美联储简介PPT课件

.,1,BoardofGovernorsoftheFederalReserveSystem美联储,总部,.,2,什么是美联储（美国联邦储备局）？,美国联邦储备局（FederalReserveSystem-FED）为美国最高货币政策主管机关，负责保管商业银行准备金、对商业银行贷款及发行联邦储备券。美联储是私有制银行，全部股份为私人所有。,基本原则：独立、制衡,.,3,目录,.,4,产生背景,美联储成立于1913年，在它成立以前美国银行体系存在严重的缺陷，主要体现在以下几个方面。一、货币缺乏弹性，在1864年国家银行法案通过以前货币体系混乱、效率低下，全美流通着多达8000多家州立银行发行的钞票。在1864年银行法案以后到1913年时，纸币是政府交给的领取全国性执照的银行发行的钞票组成。纸币的供应必须取决于政府债务。货币供给的扩张和收缩是国家债券市场中政府债券价格的反映，而不是经济需求的反映，是非弹性货币。二、银行准备金制度不合理，1864年银行法案规定了对领取全国执照的银行实行三级结构，银行准备金层层积聚，被分散到全国，面临流动性的压力。面对恐慌时，显得十分脆弱。1907年大恐慌是这种体系风险的集中暴露。三、全国的付款机制效率低下，因为缺少全国的支票清算和托收系统，造成了交换费用成本高，清算时间过长，交易清算没有保证，流动性不足。四、没有统一的监督、保护机构。银行缺少最后的贷款人。正是1907年的大恐慌，促使了美联储的诞生。经过多年研究、讨论产生了1913年联邦储备法案。这是伟大的杰作，也被后人当作时任总统伍德罗夫威尔逊的主要功绩。它是相互冲突政治团体间和经济利益体间妥协折衷的产物,.,5,联邦储备局的历史发展进程,1791年至1811年美国第一银行1811年至1816年美国中央银行1816年至1836年美国第二银行1837年至1862年自由银行时代1846年至1921年独立的财政制度1863年至1913年国家银行1913年至今美国联邦储备局,.,6,美联储的结构,.,7,建立美联储的目的,美联储的责任在于以下四个主要方面：通过影响在经济中的货币和信贷条件达到追求充分就业和物价稳定来检查国家的货币政策银行和其他重要的金融机构的监督和规范，以确保国家的银行和金融系统的安全性和稳健性，并保护消费者的信贷权利。维护金融体系的稳定和金融市场可能出现的系统性风险。为美国政府，美国金融机构，外国官方机构提供一定的金融服务，在经营中的起到重大作用和监督国家的支付系统.,.,8,美联储的基本职能包括：,1.美联储的基本职能包括：通过三种主要的手段(公开市场操作，规定银行准备金比率，批准各联邦储备银行要求的贴现率)来实现相关货币政策；2.监督、指导各个联邦储备银行的活动；3.监管美国本土的银行，以及成员银行在海外的活动和外国银行在美国的活动；4.批准各联邦储备银行的预算及开支；5.任命每个联邦储备银行的九名董事中的三名；6.批准各个联邦储备银行董事会提名的储备银行行长人选；7.行使作为国家支付系统的权利；负责保护消费信贷的相关法律的实施；,.,9,8.依照汉弗莱霍金斯法案(HumphreyHawkinsAct)的规定，每年2月20日及7月20日向国会提交经济与货币政策执行情况的报告(类似于半年报)；9.通过各种出版物向公众公布联邦储备系统及国家经济运行状况的详细的统计资料，如通过每月一期的联邦储备系统公告(FederalReserveBulletin)；10.每年年初向国会提交上一年的年度报告(需接受公众性质的会计师事务所审计)及预算报告(需接受美国审计总局的审计)；11.另外，委员会主席还需定时与美国总统及财政部长召开相关的会议并及时汇报有关情况，并在国际事务中履行好自己的职责。,.,10,美联储近期发展动态,.,11,美联储历任主席,阿瑟F伯恩斯ArthurF.Burns（1970-1978）犹太（奥匈裔犹太）G威廉米勒G.WilliamMiller（1978-1979）非犹太（只做了1年）保罗沃尔克PaulA.Volcker（1979-1987）犹太（德裔犹太）艾伦格林斯潘AlanGreenspan（1987-2006）犹太（奥匈裔犹太）本伯南克BenS.Berna