2018东城区水污染事件应急演练脚本

2018年东城区生活饮用水污染事件卫生应急处置演练脚本演练时间：2018年6月22日演练地点：常州市东城区疾病预防控制中心会议室 每年夏秋季为生活饮用水污染事件高发季节，为有效预防、及时控制和消除生活饮用水污染事件及其危害，保障东城区居民生活饮用水卫生安全，指导和规范做好生活饮用水污染事件的卫生应急处置工作，迅速查明原因，采取有效措施，防止事态扩大，保障公众身体健康和生命安全，维护社会正常秩序，依据中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、生活饮用水卫生监督管理办法、常州市生活饮用水污染事件卫生应急处置预案等规定，举办本次突发饮用水污染事件应急模拟演练。人物场景音效备注演练指挥部主席台常州市东城区生活饮用水水污染事件卫生应急演练汇报，由演练指挥部宣布演练开始。监督所值班人员监督所值班室接电话电话振铃，值班人员：你好，这里是常州市东城区卫生监督所，请问有什么需要帮助？投诉人陈女士：你好，我是A小区业主，今天我家里自来水闻起来味道不对，而且颜色也偏黄，这是怎么回事？这自来水还可以用吗？值班员拿出接报记录开始记录值班人员：请问是什么时候发现这种情况的？有没有直接饮用或使用该自来水？身体有没有什么不舒服？陈女士: 我是早上7点左右发现自来水味道有点奇怪，颜色也不对劲，昨天晚上没有喝自来水，但是拿这个水洗水果吃过，我母亲早上肚子有点不舒服，其他人没有不舒服的症状。值班人员：请暂时停止使用自来水，将情况反映到物业和自来水公司，请把你的姓名、联系方式和家庭住址告诉我，我们核实情况后会和你联系的。5分钟后，电话振铃。投诉人刘先生：你好，我住在A小区，今天家里自来水颜色发黄，水里还有残渣，同时水里还有股怪味，这个水是不是有问题啊？东城区疾病预防控制中心值班人员立即拿出记录本和笔，问道：“请问是什么时候发现这种情况的？有没有直接饮用或使用该自来水？身体有没有什么不舒服？值班人员：我是昨天半夜11点左右刷牙时候发现自来水味道有点奇怪，颜色也不对劲，昨天晚上我不太其清楚家里人有没有用自来水，今早上我8岁的儿子拉了一次肚子，其他人目前没有不适状况。值班人员：请暂时停止使用自来水，将情况反映到物业和自来水公司，请把你的姓名、联系方式和家庭住址告诉我，我们核实情况后会和你联系的。值班人员挂断电话，发现两名投诉人均住在A小区，怀疑有水污染聚集性事件发生，立即报告给监督所领导。监督所值班人员现场指挥部值班人员到所长办公室值班人员：所长，刚才接到A小区同一栋居民楼里的两户居民反映，家中自来水发黄，且有异常气味，有两人在使用过自来水后出现腹部不适症状。虞所长现场指挥小组开始行动虞所长：按照相关应急预案要求，立刻通报卫计局，组织现场调查组人员到A小区去了解情况，同时通知疾控中心，做好相关调查准备工作。此外，联系常州市通用自来水公司，要求他们协助我们对二次供水设备开展调查。责任报告员监督所应急办公室卫生监督所应急办公室将情况报告区卫计局首次接报后2小时内疾控中心值班人员东城区卫计局接到监督所通报及时联系疾控中心卫计局人员：你好，我是卫计局工作人员，刚接到区监督所报告，A小区疑似发生自来水污染事件，现通报疾控中心，请配合监督所的执法调查，做好本次事件的流行病学调查工作疾控值班人员 ：好的，我马上向主任汇报。疾控值班人员立即向中心主任和应急办公室进行情况汇报，应急办公室随即启动东城区疾控中心应急响应。现场处置人员：区卫生监督所卫生监督员（3人）、区疾控中心采样组（2人）、流调组（3人）现场处置人员拿好监督文书包及水质现场检查设备出发监督所所长：你们检查下现场检查笔录、监督意见书、询问笔录、样品采样单、非样品采样单、现场控制决定书是否齐备？疾控中心主任： 突发水污染事件流调小组、采样小组人员及物资是否准备完毕？处置人员：全部准备完毕。监督所监督员、疾控中心调查人员赶赴A小区进行现场调查处置。卫生监督员着夏装、佩戴标志齐全、白色大盖帽。半小时内到达现场。疾控人员同步出发。监督员2人、疾控中心流调人员2人、李经理车辆开到A小区物管中心监督员出示执法证件：你好，我是东城区卫计局的监督员，这是我的执法证，刚才我们收到群众反映，你们小区的自来水疑似受到了污染，我们与疾控部门过来开展相关调查，请配合我们的工作物业李经理：好的，我们一定配合你们工作！我现在安排管理小区二次供水的负责人王师傅配合你们调查。卫生监督员2人、疾控人员2人和投诉人A、B流调及采样人员到投诉人家中调查、采样疾控中心流调人员对投诉人A和B进行了面对面访谈，对两名投诉人家中的自来水进行采样，现场检测末梢水游离余氯低于检出限。随后又走访到该栋16家住户并采集了自来水样。在调查过程中发现6楼以上居民家中都有水略微发黄且有一些异味的情况，6楼以下未出现类似情况。所有走访到的18户居民家中仅有2人表示腹泻过一次。卫生监督员2人、疾控中心2人、自来水公司任工、李经理、监督员向李经理和王师傅了解情况监督员：“李经理，请跟我们说一下你们小区二次供水的管理情况。”王师傅：好的。我们小区一共有3栋楼。每栋12层高，目前有住户108户。16层为市政管网直供水，6楼以上为二次供水。具体负责二次供水日常管理的是这位王师傅，有什么问题你们可以问他。监督员：请提供小区二次供水卫生许可证和人员健康证。李经理：好的，我让人现在去拿。监督员对二次供水泵房、供水设施、消毒设施等进行检查监督员对现场做了细致的调查（现场检查笔录、询问笔录等）监督：王师傅，A小区二次供水是您日常管理的吗？王师傅：是的，日常都是我在管理。监督：你有健康证吗？王师傅：有啊，我每年都去办的，今年3月份刚办过。监督员：王师傅，你们小区什么时候办理的二次供水卫生许可证？王师傅：好多年了，应该是2012年就办好了。监督员：王师傅，你们二次供水日常是如何管理的？王师傅：平时二次供水都是我负责，包括每年的检测，定期的保养、维护等。监督员：那二次供水有二次加氯消毒的措施吗？王师傅：我们小区采用的电化学消毒的方式，平时只需要定期检查就可以了。监督员：你们定期对水池进行清洗消毒吗？王师傅：我们每年对水池进行两次清洗消毒，台账上都有记录的。”监督员：近期供水有什么异常情况出现吗？王师傅：近期我们门前的道路市政在施工，前两天停水、停电几个小时，其它没有什么异常。监督：停水、停电后有没有及时对二次供水设施进行检查？王师傅：这个倒没有，我前几天家里有事，请了两天假，昨天刚来上班。以前停水停电之后也没检查过，一直都没出什么问题。昨天我回来上班也没有人过来反映有什么问题，的确是疏忽了。监督员：好的，请陪同我们一起去二次供水水箱看看。王师傅：好的。经监督员现场检查，二次供水消毒设施因停电后未及时检查开启，所以一直处于未运行状态，且由于市政施工期间管网维修导致部分受污染的水进入二次供水水箱未及时排出和消毒，通过二次供水管网进入6层以上住户家中。卫生监督员（2人）书写现场检查笔录疾控进行采样，卫生监督员（2人）填写样品采样记录并进行现场快速检测（游离性余氯），发现水箱进水游离余氯0.7mg/L，水箱出水游离余氯为0.1mg/L。卫生监督员、疾控人员现场调查组向应急指挥部汇报情况，指挥部对后续工作做了部署监督员：通过我们监督员现场检查，A小区各项证照齐全，具备二次供水资质许可。经现场勘察，小区供水设施、消毒设施齐全。近日因市政施工发生停水、停电，恢复供电后未及时检查，二次供水消毒设施未及时启动运行，管理未到位。”疾控人员：经调查到小区住户共55人，调查发现有胃肠道不适症状者5人，其中2人各腹泻1次，症状均较轻。通过调查有症状的5人都为6楼以上住户，均饮用过或食用过自来水洗过的水果，6楼以下有2名居民饮用生自来水后未出现类似症状。初步怀疑为饮用受污染的二次供水所致。”应急指挥部：“你们对现场做了采样没有？”疾控人员： “已经按照现场采样要求做了采样，包括二次供水水箱进水、出水、末梢水、低楼层水厂直供水、有症状的患者等均已采样。”应急指挥部“好，根据现在掌握情况，大家后续做好四项主要工作：1、对现场二次供水进行控制，采取应急供水措施；2、已发现患者及时治疗，并注意后续是否有新发病人；3、尽快完成相关检测工作，查找病因；4、做好相关宣传指导工作，避免类似事件再次发生。”接到指挥部的工作部署，监督、疾控积极开展应对措施。宦主任、疾控流调人员疾控流调人员乘车回到疾控中心，采集样品送交实验室检测，电话向指挥部汇报流调结果疾控中心调查人员对调查信息进行了初步汇总，出具事件的初次调查报告。信息显示：疾控人员：主任，我们现场调查基本完成。1、 调查到居民共55人，调查发现有胃肠道不适顾客者5人，症状均较轻，无人就诊。2、 有症状居民，出现不适症状时间在饮用自来水后2-6小时，平均潜伏期4小时。3、 有症状的居民都集中住在6楼以上，均饮用过自来水，6楼以下有2名居民饮用生自来水后未出现类似症状，其他未饮用自来水的居民均未有类似症状。初步怀疑本起事件为饮用受污染的二次供水所致。”疾控主任：污染原因找到没有？疾控人员：通过访谈了解到近期由于市政施工，小区曾有8小时的停水、停电，恢复供水、供电后因具体负责二次供水的管理人员休假，导致未有人及时检查供水消毒设施和水箱水质情况，刚才现场查看，发现供水消毒设备处于未运行状态，可能是导致污染发生的原因。”疾控主任 ：目前掌握了发病线索没有？疾控人员：发病的原因还不太清楚，需要时间对个案调查表进行分析总结，此外还要结合实验室检测结果。疾控主任：你们要赶快寻找病因，另外还要关注有无后续病例发病，如果还有新发病人，还要深入现场进行调查。”疾控人员：好的，接到新发病例后我们会在第一时间深入进行调查的。”疾控人员将4个病人大便样本和采集的水样交给了实验室检验组疾控流调人员进程报告疾控流调人员根据初步调查结果，撰写技术分析报告，按规定报送区卫计局和常州市疾病预防控制中心。现场指挥小组疾控中心向宦主任汇报检测结果疾控人员：主任，检测结果出来了。6月22日抽检的水箱出水、患者家中末梢水中菌落总数(分别为3300cfumL、3500cfumL)、总大肠菌群(均230MPN100mL)全部超出国家生活饮用水卫生标准。所有采集病例的肛拭子未检出致病菌。”疾控主任：现场流调和实验室检测结果都支持A小区5人出现胃肠道不适症状和二次供水受到污染有关。”现场指挥部疾控中心向现场指挥部提交调查终结报告疾控主任：局长，这次A小区2户居民投诉称自来水有异常，我们派现场处置人员前往调查，经过现场检查和流调，包括实验室检测结果都提示这次集中发病和二次供水受到污染有关。下一步要对二次供水设施进行整改。虞所长监督所依据调查掌握证据对A小区做出相关处理监督所所长：现场流调和