(工程)-标段EPC总承包---遵义市公共资源交易中心

1 目 录 第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 .1 1 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .6 6 投标人须知前附表投标人须知前附表 .6 6 投标人须知正文部分投标人须知正文部分 .1616 1 1总则总则 .1616 2.2. 招标文件招标文件 .1818 3.3. 投标文件投标文件 .1919 4.4. 投标投标 .2121 5.5. 开标开标 .2323 6.6. 评标评标 .2323 7.7. 合同授予合同授予 .2626 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标 .2727 9.9. 纪律和监督纪律和监督 .2727 10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容 .2828 第三章第三章 评标办法评标办法 .3030 综合评估法评标标准综合评估法评标标准 .3131 1 1、初步评审、初步评审 .3131 2 2、详细评审、详细评审 .3232 第二卷 第四章第四章 技术标的要求技术标的要求 .4 40 0 第三卷 第第五五章章 EPCEPC 总承包商务报价要求总承包商务报价要求.3939 第四卷 第第六六章章 合同条款及格式合同条款及格式 .4242 第五卷 第第七七章章 投标文件格式投标文件格式 .111111 2 第一卷 3 第一章 招标公告 习水县 2018 年土城镇城市棚户区改造项目(青杠坡安置点)EPC 总承包 招标公告 一.招标条件 本招标项目习水县 2018 年土城镇城市棚户区改造项目(青杠坡安置点)EPC 总承包(项目名 称)已由习水县发展和改革局(项目审批、核准或备案机关名称)以习发改投资2018121 号 (批 文名称及编号)批准建设，招标人(项目业主)为贵州省土城红色文化旅游开发有限公司，建设 资金来自企业自筹 (资金来源)，项目出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目的 设计、施工总承包进行公开招标。 二.项目概况与招标范围 2.1 项目名称：习水县 2018 年土城镇城市棚户区改造项目(青杠坡安置点)EPC 总承包 2.2 项目概况：总建筑面积.6 平方米，其中青杠坡安置点建筑面积 21056.91 平方，安置 点安置户数 108 户。 2.3 招标范围及工作内容：本项目的设计、施工等工作内容 2.4 计划工期： 365 日历天。 2.5 招标范围： 2.5.1 设计：方案设计、初步设计、施工图设计及后续服务等全部工作； 2.5.2 施工： 施工图所示的全部内容； 2.7 项目总投资：39039.27 万元,其中本项目投资估算为：8191 万元 2.8 本次招标采用资格后审； 2.9 本次招标采用电子招标。 三.投标人资格要求 1.本次招标要求投标人须同时具备建筑工程施工总承包叁级及以上、建筑行业（建筑工程） 设计乙级及以上资质，近三年企业类似业绩 / 个，近三年项目经理完成类似业绩 / 个，并在 人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理须具备 建筑工程 专业 贰 级注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建建 设工程项目的项目经理。 2.本次招标 接受 联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： 施工：具备建筑工程施工总承包叁级及以上资质； 设计：具备建筑行业（建筑工程）设计乙级及以上资质； 2.1 联合体成员不得超过 2 家，其中：联合体牵头人必须具有建设行政主管部门核发的建 筑工程施工总承包叁级及以上资质；联合体牵头人负责联合体在本项目的投标活动中与招标 人的联络工作； 2.2 联合体各方必须签订联合体协议书，并明确联合体牵头人和各方的责任及权利义务； 2.3 联合体各方没有被暂停或取消投标资格或被有关部门通报在招投标过程中有违法行为； 4 2.4 联合体各方不得再以自己名义单独或加入其他联合体在本招标项目中参加投标。 四.投标报名及招标文件的获取 4.1 本项目招标文件免费查阅，招标文件、图纸、工程量清单、澄清答疑文件等招标相关资 料自年月日起在遵义市公共资源交易中心外网（ 否都视为投标单位全部知晓已经公开发布的所有事项。 4.2 各潜在投标人请于投标文件上传截止时间（若截止时间延期相应顺延）前，登录遵 义市公共资源电子交易服务系统报名（网址 :88/ZYHY/）。 4.3 招标文件费 300 元，开标现场现金缴纳，缴纳后概不退还。 五.投标文件的递交 5.1 投标文件上传的截止时间为 2018 年 月 日 时 分（招标文件中开标时间和 投标文件递交截止时间均以此公告的时间为准），递交地点为（网址 :88/ZYHY/）。 5.2 截止时间后系统自动停止接收投标文件。 六.发布公告的媒介 本次招标公告在贵州省住房和城乡建设厅网站、贵州省招标投标公共服务平台、遵义市 公共资源电子交易服务平台上同时发布 七.联系方式 招 标 人：贵州省土城红色文化旅游开发有限公司 招标代理机构：广州市百业建设顾问有限 公司 地 址：习水县土城镇 地 址：贵阳市观山湖区迈德国际 A2 栋 邮 编： 邮 编： 联 系 人： 颜先生 联 系 人： 丁鹏 电 话： 0851- 电 话： 0851- 传 真： 传 真： 0851- 年 月 日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号条款名称编 列 内 容 名称：贵州省土城红色文化旅游开发有限公司 地址：习水县土城镇 1.1.2 招标人 联系人：颜先生 名称：广州市百业建设顾问有限公司 地址：贵阳市观山湖区迈德国际 A2 栋 联系人：丁鹏 电话：0851- 1.1.3 招标代理机构 电子邮件： 1.1.4 项目名称习水县 2018 年土城镇城市棚户区改造项目(青杠坡安置点)EPC 总承包招标 1.1.5建设地点习水县土城镇 1.2.1资金来源企业自筹 1.2.2出资比例100% 1.2.3资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 1、设计：方案设计、初步设计、施工图设计及后续服务等全 部工作； 2、施工： 施工图所示的全部内容； 计划工期：365 日历天 除上述总工期外，发包人还要求以下区段 1.3.2 工期要求 工期： / 。 1.3.3 质量要求设计的质量标准：满足现行的建筑工程建设标准、设计规范和 本招标文件要求的设计深度。 施工的质量标准：符合国家现行有关施工质量验收规范标准。 1.4.1投标人资质条件、施工资质条件：建设行政主管部门所颁发的建筑工程施工总承 6 包叁级及以上资质； 设计资质条件：设计单位应具备建筑行业（建筑工程）设计乙 级及以上资质； 财务要求：2017 年度会计师事务所出具的审计报告复印件 （或扫描件） 业绩要求：不要求 信誉要求：不要求 项目经理资格：具备建筑工程专业贰级注册建造师资格，具备 有效的安全生产考核合格证书（B 类），且未担任其他在建建 设工程项目的项目经理。 能力和信誉 其他要求：施工技术负责人须具有 高 级及以上职称，从事工 程项目管理经验 15 年以上。 项目管理人员要求：施工员、质检（量）员、安全员、材料员 应具有岗位证，安全员还应具有安全生产考核合格证（C 类）。 1.4.2 是否接受联合体 投标 接受，联合体要求如下： 1、投标人可以是由设计单位、施工单位组成的联合体参加 本次投标，也可以由施工单位单独进行投标。由施工单位单独 投标并中标的，设计工作应按投标人须知前附表的要求进行分 包。 2、组成联合体投标的，设计单位应具备建筑行业（建筑工 程）设计乙级及以上资质。 3、联合体成员不得超过 2 家，其中：联合体牵头人必须具 有建设行政主管部门核发的建筑工程施工总承包叁级及以上资 质；联合体牵头人负责联合体在本项目的投标活动中与招标人 的联络工作。 1.9.1踏勘现场不组织 7 1.10.1投标预备会不召开 1.10.2 投标人要求澄清 招标文件（对招 标文件提出异议） 的截止时间 在投标截止时间 10 日前）通过遵义市公共资源电子交易服务 系统（网址 :88/ZYHY/）向招标人提 出。 1.10.3 招标人书面澄清 的时间 在投标截止时间 10 日前通过遵义市公共资源电子交易服务系 统（网址 :88/ZYHY/）发出。 1.11分 包 允许； 分包要求：按住房和城乡建设部关于进一步推进工程总承包 发展的若干意见（建市201693 号）的要求执行。 1.12偏 离不允许 2.1 构成招标文件的 其他材料 招标人通过遵义市公共资源电子交易服务平台向所有（潜在） 投标人发出的答疑及补遗书 2.2.3 投标人获取招标 文件澄清的方式 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入 最新发布的澄清文件制作投标文件 2.3.2 投标人获取招标 文件修改的方式 开标前投标人自行关注系统，必须在投标文件制作工具中导入 最新发布的澄清文件制作投标文件 3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质 性内容）。 3.3.1 投标有效期 60 天 3.4.1 投标保证金 投标人应在投标截止时间之前，按本次招标保证金金额一 次性转入贵州省遵义市公共资源交易中心的保证金账户，银行 业务单附言中填入14位缴费码，缴费码及交易中心保证金账户 在交易平台:88/ZYHY报名缴费后，至 招标文件领取页面获取。（附言中只能写缴费码，不能写其他 任何信息，否则缴纳的保证金无效）。待资金到达保证金缴纳 账户后，凭CA密钥登录遵义市公共资源电子交易服务系统查 询缴费状态。投标保证金的金额：伍拾万元伍拾万元（人民币） 二、投标保证金的退还 招标人应当在法定时间内向中标人发出中标通知书，并书 8 面通知遵义市公共资源交易中心。 （1） 对非中标人，在招标人发出中标通知书之日起 5 个 工作日内，通过遵义市公共资源交易服务系统，将未中标人的 投标保证金返还至投标人基本帐户；投标保证金银行同期存款 利息由投标人至遵义市公共资源交易中心核算后支付至投标人 基本帐户。 （2） 对中标人， 交易中心在收到在行业主管部门已备案的 施工合同原件之日起 5 个工作日内，通过上述方法予以退还 投标保证金及银行同期存款利息。 3.5.2 近年财务状况的 年份要求 2017 年度会计师事务所出具的审计报告复印件（或扫描件） 3.6 是否允许递交备 选投标方案不允许 3.7.1 投标文件格式 投标文件应采用投标文件制作工具导入招标文件后进行编写： （1）投标人可以在格式内容之外另行说明和增加相关内容， 作为投标文件的组成部分。另行说明或自行增加的内容、以及 按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容，不得 与招标文件的强制性审查标准和禁止性规定相抵触。 （2）按投标文件格式在空格（下划线）由投标人填写的内容， 确实没有需要填写的，可以在空格中用“/”标示，也可以不 填（空白）。但招标文件中另有规定的从其规定。 （3）投标文件应对招标文件提出的所有实质性要求和条件作 出实质性响应，并且实质性响应的内容不得互相矛盾。 （4）投标文件应内容完整，字迹清晰可辨。投标文件（不包 括所附证明材料）字迹或印章模糊导致无法确认关键技术方案、 关键工期、关键工程质量保证措施、投标价格的，其投标被否 决。 （5）投标文件所附证明材料应内容完整并清晰可辨，若不完 整或字迹、印章模糊的，评标委员会可以要求投标人提供原件 核验。 （6）投标文件暗标编制包括以下内容：技术标暗标部分为施 9 工组织设计、设计方案。 （7）投标人编制的暗标文件中，其正文内容中均不得出现投 标人名称和其他可识别投标人身份的任何字符、标识（包括文 字、符号、图案、人员姓名、企业名称、以往工程名称、投标 人独有的标准名称或编号、删除痕迹等）、徽标及荣誉等。暗 标文件封面的内容由系统采取技术措施对投标公司相关信息进 行屏蔽。 3.7.4 签字和（或）盖 章要求 投标文件按格式要求盖章、签字（或盖章） （1）所有要求签章的地方都应用本人（造价人员除外）的 CA 印章签章。 （2）所有要求盖章的地方都应加盖投标人单位（法定名称） 的 CA 印章。 （3）电子投标文件制作软件未提供方式的，由投标人按招标 文件提供格式制作，在签字、盖章完成后扫描，在投标工具指 定位置上传扫描件。 3.7.5 电子投标文件份 数 （1）加密的电子投标文件 一份（.ZYTF 格式，在遵义市公共 资源电子交易服务系统指定位置上传）。 （2）非加密的电子投标文件（.nZYTF 格式）光盘 一 份（此 光盘模式针对投标人在遵义市公共资源电子交易服务系统上传 了投标文件后，但在开标时其投标文件解密失败的情况下使用） 。 （3）如果开标现场解密失败，则采用光盘开评标，要求光盘 中电子投标文件的内容、数据与上传的电子投标文件必须一致， 否则投标文件被否决。 （4）投标人在开标时将制作电子投标文件光盘一份带至开标 会场备用，不得提前送达招标人或其他相关主体。 （5）中标人在中标后提供肆份纸质中标投标文件给招标人。 4.1.2 封套上标记 U 盘壹份（U 盘内文件须与上传系统的电子投标文件一致，否 则做无效标处理），单独密封在壹个封套内。 共壹个包封套。并在包封套的封口处加盖投标人单位章（原始 封口处可加盖也可不加盖投标人单位章）。 封套标记： 项目名称： 10 招标人名称： 投标人名称： U 盘以贴标签方式标记： 项目名称： 投标人名称： 4.2.1 投标文件的递交 （1）电子投标文件的递交 a、各投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件 （.ZYTF 格式）到遵义市公共资源电子交易服务系统的指定位 置。上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复。请投标人 在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。 b、投标人因我中心投标系统问题无法上传电子投标文件时， 请在工作时间与遵义市公共资源交易中心联系。 （2）投标单位现场递交电子投标文件（.nZYTF）光盘和用于 清标的 U 盘各壹份，由投标单位法人或委托代理人在参加开标 会时带至开标会现场。 4.2.2 递交投标文件地 点和网址 地点：遵义市汇川区南京路城上城六楼 开标室 网址：遵义市公共资源电子交易服务系统（网址 :88/ZYHY/） 4.2.3 是否退还投标文 件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。 电子投标文件必须凭制作投标文件所使用的 CA 密匙在规定解 密时间 60 分钟以内完成解密。 开标地点：遵义市汇川区南京路城上城六楼 开标室。 5.2 开标程序 主持人按下列程序进行开标： （1）宣布开标纪律； （2）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓 名； （3）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称； （4）核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理 人本人身份证（原件），核验被授权代理人的授权委托书（原 件），以确认其身份合法有效； 11 （5）重申最高投标限价（招标控制价）、投标成本警戒线； （6）投标人对电子投标文件解密，招标人对电子投标文件 解密；公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、 投标报价(下浮率)、质量目标、工期、项目经理姓名、类似项 目业绩、单列的安全文明施工费比例及其他内容，并记录在案； （7）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关 人员在开标记录上签字确认； （8）开标结束。 5.3 开标注意事项 本工程采用电子开标。若出现投标文件解密失败或投标文件无 法导入导致无法采用电子开标时，在监督人员的监督下，按以 下顺序采用非加密的电子光盘模式开标： 招标人按光盘递交的先后顺序采用非加密的电子光盘模式开标； 若故障解除后专家已完成评审，发现投标人上传的电子投标文 件与非加密的电子投标文件光盘不一致，或没有交纳投标保证 金或未上传电子投标文件，则取消其中标候选人资格。若递交 的光盘内无系统能识别或导入的有效投标文件，则评标委员会 否决该投标。 5.4 开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作 出答复，并制作记录。 6.1.1 评标委员会的组 建 评标委员会构成：5 人，其中招标人代表 1 人，专家 4 人； 评标专家确定方式： 在贵州省综合评标专家库随机抽取 。 6.4 废标条件招标人规定的其他废标条件： 1、初步评审有一项评审因素不符合本招标文件评审标准的。 2、投标函的投标报价采用手写或作修改的。 3、投标函无单位章、无法定代表人或其委托代理人签字或盖 章的。 12 4、评标委员会认定投标文件雷同的。 5、投标文件内容违反法律法规规章相关规定的。 7.1 是否授权评标委 员会确定中标人 否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。 7.2 中标候选人公示 媒介 招标人将中标候选人的情况，包括投标报价、项目经理姓名、 企业类似业绩名称在本项目招标公告发布的同一媒介和公共资 源交易中心予以公示，公示期不少于 3 日。 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：银行支票、汇票或银行保函 履约担保的金额：为合同金额的 5%；对低于投标成本警戒线 中标的，按中标价与最高投标限价之差的双倍计。履约担保将 在本工程竣工验收后 28 天内予以退还。 10.1 招标控制价设计最高投标限价及成本警戒线： 最高投标现价：下浮 0%； 成本警戒线：下浮 15% 施工最高投标限价及成本警戒线： 最高投标限价：下浮 0%。 成本警戒线：下浮 8% 注： 1.本项目建安工程费的估算价为：8191 万元。 2.投标人根据所报下浮率（单价）折算投标报价估算总金额， 填入投标文件生成环节的“标书信息确认”的“投标总价”栏， 该报价与开标记录表相应数据对应，此投标总价仅作系统采集 数据用，不作评标依据。 13 10.2 暗标评审 技术标文件编制要求为： 图表大小、字体要求：投标人自行拟定格式。 除满足上述要求外，构成投标文件的 “技术暗标”正文中不得 出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人 员名称以及其他特殊标记等； 注：“暗标”应当以能够隐去投标人身份为原则，尽可能简化编 制要求。 若“暗标”中出现投标人身份（如名称、徽标、人员名称等）， 其投标文件作废标处理。 10.3 计算机辅助评标 是否实行计算机 辅助评标 是。计算机辅助评标方法见第三章“评标办法”。 10.4评标办法不一致 评标办法文本与系统评标办法设置不一致的以系统评标办法 设置为准。 10.5投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的约定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理 人参加开标会。 （1）投标人的法定代表人参加开标会议的,应出示本人身份证、法定代表人 身份证明，以及投标企业CA锁和投标文件备用光盘； (2)委托代理人参加开标会议的,应出示授权委托书、本人身份证以及投标企 业 CA 锁、投标文件备用光盘。 10.6评标结果告知及中标公示 评标结果告知：评审结束后，招标人召集投标人，在评标地由评标委员会向投 标人公布评审结果，并接受投标人的质疑。告知内容：中标候选人排序、投标人 总得分、废标事实和依据。 中标公示：招标人将中标候选人的情况在本招标项目招标公告发布的同一媒介 和公共资源交易中心予以公示，公示期不少于 3 日。 公示期无异议，或异议不足以影响中标结果，排名第一的为中标人。 10.7知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复 14 印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标 文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给 第三人。 10.8同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求” 和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当 分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.9监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行 政监督部门依法实施的监督。 监督部门：习水县住房和城乡建设局 联系电话:0851- 10.10招标人需要补充的其他条款 1、本项目招标文件投标人须知前附表内容和投标人须知正文以及后面内容不一 致的，以投标人须知前附表的内容为准。 2、电子招投标应急措施： 电子开标、评标如出现下列原因，导致系统无法正常运行，或者无法保证招 投标过程的公平、公正和信息安全时，招标监管部门和交易中心应采取应急措施。 （1）系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统； （2）系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作； （3）系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险； （4）病毒发作或受到外来病毒的攻击； （5）其他无法保证招投标过程公平、公正和信息安全的情形。 出现上述情况时，应对未开标的暂停开标。已在系统内开标、评标的，立即 停止，经招标监督部门确认后，改用非加密的电子光盘模式或纸质投标文件进行 评审。远程评标时如遇上述情形，经招投标监督部门确认后，可在本地抽取专家， 按非加密的电子光盘或纸质投标文件进行继续评审。对非加密的电子光盘或纸质 投标文件没有要求的，应等待系统恢复正常后再组织进行。若投标截止时间前系 15 统服务器故障导致部分投标人无法上传加密投标文件，投标人应提供载有*.ZYTF 及*.nZYTF 两份投标文件的光盘，由系统管理人员导入评标系统。采取应急措施 时，必须对原有资料及信息作出妥善保密处理。 16 投标人须知正文部分 1 1总则总则 1.11.1 项目概况项目概况 1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项 目己具备招标条件，现对本标段 EPC 总承包进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.31.3 招标范围、工期、质量要求和工程总要求招标范围、工期、质量要求和工程总要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的工期要求：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.41.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）投标人资格要求（适用于未进行资格预审的） 1.4.1 投标人应具备承担本标段 EPC 总承包的资质条件、能力和信誉。 (l)资质条件：见投标人须知前附表； (2)财务要求：见投标人须知前附表； (3)业绩要求：见投标人须知前附表； (4)信誉要求：见投标人须知前附表； (5)项目经理资格：见投标人须知前附表； (6)其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人可以是由设计单位、施工单位组成的联合体参加本次投标，也可以施工单位 单独进行投标，由施工单位单独投标并中标的应按投标人须知前附表要求进行分包。 1.4.3 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知 17 前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方 权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。 1.4.4 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担 投标人参与本次招标及与本次招标相关的费用均由投标人自理。 1.61.6 保密保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对 由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言文字语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.81.8 计量单位计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.91.9 踏勘现场踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、 地点组织投标人踏勘项目现场。 18 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标 文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.101.10 投标预备会投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时 间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标 人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题 的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人，但不包括问题的来源。该澄清内容为 招标文件的组成部分。 1.111.11 分包分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应取得招标人的 同意，且符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等 限制性条件。 1.121.12 偏离偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的 偏离范围和幅度。 2.2. 招标文件招标文件 2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）技术标的要求 （5）合同条款及格式； （6）投标文件格式； （7）其它材料。 根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件 19 的组成部分。 2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向 招标人提出，以便补齐。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 15 天前以书面形式发 给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止 时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人， 确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间 15 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买 招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止 时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标 人，确认已收到该修改。 3.3. 投标文件投标文件 3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容： 3.1.1.1 商务标（含资格审查资料） （1）投标函及投标函附录； （2）法定代表人身份证明 （3）授权委托书； （4）联合体协议书； （5）投标保证金； （6）资格审查资料； （7）其它资料。 3.1.1.2 技术标 （1）设计方案 （2）施工组织设计 3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文 20 件不包括本章第3.1.1（4）的联合体协议书。 3.1.3组成联合体投标时，应符合下列要求： 3.1.4 联合体参加投标，各方必须签订联合体协议，在协议中应明确各方在联合体中的责 任、承担任务量，联合体协议书应随投标文件提交。 3.1.5 联合体各方签订联合体协议后，不得再以自己名义单独投标，也不得组成新的联合 体或参加其他联合体投标。 3.1.6 联合体牵头人为投标邀请函中的被邀请人，联合体授权牵头人代表所有联合体成员 负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代 表人签署的授权书。 3.1.7 联合体中标的，联合体各方应共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连 带责任。 3.1.8 投标人组成联合体的，投标文件中授权委托书由联合体牵头人出具，投标文件格 式中投标人盖章处，均由联合体牵头单位完成（联合体协议书除外）； 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章的要求进行报价。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标 有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改 或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第 八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部 分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保 证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； 21 （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交 履约担保。 3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的） 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证 等材料的复印件。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资 产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前 附表。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证 书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一 个项目，并标明序号。（不要求） 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。（不要求） 3.5.5 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，本章第3.5.1 项规定的表格和资料应包 括联合体各方相关情况。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投 标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选 投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为 投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比 招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3 投标人应使用统一的“电子投标文件制作工具”按照投标须知前附表要求的份数 及格式编制投标文件，具体详见投标人须知前附表。 3.7.4 电子投标文件的制作 （1）投标文件制作时，应按规定建立目录并分级，不同内容按标签提示制作导入，按照 招标文件中明确的投标文件目录进行编制，保证目录清晰、内容完整。 （2）投标文件中的清单数据文件应符合遵义市建设工程计算机辅助评标数据接口的 22 要求，形成 XML 文件。一份电子投标文件只能包含一个 XML 文件，多个专业分别编制时， 应汇总合并导出一个 XML 文件。 （3）投标人递交的电子投标文件因编制不规范而导致无法导入电子评标系统，该投标文 件视为无效投标文件。 （4）电子招投标文件具有法律效力，与其它形式的招投标文件在内容和格式上等同，若 投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。 （5）为了保证电子投标文件的合法性、安全性和完整性，电子投标文件转换完成后，应 在规定部位加盖 CA 印章。 3.7.5 为保证本招标工程评标活动的客观公正，投标文件中的暗标，评标委员会评标时， 将以“暗评”的方式对其进行评审。 特别提醒：特别提醒：任何情况下，投标人编制的投标文件暗标中，其正文内容中均不得出现投标 人名称和其它可识别投标人身份的任何字符、标识(包括文字、符号、图案、人员姓名、企业 名称、以往工程名称、投标人独有的标准名称或编号、删除痕迹等)、徽标及荣誉等。凡出现凡出现 以上任何一种情况的投标文件将予以否决。以上任何一种情况的投标文件将予以否决。暗标文件封面的面容由系统采取技术措施对投标 公司相关信息进行屏蔽。 3.7.6 投标人应依据招标文件、国家现行规范和标准以及投标人对工程场地和周围环境 的踏勘情况，编制本招标工程的施工组织设计，要求如下： （1）编制时应采用文字并结合图表形式说明施工方法，拟投入本项目的主要施工设备情 况、拟配备本项目的试验和检测仪器设备情况、劳动力计划等，结合工程特点提出切实可行 的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环 节重点提出相应技术措施，如冬雨季施工技术、减少噪音、降低环境污染等，详细内容应严 格按格式目录中章节内容分别导入不同的页签，没有则可为空。 （2）施工组织设计除采用文字表述外可附图表，格式要求按第八章要求。 3.7.8 投标文件制作工具会同时生成两份投标文件，一份为加密的投标文件（.zyzf 格式） 需上传至业务系统，一份为非加密的电子投标文件（.nzyzf 格式），非加密的电子投标文件 光盘由投标人自行制作。光盘表面粘贴“光盘贴”，并将项目名称、招标人名称、单位名称 （盖章）等信息填写在光盘贴上。由法人或委托代理人参加开标时带至开标会现场（“电子 投标文件制作工具”具有使用单位唯一性，不得相互转让或借用）。 3.7.9 投标人中标后提供的纸质投标文件一份給招标人，一律用 A4 纸编制，采用粘贴方 式左侧装订，不得采用活页装订。若同一册的内容较多，可装订成若干分册，并在封面标明 次序及册数。 4.4. 投标投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1 非加密的电子投标文件光盘由投标人自行制作。光盘表面粘贴“光盘贴”，并将项 23 目名称、招标人名称、单位名称（盖章）等信息填写在光盘贴上。由法人或委托代理人参加 开标时带至开标会现场。 4.1.2 电子投标文件应按照本章第 3.7 项要求制作，并对文件的内容通过数字证书进行加 密并签 CA 印章。其它详见投标人须知前附表。 4.1.4 未按本章第 4.1.1 或 4.1.2 项要求标记和加密的投标文件，电子开标软件将无法接 受，招标人不予受理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本章第 2.