林业部门责任清单

林业部门责任清单单位：北川羌族自治县林业局 填表时间：2016年04月 6日序号1权力类型行政确认权力项目名称森林、林木、林地权属确认（林权证核发）实施依据（1）、中华人民共和国森林法第三条第二款：国家所有的和集体所有的森林、林木和林地，个人所有的林木和使用的林地，由县级以上地方人民政府登记造册，发放证书，确认所有权或者使用权。（2）、中华人民共和国森林法实施条例第三条：国家依法实行森林、林木和林地登记发证制度。依法登记的森林、林木和林地的所有权、使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。责任主体资源林政管理股责任事项1. 受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2. 审查责任：按照森林法、森林法实施条例四川省集体林权流转管理办法等有关法律法规和文件规定，依法对书面申请材料进行审查，提出是否同意办理林权证的审核意见。3.决定责任：作出行政确认或者不予行政确认决定。4.送达责任：制发文书，依法送达、并向社会公告。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据行政许可法 第三十条 第三十四条 第三十七条 第三十八条 第三十九条 第六十一条林木和林地权属登记管理办法(2000年国家林业局令第1号） 第五条林权权利人应当根据森林法及其实施条例的规定提出登记申请，并提交以下文件：(一)林权登记申请表；(二)个人身份证明、法人或者其他组织的资格证明、法定代表人或者负责人的身份证明、法定代理人或者委托代理人的身份证明和载明委托事项和委托权限的委托书；(三)申请登记的森林、林木和林地权属证明文件；(四)省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门规定要求提交的其他有关文件。 第九条登记机关应当对林权权利人提交的申请登记材料进行初步审查。登记机关认为林权权利人提交的申请材料符合森林法及其实施条例以及本办法规定的，应当予以受理；认为不符合规定的，应当说明不受理的理由或者要求林权权利人补充材料。 第十一条对经审查符合下列全部条件的登记申请，登记机关应当自受理申请之日起3个月内予以登记：(一)申请登记的森林、林木和林地位置、四至界限、林种、面积或者株数等数据准确；(二)林权证明材料合法有效；(三)无权属争议；(四)附图中标明的界桩、明显地物标志与实地相符合。 第十二条对经审查不符合本办法第十一条规定的登记条件的登记申请，登记机关应当不予登记。在公告期内，有关利害关系人如对登记申请提出异议，登记机关应当对其所提出的异议进行调查核实。有关利害关系人提出的异议主张确实合法有效的，登记机关对登记申请应当不予登记。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应责任。监督电话（0816）单位主要负责人：杨启元 经办人：肖辉全 联系电话:林业部门责任清单单位：北川羌族自治县林业局 填表时间：2016年04月 6日序号2权力类型行政确认权力项目名称森林资源资产抵押登记实施依据四川省林权抵押贷款管理办法第二十二条抵押人和抵押权人签订抵押合同后，应持以下文件资料向县级林业行政主管部门申请办理抵押登记，抵押权自登记之日起生效。 经审核符合登记条件的，县级林业行政主管部门应当在受理登记申请材料后15个工作日内办理完毕登记手续，同时建立林权抵押贷款登记备案制度，如实填写林权抵押登记簿，以备查阅。 责任主体资源林政管理股责任事项1. 受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2. 审查责任：按照四川省林权抵押贷款管理办法、中国银监会国家林业局关于林权抵押贷款的实施意见等有关法律法规和文件规定，依法对书面申请材料进行审查，给予审核意见，3.决定责任：作出行政确认或者不予行政确认决定。4.送达责任：制发文书，依法送达、并向社会公告。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据行政许可法 第三十条 第三十四条 第三十七条 第三十八条 第三十九条 第六十一条四川省林权抵押贷款管理办法第二十六条县级林业行政主管部门在受理登记申请材料后，应当依照国家法律、法规的规定对抵押物进行合规性审核。主要审核以下内容：（一）申请人所提供的文件资料是否齐全、真实、有效；（二）借款合同、抵押贷款合同是否真实、合法；（三）抵押物权属是否清楚、有效；（四）抵押物是否重复登记；（五）抵押物中是否有属于禁止抵押的内容；（六）抵押期限是否超出法定的年限。经审核符合登记条件的，县级林业行政主管部门应当在受理登记申请材料后15个工作日内办理完毕登记手续，同时建立林权抵押贷款登记备案制度，如实填写林权抵押登记簿（见附表2），以备查阅。所登记的林权涉及乡(镇)人民政府或林业站有采伐审批权的，林权登记机关应将登记情况抄送林权所在地的乡(镇)人民政府或林业站。第二十七条对符合抵押物登记条件的，县级林业行政主管部门在该抵押物的林权证的“注记”栏内载明抵押登记的主要内容，发给抵押权人林权抵押登记证（见附表3），并在抵押合同上签注林权抵押登记证编号、日期，经办人签字、加盖公章；对不符合抵押登记条件的，书面通知申请人不予登记并退回申请材料。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应责任。监督电话（0816）单位主要负责人：杨启元 经办人：肖辉全 联系电话:林业部门责任清单单位：北川羌族自治县林业局 填表时间：2016年04月 6日序号3权力类型行政确认权力项目名称林业技术人员技术职称考核实施依据国家林业局专业技术资格评定办法责任主体人事股责任事项1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理由县级林业行政主管部门推荐意见和材料。2.审查责任：审核推荐意见和有关材料。3.决定责任：做出是否通过确认的决定。4.送达责任：通过确认的备案。5.事后监管责任：进行日常监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据严格审核评审材料，确保材料真实准确。须将申报人员的学历、学位、工作经历、继续教育、工作业绩、论著、考试考核情况在本单位公示一周无误后再报送，并提供职称评审材料公示证明。不得申报人员1.受党纪政纪处分期内的；2.在专业技术工作中出现责任事故未满3年的；3.近3年内年度考核有不称职或不合格的； 4.提交虚假评审材料后未满2年的。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应责任。监督电话（0816）单位主要负责人：杨启元 经办人： 邓霞 联系电话：0816-林业部门责任清单单位：北川羌族自治县林业局 填表时间：2016年04月 6日序号4权力类型行政确认权力项目名称采伐更新验收实施依据森林采伐更新管理办法第十三条森林采伐后，核发林木采伐许可证的部门应当对采伐作业质量组织检查验收，签发采伐作业质量验收证明。验收证明格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。森林采伐更新管理办法第十八条森林更新后，核发林木采伐许可证的部门应当组织更新单位对更新面积和质量进行检查验收，核发更新验收合格证。 责任主体资源林政管理股责任事项1. 受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2. 审查责任：审核采伐作业质量验收证明和有关材料，符合要求的，更新单位对更新面积和质量进行检查验收。3.决定责任：做出申请人是否通过验收的决定；不符合要求的，应当书面通知申请人。4.送达责任：通过验收的，核发更新验收合格证。5.事后监管责任：对获得核发更新验收合格证的进行日常监督检查。6.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据森林采伐更新管理办法第十三条森林采伐后，核发林木采伐许可证的部门应当对采伐作业质量组织检查验收，签发采伐作业质量验收证明。验收证明格式由省、自治区、直辖市林业主管部门制定。第十八条森林更新后，核发林木采伐许可证的部门应当组织更新单位对更新面积和质量进行检查验收，核发更新验收合格证。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应责任。监督电话（0816）单位主要负责人：杨启元 经办人：肖辉全 联系电话:林业部门责任清单单位：北川羌族自治县林业局 填表时间：2016年04月 6日序号5权力类型行政确认权力项目名称林木种子采种林（种子园、母树林、良种采穗圃）确定实施依据法律中华人民共和国种子法（2015年最新修正版）第三十二条：申请取得种子生产经营许可证的，应当具有与种子生产经营相适应的生产经营设施、设备及专业技术人员，以及法规和国务院农业、林业主管部门规定的其他条件。从事种子生产的，还应当同时具有繁殖种子的隔离和培育条件，具有无检疫性有害生物的种子生产地点或者县级以上人民政府林业主管部门确定的采种林。责任主体林木种苗站责任事项1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料。2.审查责任：审核推荐意见和有关材料，符合要求的，组织有关人员对产地环境、区域范围、生产规模、质量控制措施、生产计划等进行现场检查；现场检查符合要求的，应当通知申请人委托具有资质资格的检测机构，对产地环境进行检测。3.决定责任：做出申请人是否通过确认的决定；不符合要求的，应当书面通知申请人。4.送达责任：通过确认的并报林业局和国家认证认可监督委员会备案。5.事后监管责任：对获得产品产地认定证书的单位或者个人进行日常监督检查，并根据检查情况作出警告、责令改正或撤销认定证书的决定。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据中华人民共和国种子法第二十一条申请领取种子生产许可证的单位和个人，应当具备下列条件：（一）具有繁殖种子的隔离和培育条件；（二）具有无检疫性病虫害的种子生产地点或者县级以上人民政府林业行政主管部门确定的采种林；（三）具有与种子生产相适应的资金和生产、检验设施；（四）具有相应的专业种子生产和检验技术人员；（五）法律、法规规定的其他条件。申请领取具有植物新品种权的种子生产许可证的，应当征得品种权人的书面同意。第二十二条种子生产许可证应当注明生产种子的品种、地点和有效期限等项目。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应责任。监督电话（0816）单位负责人：杨启元 经办人： 薛天贵 联系电话：林业部门责任清单单位：北川羌族自治县林业局 填表时间：2016年04月 6日序号6权力类型行政确认权力项目名称林种划分确认实施依据中华人民共和国森林法实施条例第八条国家重点防护林和特种用途林，由国务院林业主管部门提出意见，报国务院批准公布；地方重点防护林和特种用途林，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见，报本级人民政府批准公布；其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府批准公布。省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的30%。经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准。责任主体资源林政管理股责任事项1. 受理责任：公示应当提交的材料，一次性告知补正材料，依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2. 审查责任：按照森林法、森林法实施条例等有关法律法规和文件规定，依法对书面申请材料进行审查，并组织有关单位进行现场勘验。3.决定责任：作出行政许可或者不予行政许可决定，法定告知（不予许可的应当书面告知理由）。4.送达责任：制发文书，依法送达、并向社会公告。5.事后监管责任：建立实施监督检查的运行机制和管理制度，开展定期和不定期检查，依法采取相关处置措施。6.其他责任：法律法规规章文件规定应履行的其他责任。责任事项依据中华人民共和国森林法实施条例第八条国家重点防护林和特种用途林，由国务院林业主管部门提出意见，报国务院批准公布；地方重点防护林和特种用途林，由省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门提出意见，报本级人民政府批准公布；其他防护林、用材林、特种用途林以及经济林、薪炭林，由县级人民政府林业主管部门根据国家关于林种划分的规定和本级人民政府的部署组织划定，报本级人民政府批准公布。省、自治区、直辖市行政区域内的重点防护林和特种用途林的面积，不得少于本行政区域森林总面积的百分之三十。经批准公布的林种改变为其他林种的，应当报原批准公布机关批准。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应责任。监督电话（0816）单位主要负责人：杨启元 经办人：肖辉全 联系电话:林业部门责任清单单位：北川羌族自治县林业局 填表时间：2016年04月 6日序号7权力类型行政确认权力项目名称产地检疫合格证书签发实施依据植物检疫条例实施细则（林业部分）第十二条生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的，由森检员或者兼职森检员发给产地检疫合格证；对检疫不合格的，发给检疫处理通知单。产地检疫的技术要求按照国内森林植物检疫技术规程的规定执行。责任主体森防站责任事项1.受理责任：公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料。2.审查责任：审核有关材料，符合要求的，发给产地检疫合格证应当通知申请人委托具有资质资格的检测机构，对产地环境进行检测。3.决定责任：做出申请人是否通过确认的决定；不符合要求的，对检疫不合格的，发给检疫处理通知单。4.送达责任：通过确认的发给产地检疫合格证。5.事后监管责任：对获得产地检疫合格证进行日常监督检查。6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。责任事项依据植物检疫条例实施细则（林业部分）第十二条生产、经营应施检疫的森林植物及其产品的单位和个人，应当在生产期间或者调运之前向当地森检机构申请产地检疫。对检疫合格的，由森检员或者兼职森检员发给产地检疫合格证；对检疫不合格的，发给检疫处理通知单。产地检疫的技术要求按照国内森林植物检疫技术规程的规定执行。追责情形对不履行或不正确履行行政职责的行政机关及其工作人员，依据中华人民共和国行政监察法、中华人民共和国行政许可法、行政机关公务员处分条例、四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法等法律法规规章的相关规定追究相应的责任。监督电话0816 单位主要负责人：杨