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人民代表大会：国家权力机关,2012年3月14日上午9时，十一届全国人大第五次会议闭幕会在人民大会堂举行。2924名人大代表表决通过关于政府工作报告的决议，表决通过2011年预算执行情况与2012年预算的决议，表决通过关于最高人民法院工作报告的决议，表决通过关于最高人民检察院工作报告的决议，表决通过关于修改刑事诉讼法的决定草案等等。,我国是人民民主专政的社会主义国家，国家的一切权力属于人民，然而仅有2924名人大代表就表决通过了关系13亿人民的大事，这矛盾吗？这表明我国人民是如何行使国家权力的呢？,思考:,一、我国人民是如何行使国家权力的？,人民,人大代表,选举,组成,国家权力机关,代表人民,统一行使管理国家的权力,行政机关、审判机关、检察机关等,具体行使管理国家和社会的权力,注意：人民：间接行使国家权力,探究活动一,产生,二、人民行使国家权力的机关,国家权力机关是指：人民代表大会,探究要求：第一大小组组成全国人民代表大会，第二大小组组成地方各级人民代表大会，通过自主学习，小组合作探究，了解、区分全国人民代表大会和地方各级人民代表大会，包括：它们的性质、地位、职权等等；,二、人民行使国家权力的机关,国家权力机关是指：人民代表大会,成果共享,话说人代会,人民代表大会,全国人民代表大会,地方各级人民代表大会,二、人民行使国家权力的机关,1、全国人民代表大会,（1）性质：（2）地位:在我国机构体系中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，并受它监督。,（四个最高）,最高国家权力机关。,（3）职权：,最高立法权；最高任免权；最高决定权；最高监督权。,（4）常设机构,全国人大常务委员会,（在全国人大闭会期间，行使全国人大部分职权）,最高立法权；最高任免权；最高决定权；最高监督权。,细说全国人大四职权,注意：,四个“权力”的区分关键是看内容,1、如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；,2、如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权；,3、关于“一府两院”及其工作人员年度报告的审查则是监督权；,4、关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。,第十一届全国人民代表大会第五次会议，审议并通过了国务院总理温家宝作的政府工作报告，表决通过了刑事诉讼法修正案草案。,最高监督权,最高决定权,最高立法权,2、地方各级人民代表大会,性质：,地方各级国家权力机关,职权,监督权：监督本地方政府、法院、检察院（一府两院）的工作,任免权：对本地方国家机关领导人员进行选举、任命、罢免、撤职等,决定权：决定本地方行政区内重大事项,立法权：制定地方性的法律、法规,当堂达标基础检测,1、人民行使国家权力的机关是()A、人民代表大会B、全国人民代表大会C、人民政府D、地方各级人民代表大会,A,人大,全国人大地方各级人大,当堂达标基础检测,2、下列对全国人大和地方人大的相同点的理解，错误的是()A、都是国家权力机关B、都行使最高立决定权C、其代表由人民民主选举产生D、都为民负责，替民谋利,B,全国人大行使的才是最高职权。,注意区别：,最高国家权力机关,地方各级国家权力机关,最高,1、都是我国的国家权力机关；,2、共同构成了我国的国家权力机关体系。,立法权、决定权、任免权、监督权,立法权、决定权、任免权、监督权,当堂达标基础检测,3、年月日第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定()A、全国人大常委会是我国的最高权力机关B、全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使最高立法权C、全国人大常委会是全国人大的常设机关，行使立法权D、全国人大常委会与全国人大在法律地位上是平等的。,全国人大最高权力机关、最高职权、最高地位全国人大常委会不是最高的。,C,探究活动三,角色转换合作学习,假如我是坡头区人大代表，我会,探究要求：1、通过自主学习，了解“假如我是坡头区人大代表”，我的法律地位是什么？我是通过什么方式选举产生的？我应该要履行哪些义务？我又享有哪些权利？2、进行小组合作学习，推举代表，对本次的学习进行汇报，看哪个小组总结得最快最全面？,三、肩负着人民的重托,1、人大代表,2、人大代表的产生和任期,任期：五年一期,国家权力机关的组成人员,法律地位,话说人大代表,县以及县以下的人大代表是由直接选举产生的,县以上的人大代表是由间接选举产生的,产生,3、人大代表的义务协助宪法和法律的实施密切联系群众听取和反映人民群众的意见和要求为人民服务，对人民负责，受人民监督,话说人大代表,话说人大代表,4、人大代表的权利,人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。,人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复,代表在认真听取和审议2012年政府工作报告。,审议权,全国人大代表在按表决器，表决是否要通过刑事诉讼法修正案草案。,表决权,几个喝得醉醺醺的民警躺在椅子上睡觉，剩下的人在悠闲地看电视。一位人大代表听到反映后夜查该派出所。针对该派出所懒散的工作作风以及不热心为百姓服务的行为，这位人大代表向有关部门反映了情况，提出了质疑，并要求相关部门要解决此问题。后来，该派出所的相关人员受到处分。,质询权,第十一届全国人民代表大会第五次会议在京闭幕。会议期间，共提出议案489件。其中，需要由教育科学文化卫生委员会审议的议案有96件。代表提出，政府应切实保障和改善民生，大力推进医药卫生事业改革发展。本次两会，黄细花带着22个建议来到北京，5年任期内她提出的建议超过70个，是一个名符其实的“多产”代表。“敢言代表”人大代表黄细花建议，“降低法定婚龄男女都为18岁”，令她再次成为本次两会的焦点人物。,提案权,-来自浙江的全国人大代表宗庆后建议：个税起征点再提高1500元。,-来自江西的全国人大代表黄细花建议：结婚年龄降低至18周岁,探究活动三,角色转换合作学习,假如我是坡头区人大代表，我会提这样的议案,当堂达标基础检测,1、人民代表是我国国家权力机关的组成人员。下列属于人民代表的义务的是()模范地遵守宪法和法律保守国家机密向人民代表大会提出议案密切联系群众，经常听取和反映人民的意见要求接受选民和原选举单位的监督A.B.C.D.,D,当堂达标基础检测,2、某省人大代表在审议政府财政预算报告时，就某些问题质询省财政厅厅长，要求做出答复。这说明人大代表具有()A、审议权B、监督权C、提案权D、质询权,D,人民代表大会职权,人大代表的权利,注意：不能混淆,当堂达标基础检测,3、十一届全国人大五次会议审议并通过了政府工作报告、最高人民检察院和最高人民法院的工作报告，这体现了全国人大行使权力，人大代表行使权利。()A、审议权决定权；表决权监督权B、监督权决定权；审议权表决权C、立法权监督权；提案权表决权D、任免权表决权；质询权审议权,B,人民代表大会：国家权力机关,一、人民如何行使国家权力？,二、国家的权力机关,三、人大代表,全国人大,地方人大,性质地位职权常设机关,性质职权,地位产生及任期义务权利,比试比试,1、我国人民直接行使管理国家的权力。,2、人民代表大会是最高国家权力机关。,3、全国人大常委会行使全国人大的全部职权。,4、坡头区人大代表由坡头区人民直接选举产生。,5、审议各项议案、表决各项决定是人大代表的义务。,6、人大代表作为人大的组成人员，对人大负责并受其监督。,课后巩固,深圳市人大常委会就有关深圳经济特区出租小汽车管理条例的执法检查，与政府部门召开会议。上个月交通局曾表示，大幅调低的士费会导致企业破产，影响稳定。这一论点昨日遭到人大代表郑学定毫不客气的批驳。郑学定批评政