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文档简介
社会主义新农村,不仅要新在农村生产力发展、生活宽裕,新在农村秀美的田园风光上,更要新在相对完善的社会保障制度在农村的逐步建立,新在让广大农民群众同样享受到医疗、教育、文化等公共事业发展的成果上。因此,可以说,没有健康就没有小康,没有占全国人口大多数的农民的健康,就没有社会主义新农村。对于卫生部门来说,要推动城乡协调发展,就要推进新型农村合作医疗制度建设,加强疾病预防控制、健康教育、改善环境,为农民提供良好的医疗服务。 认真落实政策,加大健康教育宣传力度 各级领导要从全面贯彻“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好农村卫生工作的重要性,进一步加强领导,精心组织部署,不断提高广大农民的身体健康水平。要深入调查研究,制定农村卫生事业发展规划。重点规划农村医疗卫生机构的数量、规模,卫生人才队伍建设和医疗技术发展水平等。要统筹谋划,适时调整财政支出结构,逐年增加卫生投入。要按照惠州市解决农村“一保五难”问题实施方案的要求,积极落实配套资金,加快农村卫生基础建设。 当前,除了结核病、肝炎等常见的传染病在威胁人民的健康外,恶性肿瘤、高血压、心脑血管病、糖尿病等疾病也成为威胁农民健康的主要病种。艾滋病、非典、禽流感等新发传染病又加重了我市农村疾病预防控制工作的难度。因此,各级卫生部门要把健康教育工作纳入目标管理体系,加大健康教育宣传力度,提高农民健康意识和自我保健能力。要广泛、深入地开展多种形式的农民健康教育活动,下大力气普及疾病预防和卫生保健知识,帮助农民养成良好的卫生习惯和科学、文明、健康的生活方式。 建立高素质医疗保健队伍,完善新型农村合作医疗制度 各级卫生主管部门要加强对农村医技人员的管理和培训工作,教育医技人员树立良好的医德医风,时刻牢记救死扶伤是自己义不容辞的职责和义务,摒弃“金钱至上”的心理,从患者的利益角度出发,为患者提供一个良好的就医环境。积极探索农村医疗专业人才的培养模式,造就适应农村需要的全科医学人才。一是健全农村医疗人才继续教育制度,通过建立在职教育、岗前规范化培训等继续教育制度,提高农村卫生队伍素质。二是制定优惠政策,吸引大中专院校毕业生到农村工作,做到用待遇留人,用感情留人,用事业留人。三是落实城市卫生技术人员晋升中高级职称前,必须在农村服务一定期限的规定,利用各种形式,大力加强农村医疗保健队伍建设,提高服务质量和医疗水平。 建立和完善新型农村合作医疗是解决农民因病致贫、因病返贫问题的最好途径。各级政府要按照中共中央、国务院的要求进一步完善新型农村合作医疗制度。积极扶持农村“低保户”等困难群众参加农村合作医疗,以确保合作医疗制度的全面推广。 强化医疗市场规范管理,加大卫生机构基础设施建设 各级卫生行政管理部门应从思想上提高对农村医疗市场管理重要性的认识,切实按国家有关法规,加强对农村医疗市场的监管力度,加强对无照行医,特别是由此引发的致死致残事件的处罚力度,严厉打击无证行医,严格医疗机构和从业人员执业资格准入制度。要加强对农村药品供应的监管力度,规范药品配送线和供应点,大力打击非法制售药品行为,整顿药品市场秩序,坚决打击医药代表私自推销药品和个别医生开单提成拿回扣的违法违纪行为,净化医疗卫生市场,促进农村卫生事业健康发展。 在基层卫生机构建设方面,要充分发挥基层医疗服务功能。各县(区)要加强乡镇卫生院及村卫生站(室)的改造,确保2009年全市薄弱卫生院的业务用房、诊疗设备达到标准要求,胜任本地区预防、医疗、保健、康复、计划免疫等工作的需要,提高农村医疗卫生机构的服务能力,努力实现2008年全市农村居民基本做到小病不出村,一般疾病不出镇,基本解决农村看病难的问题。 同时,要大力推广中医中药。中医药作为我国的原创医学体系,具有简、便、验、廉
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