清华大学 阎学通国际关系分析 4国家利益（课堂PPT）

国际关系分析第四讲国家利益与民族认同,清华大学当代国际关系研究院阎学通2013秋yanxt,1,问题：,历史的惯性P.83.倒数L.6.2023应为2013。P.117.第2段第4行，“求助方案”应为“救助方案”。国家是否会被国际组织取代？（形态可变，但国家不会失去主导地位）日本在钓鱼岛争端上不愿与中国双边和地区多边组织中解决，原因是中日实力相等还是其他原因？（菲不愿双边，多边没有同情）,2,上海自贸区可否提高我国经济地位？（竞争提高能力，能力提高地位）“文明”是否为解读“爱国”的方法？（爱是感情，爱的对象不同，爱的表达方式不同，“打是爱”）鲁迅：答文艺新闻社问日本占领东北三省的意义这在一面，是日本帝国主义在“膺惩”【讨伐和惩罚】他的仆役中国军阀，也是“膺惩”中国民众，因为中国民众是军阀的奴隶；另一方面，是进攻苏联的开头，是要使世界的劳苦群众，永受奴隶苦楚的第一步。（1938年9月21日）,3,沉滓的泛起日本占据东三省以后的在上海一带的表示，报章上叫作“国难声中”。这“国难声中”恰如用棍子搅起了停滞多年的池塘，各种古的沉滓，新的沉滓，就都翻着筋斗漂上来，在水面上转一个身，来显示自己的存在了。自信现在可以说能打仗的，是要操练久不想起的洋枪了，但也有现在也不想说去打仗的，那就照欧洲大战时候的德意志帝国的例，来“头脑动员”，以尽“国民一份子”的义务。那是连病夫也立刻可以当兵，警犬也将帮同爱国，在爱国文艺家的指导之下，真是大可乐观，要“灭此朝食”了。（1931年10月29日）,4,“日本研究”自从日本占领辽吉两省以来，出版界就发生了一种新气象：许多期刊里，都登载了研究日本的论文看罢，除了申报自由谈上的什么“日本应称为贼邦”，“日本古名倭奴”，“闻之友人，日本及施行征兵之制”一流的低能的谈论外，凡较有内容的，那【哪】一篇不和从上海的日本书店买来的日本书没有关系？这不是中国人的日本研究，是日本人的日本研究，是中国人大偷其日本人的研究日本的文章了。倘使日本人不做关于他本国，关于满蒙的书，我们中国的出版界便没有这般热闹了。在这排日声中，我敢坚决的【地】向中国的青年进一个忠告，就是：日本人是很有值得我们效法之处的。譬如，关于他的本国和东北三省，他们平时就有很多的书。（1931年11月30日）,5,中国地位变化后，以往的外交政策是否可持续？（策略调整VS目标可继续）印度与美国谁更民主？（印多元化高于美）日本因为经济不好频繁更换领导还是因为领导频率更换使经济不好？（70-80年代高增长时期也有领导频繁更换情况，国家不是公司）为何哈马斯在阿拉伯之春后不能得到阿拉伯国家普遍支持？美国能源自己了如何控制石油定价权？（定价由出口国决定）,6,时事：9日，日拦截他国飞机,日本自卫队出动战机拦截飞临日本领土的3架俄罗斯战机。日本自卫队联合参谋部表示，当天俄罗斯2架图-142远程反潜侦察机和一架伊尔-20电子侦察机在日本海上空飞行，但未进入日本领空。这是本月日本自卫队战机第二次升空拦截俄罗斯飞机。俄新网称，日本自卫队联合参谋部的统计显示，今年7月至9月，日本自卫队战机共升空105次用于拦截可能进入日本领空的俄罗斯飞机。今年4月至9月，日本自卫队战机共升空308次，除拦截俄罗斯飞机外，还拦截朝鲜和中国的飞机。,7,TU-142,8,9日，日售菲军舰,安倍晋三与阿基诺三世会谈，安倍表示日本向菲律宾出口海上巡视船的手续正在加快实施中。日本计划向菲律宾提供3艘1000吨级的二手海上巡视船，作为菲律宾海岸警卫队的主力船。,9,10日，美埃关系,圾及政府宣布，11月4日将公开审理前总统穆尔希危害示威者。随后，美宣布，美国停止对埃及的军事和经济援助。停止援助的政策将执行到埃及民主选举产生文官政府之止。,10,10日，总理被绑架,利比亚总理阿里扎伊丹当天黎明时分在首都的黎波里下榻的科伦西亚饭店遭武装人员绑架，几个小时后获释。“利比亚革命行动委员会”宣称对绑架利比亚总理事件负责。绑架行动与美军日前在利比亚抓获“基地”组织高级头目阿纳斯利比一事有关。他们认为利比亚政府在此事件中与美方共谋或者允许美方采取行动。利比亚政府表示事先不知此事，并要美做出解释。,11,扎伊丹获释后回到政府大楼,12,10日，第八届东亚峰会,李克强：南海的航行自由从来就没有问题，将来也不会成为问题。中方将同东盟国家一道，继续妥善处理南海问题，共同维护好南海的和平稳定。中国有句古语，“人敬我一尺，我敬人一丈。”克里：虽然我们在今天早些时候讨论了南中国海问题，但我想重申我对过去一年中在有争议的水域的海上事件增多和紧张局势加剧的担忧。安倍：相关国家必须遵守国际法，反对单方面采取行动”。,13,14,12日，美最新航母下水,“福特”号航母排水量达10万吨，于2008年9月开工建造，费用预计约110亿美元。是继“尼米兹”级之后，美国海军“未来型航空母舰”的首舰。沿用“尼米兹”级的船形，但却使用了大量新技术新设计。采用电磁弹射系统，舰载机的日出动量由原来的120架次增加到160架次。搭载75架舰载机的“福特”号“尼米兹”级航母，在3天的作战时间内，每天打击的目标数是248个。而搭载同等数量舰载机的航母，其打击的目标数将达2000个以上。,15,16,13日，中越成立南海联合工作组,李克强同越南总理阮晋勇就深入发展中越全面战略合作伙伴关系达成共识，同时成立海上、陆上、金融三个联合工作组，并于年内启动工作，并行推进三大领域的合作。成立中越海上共同开发磋商工作组。同时加快北部湾湾口外海域工作组的工作。成立基础设施合作工作组。要统筹推进两国互联互通、经贸、投资等领域务实合作。成立中越金融合作工作组。研究商签双边本币互换协议和结算协定。,17,18,13日，莫斯科骚乱,10月9日夜，一位25岁莫斯科市民与陌生人发生口角被捅死，凶手逃逸。凶手可能是中亚人或高加索人。13日下午，认为当局行动不力而不满，约千人在事发地点举行集会，要求缉拿元凶。会后，约400名年轻人打砸商店橱窗，封锁街道并呼喊民族主义口号，冲击据信藏匿凶手的蔬菜基地。部分民众与警方发生冲突。警方以破坏公共秩序罪名拘捕了约380人。,19,20,本讲主要内容,21,一、国家利益,（一）什么是“国家利益”,22,国家利益定义,一国全体人民的物质和精神需要。需要欲望(国际承认VS霸主地位)，需要以实力为基础，利益随实力变化。精神需要也是利益（尊严、荣誉、奥运金牌VS长相）。全体人民统治阶级，国家利益没有阶级性（下图）。国家利益拥有至高无上的地位，个人或集体利益应该服从于国家利益（义务兵役制），但同时也不能无条件牺牲个人利益。,23,国家利益的全民性,统治阶级利益,被统治阶级利益,国家利益,24,（二）国家利益在对外决策中的地位,国家利益是对外政策的出发点，是目标。国家利益内容是变化的，因此对外政策需要不断调整适应。不同国家利益之间经常相互冲突，决策者需要取舍和决定何者更为重要。非零和冲突适于“利益最大化”决策原则：收益最大化或损失最小化，即在代价（损失）一定时争取最大的国家利益，在国家利益一定时争取以最小的代价（损失）取得。零和冲突适用于“相对收益”决策原则：收益大于对方或损失小于对方。,25,中国参加朝鲜战争的利弊考虑,“采取上述积极政策，对中国对朝鲜，对东方，对世界都极为有利；而我们不出兵，让敌人压至鸭绿江边，国内国际反动气焰增高，则对各方都不利，首先对东北不利，整个东北边防军将被吸住，南满电力将被控制。总之，我们认为应当参战，必须参战，参战利益极大，不参战损害极大。”,26,奥巴马在2009年9月23日第64届联合国大会一般性辩论时发言,同各位一样，我的职责是采取符合本国和本国人民利益的行动，我绝不会为捍卫这些利益而道歉。,27,国家利益是检验对外政策的标准,决策前：政策结果的利弊可事先评估，与实际结果可能有出入（美国支持格鲁吉亚出兵南奥，俄出兵格）决策后：判断决策是否利大于弊（批评美国运错武器而没有反对出售武器）政策判断时间为3年之内，几十年后的判断是历史判断,28,国家利益与国际利益关系,国际利益是多个国家或世界全体国家共同享有的利益。（北约、世界和平）国家利益与国际利益一致是有条件的（相同集团-欧盟、相同意识形态-民主、相同阶段-核国家）。国际利益与本国次要利益一致，但与本国首要利益有冲突，也能形成两种利益的不一致（中东和平与美国在中东主导权、控制变暖和中国经济建设）,29,30,中国的和平发展2011、9,中国充分尊重各国维护本国利益的政治权利，在积极实现本国发展的同时，充分顾及他国政治关切和利益，绝不做损人利已，以邻为壑的事情。中国把中国人民的利益与现世界各国人民的共同利益结合起来，扩大同各方利益的汇合点，同各国各地区建立并发展不同层次的利益共同体，推动实现全人类的共同利益，共享人类文明的进步成果。,31,（二）国家利益的排序,国家利益的分类安全、政治、经济、文化利益文化利益政治利益（民族语言、文化艺术、文物；否决权、自决权、领土主权）双重性质的利益：意识形态（文化或政治），国家统一（安全或政治），古董（文化或经济），但并非所有的利益都有双重性质。依据讨论的范畴决定。奖学金类别：三好生奖学金（政治），助学金（经济）：普通奖学金（学习+经济）,32,国家利益的需求层次,世界贡献（援助、维和）文化价值（国际规范）经济发展（世界比重）政治承认（国家主权）国家生存（无军事入侵）,33,利益的重要性排序,生存利益（核心利益），重要利益、主要利益、一般利益。定性排序由与生存相关紧密程度决定。（心、脑，领土；气管、肺，发展；手、脚，出口；发、面，金牌）中国的核心利益包括：国家主权，国家安全，领土完整，国家统一，中国宪法确立的国家政治制度和社会大局稳定，经济社会可持续发展的基本保障。中国的和平发展2011年9月，新闻办,34,国家利益效用衡量,取决于利益的紧迫性和利益量两个因素国家利益的效用（抽象价值）比较,35,二、民族认同,（一）什么是民族Nation源于拉丁语的Natio(诞生物）,意为诞生于同一地方的一群体人。民族在现代汉语中出现歧义：中华民族（国族）、少数民族（不是部族、氏族、种族）、汉民族（不是少数民族）“民族主义就是国族主义”孙中山三民主义,36,一个有文化责任的有尊严的社会团体，在面对其他团体时形成团结。马克斯韦伯“一种由公民投票制度支持的道德精神。”ErnestRenan“拥有共同经济生活、语言、领土、精神规范的人群。”斯大林,37,“现代民族”的定义和特征,定义：一个人类群体内部在文化和政治上达到了较高程度的认同，并以这种认同区别于其他文化和政治群体。特征：地理和文化的接近性；具有共同体意识；政治独立的目标。中国民族特征是多元混合型（龙、汉化）,38,民族与国家的关系,单一民族国家（朝鲜、韩国）多民族国家（中国、俄罗斯）无国家民族或跨界民族罗姆人（吉普赛）库尔德巴勒斯坦,39,（二）民族认同形成,1、民族认同的生理基础：人类的群体认同性（脑认识系统为是物质条件，其中部分坏死则无法成形成民族认识）。2、民族认同的社会基础：人类青少年时期的生活环境（社会生活作用大于家庭生活）。,40,3、爱国情感与爱国主义,民族情感是一种天然情感，是人类的一种爱，但每个人类个体所抱有的这种情感的程度不同。民族认同感是人类个体在生理和心理上对社会的需要，它带给个人以自豪或屈辱、快乐或悲伤。,41,42,三、民族主义,1、民族主义的产生民族主义是人们对本民族的一种信仰、意识形态、世界观。“民族主义主张所有的人都应属于一个并且只属于一个民族，它是人们身份和忠诚的主要焦点民族主义本质上要求每个民族组成一个主权国家”。民族主义的两个基本性质，对内同一性和对外独立性。,43,民族主义与民族认同的关系,民族主义是人们认识和思考世界的一种方式，而民族认同是确定本民族在世界上归属的一种心理与社会过程；民族认同是民族主义的形成基础。除了认同基础外，民族主义还经常包括建立本民族国家的政治诉求。,44,民族主义与爱国主义的关系,爱国主义是民族主义的褒意表述，极端民族主义是民族主义的贬意表述。在学术研究与政治实践中，都没有关于极端民族主义和爱国主义的明确区分标准。民族主义种族主义,45,民族主义产生的两种理论解释,（1）历史性解释：工业革命后政治社会化的结果，一般以1789年的法国大革命作为大众政治开始的标志。（2）认知性解释：民族主义是一种想象的政治共同体。“当宗教、王朝、神谕式的观念没落后，人们以世俗、水平、横向的共同体观念取代。”民族建设以统一文字为主要文化手段：现代民族是文化的，以语言为划分标准，以文字为基础。,46,UN宪章中民族自决与统一的矛盾,民族统一和民族独立相矛盾领土完整与民族自决相矛盾联合国宪章：“发展国际间以尊重人民平等权力及自决原则为根据之友好关系。”“各会员国在其国际关系上不得使用威胁或武力.侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立。”,47,1970年国际法原则宣言,“每一国均不得采取目的在于局部或全部破坏另一国国内统一及领土完整之任何行动。”“各民族一律有权自由决定其政治地位，不受外界之干涉且每一个国家均有义务遵照宪章规定尊重此种权利。”三个不确定：可否使用武力独立或统一？援助他国独立合法吗？有权独立的“人民”范围是什么？,48,（二）民族主义的积极作用,1、瓦解殖民体系；2、促进国家在经济、政治、军事和文化等领域的现代化进程；3、推进民主政治,49,（三）民族主义的消极作用,破坏国际秩序的稳定（民族自决引发分离主义和国家解体）加剧大国冲突（美法伊拉克战争、小泉参拜靖国神社）制造民族仇恨（奥运火炬传递）,50,本讲讨论题,1、中国成为世界第二经