三、报告说明项目报告通过对项目科学深入的市场需求和供给分析、未来价格预测、资源供应、建设规模、工艺路线、设备选型、环境影响、节能减排、投资估算、资金筹措、盈利能力等方面的科学研究,从市场、技术、经济、工程等角度对项目进行调查研究和分析比较,并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会环境影响进行科学预测,为项目决策提供了公正的、可靠的、科学性的投资咨询意见。四、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求,符合xxx产业基地及xxx产业基地xx行业布局和结构调整政策;项目的建设对促进xxx产业基地xx产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx科技公司为适应国内外市场需求,拟建“岳阳县工业投资建设项目”,本期工程项目的建设能够有力促进xxx产业基地经济发展,为社会提供就业职位491个,达产年纳税总额2849.46万元,可以促进xxx产业基地区域经济的繁荣发展和社会稳定,为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率49.17%,投资利税率57.74%,全部投资回报率36.88%,全部投资回收期4.21年,固定资产投资回收期4.21年(含建设期),项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。4、民营企业贴近市场、嗅觉敏锐、机制灵活,在推进企业技术创新能力建设方面起到重要作用。认定国家技术创新示范企业和培育工业设计企业,有助于企业技术创新能力进一步升级。同时,大量民营企业走在科技、产业、时尚的最前沿,能够综合运用科技成果和工学、美学、心理学、经济学等知识,对工业产品的功能、结构、形态及包装等进行整合优化创新,服务于工业设计,丰富产品品种、提升产品附加值,进而创造出新技术、新模式、新业态。国家发改委出台关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见,对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求,包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营企业充分利用新型金融工具,等等。这一系列的措施,目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。引导民间投资参与制造业重大项目建设,国务院办公厅转发财政部发展改革委人民银行关于在公共服务领域推广政府和社会资本合作模式指导意见,要求广泛采用政府和社会资本合作(PPP)模式。为推动中国制造2025国家战略实施,中央财政在工业转型升级资金基础上整合设立了工业转型升级(中国制造2025)资金。围绕中国制造2025战略,重点解决产业发展的基础、共性问题,充分发挥政府资金的引导作用,带动产业向纵深发展。重点支持制造业关键领域和薄弱环节发展,加强产业链条关键环节支持力度,为各类企业转型升级提供产业和技术支撑。五、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米33183.2549.75亩1.1容积率1.341.2建筑系数64.09%1.3投资强度万元/亩193.211.4基底面积平方米21267.141.5总建筑面积平方米44465.561.6绿化面积平方米2519.43绿化率5.67%2总投资万元13658.692.1固定资产投资万元9612.202.1.1土建工程投资万元3764.302.1.1.1土建工程投资占比万元27.56%2.1.2设备投资万元4347.092.1.2.1设备投资占比31.83%2.1.3其它投资万元1500.812.1.3.1其它投资占比10.99%2.1.4固定资产投资占比70.37%2.2流动资金万元4046.492.2.1流动资金占比29.63%3收入万元27438.004总成本万元20721.425利润总额万元6716.586净利润万元5037.437所得税万元1.348增值税万元926.429税金及附加万元243.9010纳税总额万元2849.4611利税总额万元7886.9012投资利润率49.17%13投资利税率57.74%14投资回报率36.88%15回收期年4.2116设备数量台(套)13717年用电量千瓦时828224.5118年用水量立方米13667.6019总能耗吨标准煤102.9620节能率25.31%21节能量吨标准煤40.0422员工数量人491第二章 项目建设及必要性一、我国工业发展基本情况根据中国信息通信研究院发布的中国工业发展报告,在复杂的国内外发展环境下,2019年以来,我国工业总体保持了“四稳三优”的良好局面,工业生产、投资、出口、效益虽都面临一定程度下行压力,但基本稳定。在“稳工业”基础上,以“创新”、“开放”和“改革”为基本动力,不断促进产业结构、创新能力、区域协同优化提升。(一)工业增长继续向中高速调整2008年金融危机推动下我国结束了上一轮高速增长周期,自2010年始总体进入增速换挡期,GDP增速和工业增速都呈现由“两位数-9-8-7-6”稳定“降台阶”趋势,自2015年进入“6”增长时代。在经贸摩擦不确定性增长、影响有所深化,国内供给侧结构性改革持续推进等因素综合影响下,2018年下半年以来,工业增长逐渐有向“5”增长区间回落的态势。2018年,我国规模以上工业增加值同比增长6.2%,比2017年下降0.4个百分点,2019年前三季度,规模以上工业增加值同比增长5.6%。从月度增速看,波动高于去年同期,大部分月度工业增加值落在“5”增长区间,增速除3、6月,其余月份同比增速均低于2018年同期。从产品增长看,今年以来工业产品增长面有所下滑,2018年,在统计的596种主要工业产品增长面为61.1%,今年以来,月度工业产品增长面基本处于60%以下,4月增长面探底至49.3%。(二)工业企业利润缓中趋稳今年以来,工业企业利润有所下滑。去年工业企业利润虽然较2017年有所下滑,但规模以上工业企业利润增速依然保持了10.3%的增长。自2019年以来,工业企业利润则呈短期性下滑,2019年1-8月规模以上工业企业利润下降1.7%,月度降幅逐渐收窄趋于稳定。从不同类型企业利润来看,2019年1-8月,规模以上工业企业中,国有控股企业、股份制企业、外商及港澳台商投资企业、私营企业利润总额分别增长-8.6%、0%、-5.8%、6.5%,私营企业的良好运行情况对工业效益好转起到较强支撑作用。从分行业利润来看,1-8月,采矿业实现利润仍保持增长,同比增长2.1%;制造业实现利润总额下降3.2%;电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总增长11.0%。与上年相比,钢铁等部分原材料加工业、电子、汽车行业利润出现明显下滑,带动制造业利润下滑。主营业务收入利润率总体稳定,2018年、2019年1-8月工业企业营业收入利润率分别达6.49%、5.87%,仍保持良好。(三)降本增效效果总体良好2018年起工业企业每百元营业收入成本明显下降,2018年、2019年1-8月分别降至83.88元、84.39元。其中,采矿业成本下降幅度最大,2019年1-8月采矿业、制造业、电力、热力、燃气及水生产及供应业每百元营业收入中的成本比2017年末下降4.52元、0.31元、1.84元。从不同类型企业成本看,国有控股企业、集体企业、股份制企业、外商及港澳台投资企业的成本均呈现不同程度的下降,但私有制企业尚未出现明显的成本下降且是各类所有制企业中每百元营业收入成本最高的。同期水平,2019年在上半年的市场调整后,1-8月产销率达到98.8%的近年高位。从市场价格来看,2018年工业品出厂价格指数保持上涨态势,但涨幅有所回落,在2019年上半年市场总体疲软下,下半年工业品出厂价格已进入“负增长”的临界点,2019年前三季度PPI同比持平,7、8、9三个月同比出现“负增长”,PPI上一个负增长周期始于2012年,累计持续了54个月。从分项PPI来看,总体生产资料价格涨跌幅高于生活资料,生产资料价格下降是本轮PPI进入“负增长”周期的主要因素。分行业来看,石油、煤炭行业是驱动PPI下降的主要因子,化工、纺织、机械工业PPI也不同程度下降,食品和建材行业PPI仍保持上涨,且食品行业涨幅在扩大。(四)先进制造业引领工业增长从三大行业门类来看,2019年前三季度,采矿业,制造业,电力、热力、燃气及水的生产和供应业分别增长4.6%、5.9%、7%。先进制造行业引领工业经济增长。前三季度,高技术制造业增加值同比增长8.7%,增速快于规模以上工业3.1个百分点,高技术制造业增加值占全部规模以上工业比重达到为14.1%,比上半年提高0.3个百分点。电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、金属制品、机械和设备修理业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业保持8%以上的增速。太阳能电池和新能源汽车产量同比分别增长25.1%和21.4%。(五)传统制造工业基本稳定原材料加工业总体稳定。2019年以来,除石油、煤炭及其他燃料加工业、化学原料及化学制品制造业外,多数原材料加工业增长高于全部工业。今年前三季度,黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业分别同比增长10.1%、9.9%。消费品工业增长稳中趋缓。2019年以来,除医药、酒、饮料和精制茶制造业、烟草制造业等行业增长增速高于全部规模以上工业外,多数消费品工业增长慢于全部规模以上工业增长,农副食品加工业、纺织服装、服饰业、纺织业、家具制造业都呈现负增长或者微增长态势。(六)重点领域技术创新活跃近年来,汽车、以人工智能,云计算,大数据为代表的通信技术、生物医药成为全球范围内技术创新发展的集中方向。我国在相应热点领域技术创新、产业应用步伐加快。汽车领域在节能技术、轻量化技术、新能源关键技术领域均取得了突破性进展,特别是,在智能网联汽车领域,我国自主整车产品智能化水平进一步提升。大数据产业成长迅速,2018年我国大数据产业规模突破6000亿元,同比增长25%,预计2019年将达到8000亿元以上。云计算处在快速发展阶段。截至2018年底,全国已有上海、浙江、江苏、湖北等20多个省市出台了企业上云政策文件。2018年我国云计算整体市场规模达962.8亿元,增速39.2%1,云管理服务、智能云、边缘云等市场开始兴起。人工智能产业初具规模。截至2019年6月,全球共监测到人工智能企业总数达5426家,其中美国人工智能企业数2178家,位列全球第一,中国大陆人工智能企业总数1203家,位列全球第二,北京是全球人工智能企业最多的城市。我国人工智能专利达到18.4万件,位居全国最高。(七)制造业智能化转型加快支持智能化发展的信息和软件产业快速发展。2019年1-8月,我国软件业完成软件业务收入44865亿元,同比增长14.9%,增速同比提高0.1个百分点。广东(同比增长11.5%)、北京(增长15.5%)、江苏(增长15.0%)、浙江(增长16.7%)、山东(增长17.6%)和上海(增长13.4%)为软件业大省,完成业务收入合计32050亿元,占全国比重为71.4%。各地政府积极探索,支持互联网、大数据、人工智能和制造业深度融合。江苏省印发关于进一步加快智能制造发展的意见,目标到2020年,全省建成1000家智能车间,创建50家左右省级智能制造示范工厂,试点创建10家左右省级智能制造示范区;重庆市印发了发展智能制造实施方案;天津市在支持智能制造产业核心领域方面,重点支持集成电路设计重点企业发展,对符合条件的企业给予一次性资金奖励。5G技术赋能智能制造创新应用与变革。2019年是5G商用元年,5G网络与制造业的融合逐步走向纵深,以5G为核心的融合创新将成为我国制造业高质量发展的强大动力和强劲支撑。二、工业经济发展现状2019年,面对国内外风险挑战明显上升的复杂环境,全国工业经济战线深入贯彻落实党中央国务院各项决策部署,扎实推进供给侧结构性改革,工业销售实现增长,效益状况结构性改善。但受市场需求不足、工业品价格下降、成本上升等因素影响,工业企业利润有所下降。2019年,规模以上工业企业实现利润总额61995.5亿元,比上年下降3.3%,主要受以下因素影响:一是工业产品销售增速回落。2019年,规模以上工业企业营业收入增长3.8%,增速比上年回落4.8个百分点。二是成本上升挤压利润空间。2019年,规模以上工业企业每百元营业收入中的成本为84.08元,比上年增加0.18元,主要是原材料、用工成本上升。三是钢铁、石化、汽车等重点行业利润下降拉动作用明显。2019年,钢铁、化工、汽车、石油加工行业利润比上年分别下降37.6%、25.6%、15.9%和42.5%,合计影响规模以上工业企业利润增速比上年下降7.4个百分点。四是个别行业及企业大幅计提资产减值损失。经测算,个别行业及企业2019年大幅计提资产减值损失,影响规模以上工业企业利润增速比上年下降1.2个百分点。尽管2019年工业企业利润有所下降,但效益状况呈现结构性改善,主要表现为:一是高技术制造业和战略性新兴产业利润保持增长。2019年,高技术制造业和战略性新兴产业利润比上年分别增长4.8%和3.0%,明显好于规模以上工业平均水平;高技术制造业和战略性新兴产业利润占全部规模以上工业利润比重比上年分别提高1.2和1.6个百分点。二是私营企业和小型企业利润保持增长。近年来,国家出台了减税降费、简政放权、创新支持、金融扶持等一系列促进民营企业小微企业发展的政策措施,为民营小微企业发展创造了良好环境。2019年,私营企业和小型企业利润比上年分别增长2.2%和5.0%,呈现稳定增长态势。三是利润保持增长的行业较多。2019年,在41个工业大类行业中,28个行业利润比上年增加,占比超过六成。其中9个行业利润增速超过两位数,电力热力生产和供应业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业、酒饮料和精制茶制造业利润比上年分别增长19.0%、10.8%、12.9%和10.2%。这四个行业合计拉动规模以上工业企业利润比上年增长2.3个百分点。此外,建材、医药制造、食品制造等行业利润增速也在5%10%之间。三、工业制造业发展趋势在工业4.0推进下,我国对工业制造业发展极为关注,确定了其发展方向,即实现智能制造。智能制造装备是具有感知、分析、推理、决策和控制功能的制造装备的统称,是先进制造技术、信息技术和智能技术在装备产品上的集成和融合,体现了制造业的智能化、数字化和网络化的发展要求。智能制造装备的水平已成为当今衡量一个国家工业化水平的重要标志。 中国与发达国家制造业差距主要体现在以下三个方面。一是自主创新不足。二是产业结构待改善。三是能源消耗较大。 制造业转型升级原因,一是源自世界制造强国的技术优势压力。二是源自产业转移和新国际贸易保护主义的压力。 中国装备自给率虽然达到了85%,但主要集中在中低端领域,而高端装备制造产业与国外的技术差距至少在10年以上。装备制造业是国之重器,是制造业的基石。就智能制造发展,国家给予非常大的政策支持,并出台相应规定,且纳入战略性新兴产业。智能制造装备产业主要包括以下几个方面。一、人口红利递减。智能制造提高生产效率势在必行。二、智能制造产业装备产业链。包括关键基础零部件、智能化高端装备、智能测控装备和重大集成装备四大环节。就智能装备竞争格局,目前,我国智能制造装备主要分布在珠三角、长三角、环渤海、中西部四大产业聚集区,形成产业集群,将进一步提升各地智能制造的发展水平。 智能化高端装备是我国经济结构转型核心环节,是推动工业转型升级的关键引擎。近几年,我国智能化高端装备仍占据最高份额,关键基础零部件份额提升。但智能制造装备存在三大问题:一是与发达国家相比存在差距。二是企业规模小,竞争力弱。三是产业基础薄弱,缺乏行业内的支持。据德勤调查,智能制造,在中国工业企业部署五大点:数字化工厂(63%)、设备及用户价值深挖(62%)、工业物联网(48%)、重构生态及商业模式(36%)以及人工智能(21%)。从相关技术来看,受访企业所关注的相关技术包括工业软件、传感器技术、通信技术、人工智能、物联网、大数据分析等。未来,我国智能制造装备呈现出自动化、集成化、信息化、绿色化的发展趋势。四、工业发展趋势预判从国际看,当前,世界经济总体疲软,发达经济体总体保持低速增长,新兴市场和发展中经济体增长不断减速,贸易摩擦、发达经济体货币政策情况、英国脱欧等给全球增长带来了巨大的不确定性,总体来看,2020年全球需求依然疲软。同时,从国内看,宏观环境总体稳定良好,保障我国工业基本趋稳。2019年前三季度实现国民经济生产总值增长6.2%,虽然较去年同期下滑0.5个百分点,但在全球经济放缓、经贸摩擦不确定性增强等背景下,依然保持了良好增长和强劲的韧性。新产业、新业态、新模式发展活力依然较强,工业互联网建设、应用进入快速发展期,赋能制造业智能化转型,为我国制造业由大转强提供了“弯道超车”机会。供给侧结构性改革有序推进。但与此同时,困扰经济发展的资源环境约束、体制机制仍不完善、创新能力不强、短板领域仍然较多等问题尚未解决。市场需求持续疲软、经贸环境不确定性强、企业经营困难链式传导是影响2020年“稳工业”的关键风险点。(一)2020年工业继续稳定增长综合内外部环境和支撑因素,预计2019年全年规模以上工业增加值增长5.5%左右,2020年预期与2019年略有下降,预期增长5-5.5%。从有利因素看,一是宏观环境总体稳定良好,保障我国工业基本趋稳。2019年前三季度实现国民经济生产总值增长6.2%,虽然较去年同期下滑0.5个百分点,但在全球经济放缓、经贸摩擦不确定性增强等背景下,依然保持了良好增长和强劲的韧性。二是新产业、新业态、新模式发展活力依然较强,尤其是以新一代信息技术为代表的智能制造等相关产业发展迅速。三是“稳增长”政策与“供给侧结构性改革”措施相互配合推进。自去年下半年以来,稳投资以及稳消费、稳出口等一系列政策密集出台,国家层面共出台了关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见等3项大的消费促进政策。今年以来,先后出台了4个促进投资的政策,通过放宽专项债券使用范围,放松了地方融资平台发行公司债,引导合理加快地方债发行进度、鼓励外商投资等促进基建投资和企业主体投资。同时较大幅度降低了制造企业增值税,以激发市场活力。减费降税、简政放权、深化开放等各项改革也有序推进。与此同时,从不利因素看,一是三大需求同步承压。今年以来,工业投资再进下滑通道,呈现低位调整态势,投资动力不足。消费增长总体处于“降平台”阶段。增速从两位数平台持续向“九、八、七”个位数平台转变。中美贸易摩擦背景下我国支柱行业机电行业受影响大,出口下滑较快,带动重点行业下行。二是全球需求总体疲软,中美经贸摩擦走势仍不明朗,且存在较大变数,仍然是当前影响我国工业稳定运行的最大不确定因素。三是目前工业企业经营总体困难,在“去杠杆”等驱动下,企业经营困难可能链式传导。综合国内外环境看,同时考虑到要实现2020年经济总量翻一番,经济增长有底线要求,今明两年GDP增长至少保持6%,结合当前我国总体仍处增速换挡期、结构调整期,预计2019年工业增速较2018年稍有放缓,增长5-5.5%。(二)经贸摩擦下出口下行压力大在当前中美经贸纠纷不确定性仍较强的背景下,自2018年四季度以来,我国对外贸易出现下滑,今年以来工业出口交货值也出现下滑。由于广东、江苏、山东三大工业大省对美出口依存度相对较高,2017年初出口依存度大约都在20%左右,2018年在观望情绪、“抢出口”等因素影响下,总体影响较小,但今年以来,对美出口进一步萎缩,依存度进一步降低。对重点行业的影响也在深化,目前我国纺织服装、家具、设备制造等行业对美依存度相对较高,从今年初这些行业的增长情况看,已表现出明显的下行;电子行业受外需影响,下行压力也在加大。从趋势来看,未来中美经贸摩擦不确定性依然很大,全球需求持续放缓,IMF下调2020年全球经济增速至3.4%,根据WTO的预测,2019年全球国际贸易平均预测值约1.0%,国际贸易增速放缓比较明显。预计2020年,我国工业出口将进一步向下承压,考虑到今年下半年低基数影响,总体呈现“前低后高”态势。(三)“稳消费”政策促消费趋稳从当前内需的趋势看,我国消费增长处于持续下行阶段。前三季度,社会消费品零售总额同比增长8.2%,其中有4个月份消费增速降至8%以下。当前,消费品市场增速同比回落,主要受占零售总额比重较大的出行类商品增速回落影响。前三季度,限额以上单位汽车类商品零售额同比下降0.7%,上年同期为增长0.2%;石油类商品零售额同比增长1.7%,增速同比回落12.7个百分点。据统计局测算,出行类商品拉低社会消费品零售总额增速超过0.8个百分点。一是从支撑消费增长的收入增速看,收入增长有所放缓。近年来,我国居民人均可支配收入与人均消费支出增长速度基本相近,尤其在2016年,出现消费支出高于可支配收入增长的情况,2018年以来,消费支出再度高于或基本持平可支配收入增长水平;与此同时我国高房价等也挤压了实物消费,居民部门债务占GDP比重已由十年前2008年的18%的水平上升到2017年的49%。二是汽车、石油类商品是主要消费品,同时房地产市场对消费的影响作用较大,从这几大消费品趋势看,随着我国居民消费结构由衣食、住行等基本消费品向文娱、康养等更高层次转化,占比较大的主要消费品未来将持续低增长趋势。三是从消费政策支持力度看,自去年下半年以来,国家层面共出台了3项大的消费促进政策。中央办公厅和国务院办公厅出台了关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的若干意见,工信部、发改委、商务部三个部委出台了扩大和升级信息消费三年行动计划(2018-2020年)、推动重点消费品更新升级畅通资源循环利用实施方案(2019-2020年),从消费能力提升、完善消费环境、挖掘消费增长点、促进消费升级等角度提升消费对“稳增长”的支撑能力。“稳消费”是未来“稳增长”政策重点方向之一。随着“稳消费”相关政策落地和进一步政策的出台。预计2020年消费将逐渐企稳,并小幅回升。(四)工业投资增速低位企稳2018年以来,在需求回暖、利润改善、实体经济投资环境改善驱动下,工业投资尤其是制造业投资持续向好,2019年一季度工业投资一改去年下半年以来投资快速回升的态势,再次进入下滑通道,二、三季度以来初现低位调整,有趋稳迹象,但目前投资趋稳并非市场需求改善驱动,可持续性较差。未来企业投资活力仍然不足。一是从反映投资活跃度的设备工具购置看,设备工具投资多年来首现负增长,反映当前制造业投资活力不足。2019年前三季度,设备工具购置固定资产完成额增速降为-1.2%,是自2004年以来首次出现负增长,上半年增速为-1.9%,已连续7个月处于负增长区间。二是从2018年开始,工业企业投资收益呈现出较快下滑趋势,2019年一季度,企业投资收益为负增长,当前虽已转正,但仍处于低位。在当前中美贸易纠纷不确定性仍较强,市场持续疲软情况下,企业家投资信心总体不足。与此同时,当前工业运行基本面稳定为投资提供了良好的保障,相关利好政策也正在集聚。2019年以来,国家层面先后出台了4个促进投资的政策,通过放宽专项债券使用范围,放松了地方融资平台发行公司债,引导合理加快地方债发行进度、鼓励外商投资等促进基建投资和企业主体投资。同时较大幅度降低了制造企业增值税,以激发市场活力。另外在今年4月,中央办公厅和国务院办公厅印发了关于促进中小企业健康发展的指导意见,支持优化中小企业发展环境,解决中小企业融资难贵问题等。2020年“稳投资”政策力度将不断加大,对工业投资起到“稳定”作用。总体而言,2020年基建投资将有所提高,工业投资增速基本与2019年持平。二、必要性分析1、从高速增长转向高质量发展,必须进一步提高发展质量效益和创新能力,更好满足保持经济持续健康发展的必然要求;进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题,更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求;进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力,更好满足遵循经济规律发展的必然要求,不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。从长期视角来看,全球性的经济发展面临着新矛盾和新挑战,从本质角度来讲,经济发展是一项长期任务,所以针对这样一种现象,要采用新常态的经济发展逻辑。新常态所示经济发展台阶需要正确的指引,新常态作为一种新方式,在经济发展中的应用要极为重视。2、做好工业转型升级的统筹规划。按照发展培育一批、改造提升一批、限制淘汰一批的产业结构优化升级要求,排出一批重点行业,逐个制订转型升级的实施方案,明确目标定位、总体布局、发展导向以及相应的配套措施。加强各重点行业转型升级实施方案与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划、主体功能区规划及三大产业带规划等其他规划的衔接。做好各类园区发展规划的研究、修编和实施工作。抓好重大基础设施的规划建设工作,充分考虑工业转型升级和发展的需要,前瞻性规划并建设一批能源、交通、物流、污水处理等重大基础设施。要推进工业化和信息化有机融合,强化块状经济中小企业的智能化数字改造。要引导优势企业兼并重组,推动龙头骨干企业做强做大,努力打造大平台、大基地、大产业、大集群。要突出招大引强,大力引进和集聚一批重大项目。在交通建设项目方面,要进一步解放思想,强化全盘谋划,加强顶层设计,改革创新思路,切实推动全市经济平稳健康发展。现代产业的发展必须依托于传统产业的基础,而且往往是脱胎于传统产业的基础之上。中国制造2025列举了十大重点领域,其中七个是传统产业改造提升和衍生而成长为先进制造业的。因此,现代产业虽然技术含量和附加值都较高,代表了产业发展方向,但发展现代产业不等于完全放弃传统产业。传统产业改造和转型升级,也绝不是放弃传统产业。在传统产业体系内,除了有低水平生产技术外,也有先进生产技术、高附加值环节。纺织服装是传统产业,但前期高端设计是其高附加值环节。而且,有些低技术传统产业通过改造提升,推动产业链条向“微笑曲线”高附加值的两端延伸,使传统产业不再“传统”,在现代产业体系中仍能发挥重要作用。普通种植业是传统农业,而基于生物技术的种植业及规模化、机械化、集约化、市场化、社会化的种植业则是现代农业。反过来,高新技术产业也有劳动密集型加工环节,如组装加工环节普遍被认为是高技术行业的低附加值环节。而且,强大的传统产业是发展高新技术产业和战略新兴产业等现代产业的基础和前提。当劳动密集型产业发展尚不充分时强行布局现代产业,实质上就是超越发展阶段的“拔苗助长”,就会在实践中出现“产业空洞化”现象。大力发展实体经济,传统产业不能丢。去产能、去库存,淘汰的是落后过剩产能,不是淘汰传统产业。围绕“中国制造2025”重点领域,从2016年起,中央财政整合设立工业转型升级(中国制造2025)资金,重点支持实施工业强基、智能制造、绿色制造以及首台(套)重大技术装备保险补偿试点等,加快推动制造业转型升级。首当其冲的是工业强基工程。这项工程旨在提升工业基础能力,其中的关键是“四基”,即核心基础零部件(元器件)、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础,它们是建设制造强国的重要基础和支撑。这项工程从“十二五”之初开始推动,2013年至今,累计支持276个项目,总投资423亿元。工业强基工程以技术创新突破“四基”制约,一些“卡脖子”问题得到初步解决,我国工业基础能力逐步夯实。3、目前,项目承办单位建立了企业内部研发中心,可以根据客户的需求,研制、开发适应市场需求的产品,并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破,项目承办单位已取得了丰硕的成果,公司所生产的产品质量指标均
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