大后经济形势走向与中小企业发展PPT课件

我国十八大后经济形势走向与中小企业发展,懂经济让我们生活更从容，工资、储蓄、投资、理财，买股、黄金、房地产都离不开经济知识,我们的生活与经济息息相关,我们的工作性质要求我们懂经济,目录,1、十八大前的历史回顾,3、中小企业的发展问题,2、十八大后的发展趋势及广西形势,改革开放30年以来，我国经济高速发展，已经成为世界第二大经济体，2010年GDP达5.8万亿美元，位居世界第二，为美国的近1/2,近10年经济增长状况,回顾历史，改革开放以来，我国一直沿用凯恩斯的“投资、出口、消费”三驾马车的拉动型经济发展模式,19782009年消费、投资、净出口占GDP比率（%）,凯恩斯主义的产生背景,1929年-1933年：1929年，第一次世界大战结束后，股市崩盘，1933年又因为房地产泡沫破裂，房价暴跌，导致世界范围内的经济危机。简称三十年代经济大萧条，是资本主义有史以来空前严重的一次大危机。此时，凯恩斯主义兴起,美国:86000家企业破产5500家银行倒闭GNP由1044亿美元急降至742亿美元失业人数由不足150万猛升到1370万以上,占劳动力的四分之一,英国：经济元气大伤，陷入了停滞状态，世界工厂的称号岌岌可危，世界霸主的地位名存实亡。大量殖民地开始独立国际金融中心由伦敦转移到了纽约由战前的债权国变为战后的债务国政治军事实力一落千丈,凯恩斯主义的基本观点,JohnMaynardKeynes(1883-1946),凯恩斯（18831946），英国著名经济学家。1902年，进入剑桥大学，先攻读数学，后转攻经济学；1906年，毕业后进入英国政府印度事务部工作；1909年，创立经济学俱乐部；,凯恩斯认为：市场机制的自发调节不能保证资本主义不发生失业、生产过剩等问题。因此，他主张国家对经济实行全面的干预和调节，解决危机和失业问题，实现“可调节的资本主义”。强调政府不再是经济运行的旁观者，应当在传统经济学“看不见的手”的基础上，强化政府的宏观调控作用。,凯恩斯主义的应用-罗斯福新政,利用国会拨款：美国政府藉此修筑了近1000座飞机场、12000多个运动场、800多座校舍与医院全国范围内兴建了18万个小型工程项目，包括校舍、桥梁、堤坎、下水道系统及邮局和行政机关等公共建筑物增加雇员2300万，占全国劳动力的一半以上。,罗斯福新政是凯恩斯理论第一次大规模的实践和应用，美国籍此逐步走出了经济危机，实现了前所未有的繁荣。,由于凯恩斯主义经济发展模式的固有缺点，给中国经济带来了一系列的经济发展问题,（一）中等收入陷阱问题（二）通货膨胀消弱了消费对经济的拉动作用（三）收入分配差距不断扩大（四）“世界工厂”的地位正在消退，亟待需要新的经济增长动力（五）经济结构不合理，虚拟经济膨胀，实体经济衰落，蕴含经济危机爆发的潜在危险（六）资源消耗型产业大于科技型产业，可持续发展受到限制,近几年，对凯恩斯主义的认识：政府主导的投资行为不如市场的自动配置，是低效率的凯恩斯主义适用于临时性刺激政策，而非长期经济发展模式,问题一，具有陷入“中等收入陷进”的危险性,突破人均GDP1000美元的“贫困陷阱”后，很快会奔向1000美元至3000美元的“起飞阶段”；到人均GDP3000美元附近，快速发展中积聚的矛盾集中爆发，自身体制与机制的更新进入临界，很多发展中国家在这一阶段由于经济发展自身矛盾难以克服，发展战略失误或受外部冲击，经济增长回落或长期停滞，陷入所谓“中等收入陷阱”。,“中等收入陷阱”的特征：经济增长回落或停滞民主乱象贫富分化腐败多发过度城市化,社会公共服务短缺就业困难社会动荡信仰缺失金融体系脆弱等。,由于政府主导投资导致：资产运行效率较低；技术创新动力较弱；大规模投资导致土地价格升高；通货膨胀带来员工收入提高；,我国产生中等收入陷进的原因,问题二，通货膨胀始终伴随着经济的高速增长，但国富民穷。居民的消费率在不断下降，消费对经济的拉动作用越来越小,“市场经济成熟国家，分配率普遍都在54%65%之间，如日本1999年分配率为54.18%，美国2000年分配率为58.31%，德国2000年分配率为53.84%，英国2000年分配率为55.27%，巴西为40。而我国职工工资总额占GDP比重一直偏低，在12-16%之间徘徊，如果再加上工资额30%的福利，则在15-20%之间。”,通货膨胀的深层次原因就是超发货币。而超发货币是凯恩斯主义所倡导的投资拉动观念的必然结果,表：2003年以来的经济规划与政策逻辑,资料来源：长江证券研究部,美国的货币供应量约为12万亿美元，经济总量大概是16万亿美元，货币供应量占经济总量的70%中国广义货币供应量（M2）达103.61万亿元，是美国的1.5倍，成为全球M2量级最大的国家,问题三，由于重视投资对经济的拉动作用，忽视了劳动力参与价值的分配，导致收入差距持续扩大，已经接近“社会动乱”的临界点,（1）2005年中国的基尼系数，官方统计是逼近0.47，有的经济学家说实际是达到了0.52，已经超过国际公认的0.4的警戒线，进入了分配不公平区间。（2）城乡差距。中国城乡居民的收入比一直在扩大，从1978年前的1：2.36扩大到了2010年的1：3.23。如果算上公共服务方面的差距，国际行政学院教授汪玉凯说，这个比例将进一步扩大到1：4以上。（3）垄断行业与一般竞争性行业职工差距。据劳动报报道，中国行业收入差距扩至15倍，已跃居世界首位。报道称，行业间工资差距，欧洲国家最高是3倍，中国是15倍。此后，人社部专家随即出面澄清，表示由于比较口径的不同，欧洲国家的3倍，是按大行业划分来比的；中国的15倍，是按细分行业来比的。按大行业比，中国的行业工资落差为4.7倍。,从1978年到2007年，我国GDP增长69倍，全国人均收入增长41倍，城镇居民收入增长39倍，农民收入增长29倍,问题四，随着我国物价、地价和劳动力价格不断升高，“世界工厂”的地位正在消退，亟待需要新的经济增长动力,中国世界工厂的形成原因,世界范围的产业转移给中国的经济发展带来了重要的发展机遇。但是，转移来的产业大部分为低端产品，例如组装类、污染类、资源消耗类等,比如说一芭1七娃娃，一个芭比娃娃在美国市场售价为9.99美元，作为这个商品的最底层，中国制造，能分到的部分仅为1美元，而美国芭比娃娃公司却能分到接近9美元。,中美传统制造业的比重,日本已经全面停止生产电视机，专门生产电视面板、芯片等高附加值零件出口给中国。而中国则成为世界电视机生产大国。国内生产严重过剩，导致价格战,欧洲已经全面停止生产石墨电极。美国最大的电极生产企业，通过合资的形式，转移到中国。污染中国的城市、消耗中国的电力,由于产品附加值低，企业不得不挖掘员工的最大潜力来提高人力资源效率和经济效益，造成“血汗工厂”,问题五，经济结构不合理，虚拟经济膨胀，实体经济衰落，蕴含经济危机爆发的潜在危险,实体经济就是以物质生产与流通为主体的经济形态，包括农业、制造业、绝大多数服务业；虚拟经济主要是指金融证券及以资本“运作”为手段实现增值的经济形态我们必须认识到，实体经济是一个国家经济发展的基础；虚拟经济则是实体经济发展到一定阶段的产物，如果脱离了实体经济来发展虚拟经济，对于一个国家来讲是非常危险的,2011年上市公司年报数据对比,中外银行利差对比,隔夜Shibor从6月5日的4.62%涨到6月8日的9.58%，涨幅超过100%，且创下5年来最高值,问题六：资源消耗型产业大于科技型产业，可持续发展受到限制,目录,1、十八大前的历史回顾,3、中小企业的发展问题,2、十八大后的发展趋势及广西形势,总体经济发展思路总体经济政策城镇化作为长期发展动力,鉴于凯恩斯的通货膨胀、结构调整等弊端，我们必须转向索洛主义的发展模式,长期增长率是由劳动力增加和技术进步决定的，前者不仅指劳动力数量的增加，而且还含有劳动力素质与技术能力的提高，所以，索洛的长期增长模型打破了一直为人们所奉行的“资本积累是经济增长的最主要的因素”的理论，向人们展示，长期经济增长除了要有资本以外，更重要的是靠技术的进步、教育和训练水平的提高,索洛主义认为推动经济增长有五大因素,RobertM.Solow,RobertM.Solow(罗伯特默顿索洛)美国经济学家1924年生于纽约布鲁克林1947年获哈佛大学经济学学士学位1949年获哈佛大学硕士学位1951年获哈佛大学哲学博士学位19541958年任麻省理工学院统计学副教授1957年获得诺贝尔经济学奖19581973年任麻省理工学院经济学教授1973年至今任麻省理工学院客座教授,按照索洛模型，对我国改革开放30年经济增长现状的认识,根据对1990-2004年我国经济增长的测算：人力资本贡献率为负。说明：一是劳动力数量供应不足，二是劳动力质量（知识）供应不足；产业结构贡献率为负。说明：产业结构不合理，农业占比较高资本投入贡献率较高。说明：我国经济增长主要依赖物质投入,1990-2004年间中国经济增长的测算结果,未来中国的经济发展方式将实现“一个调整，两个转型”,改革开放三十年，中国一直注重出口和投资对经济的拉动作用。这种经济增长模式带来的通货膨胀、重复建设、投资效率偏低等弊端已经凸显。面对这些问题，党的“十八大”提出了“加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式”的经济发展思路。可以预见，未来中国的经济发展方式将实现“一个调整，两个转型”,产业结构调整,从中国制造向中国创造转型,从投资驱动向消费驱动转型,党的十八大报告,目标：通过死一批、扶一批，提高投入产出比例减少资源消耗型行业占比；调整产能过剩行业；鼓励发展实体经济；鼓励发展战略型新兴产业；鼓励发展工业服务业；,目标：避免中等收入陷阱提高产品的技术含量，实现产业转型；淘汰和限制效率低下产业发展；,目标：提高有效供给和消费能力提高居民收入；政府职能改革，强化市场对供求关系的自我调节作用；,十八大以后，在“一个调整，两个转型”的主体思路指导下，我国将采取八大政策，推动经济的可持续发展,调结构1.坚持不懈地推动环境保护和节能减排，把环境保护和节能减排与产业结构调整紧密结合起来。2.货币政策调控重心转向稳定物价，防止资产泡沫膨胀，确保实体经济发展和转型。3.深化财税体制改革，成为产业结构调整的长效机制。4.良性互动、协调发展的“新四化（工业化、信息化、城镇化和农业现代化）”将成为我国经济长久、可持续发展的源泉。技术进步5.深化价格形成机制改革，利用价格杠杆引导企业由资源消耗型转向创新型的发展轨道。6.发挥金融政策的调节作用，引导信贷资金支持实体经济和创新型经济发展。制度建设7.深入推进行政治体制改革，充分发挥市场的资源配置作用，实现经济结构调整的最优化。保民生，振兴消费8.深化收入分配体制改革，为提振居民消费奠定经济基础。,目录,1、十八大前的历史回顾,3、中小企业的发展问题,2、十八大后的发展趋势及广西形势,总体经济发展思路总体经济政策城镇化作为长期发展动力,总结：中国当前存在的问题,经历数十年高速发展后，中国经济增速在放缓。更重要的是，深层次的结构性问题威胁到经济的可持续增长甚至社会稳定。在许多人看来，如果新一届政府不能现在推出全面改革，中国经济将走向崩溃。,中国经济增长过度依赖投资，消费增长则相对落后；政府在掌握和配置资源上的作用过大，抑制了创新和民营经济的发展；社会不平等已加剧到了危险的境地；环境也承受着非常大的压力；影子银行不断膨胀、投资效益下降以及房地产泡沫；城乡及区域、行业收入差距巨大。,总结：十八大以后，在“一个调整，两个转型”的主体思路指导下，我国将采取八大政策，推动经济的可持续发展,调结构1.坚持不懈地推动环境保护和节能减排，把环境保护和节能减排与产业结构调整紧密结合起来。2.货币政策调控重心转向稳定物价，防止资产泡沫膨胀，确保实体经济发展和转型。3.深化财税体制改革，成为产业结构调整的长效机制。4.良性互动、协调发展的“新四化（工业化、信息化、城镇化和农业现代化）”将成为我国经济长久、可持续发展的源泉。技术进步5.深化价格形成机制改革，利用价格杠杆引导企业由资源消耗型转向创新型的发展轨道。6.发挥金融政策的调节作用，引导信贷资金支持实体经济和创新型经济发展。制度建设7.深入推进行政治体制改革，充分发挥市场的资源配置作用，实现经济结构调整的最优化。保民生，振兴消费8.深化收入分配体制改革，为提振居民消费奠定经济基础。,财政政策、货币政策、税收政策和产业政策是国家经济政策的四个重要经济杠杆。为落实好八大政策，国家将采取灵活并举的四大经济政策,财政政策、货币政策、税收政策和产业政策是国家经济政策的四个重要组成部分,货币政策,财政政策,产业政策,未来的财政政策仍将以积极的财政政策为基调,在此基础上根据经济发展情况做出适当调整,执行相对宽松的货币政策,根据通胀情况进行适当调整,以新能源、新材料、生命科学等为代表的”国家产业振兴规划指明现有产业发展方向,税收政策,1,2,3,4,“十二五”期间四大经济,以加快转变经济发展方式主线，坚持“简税制、宽税基、低税率、严征管”的原则，改革和完善税收制度,政府职能转变,5,产业政策：国家将围绕技术进步，引导企业走内涵发展道路，实现由凯恩斯的发展模式向索洛模式的转型,以产业政策为引导，以四大经济杠杆为手段，扶持部分企业、壮大部分企业、淘汰部分企业。由此导致某些行业出现兼并重组潮,其中,节能环保产业，新一代信息技术产业，生物产业，高端装备制造产业，新能源产业，新材料产业，新能源汽车产业列入国家战略产业重点发展规划,2012年7月9日，国务院以国发201228号印发“十二五”国家战略性新兴产业发展规划。该规划分背景，指导思想、基本原则和发展目标，重点发展方向和主要任务，重大工程，政策措施，组织实施6部分。重点发展方向和主要任务是：节能环保产业，新一代信息技术产业，生物产业，高端装备制造产业，新能源产业，新材料产业，新能源汽车产业。,七大战略性新兴产业重点发展方向,要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术,发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品推行清洁生产和低碳技术,加快形成支柱产业。,要加快建设下一代信息网络，突破超高速，光纤与无线通信、先进半导体和新型显示等新一代信息技术，增强国际竞争力。,要面向人民健康、农业发展、资源环境保护等重大需求，强化生物资源利用等共性关键技术和工艺装备开发，加快构建现代生物产业体系。,高端装备制造产业：要大力发展现代航空装备、卫星及应用产业，提升先进轨道交通装备发展水平加快发展海洋工程装备做大做强智能制造装备促进制造业智能化、精密化、绿色化发展。,要发展技术成熟的核电、风电、太阳能光伏和热利用、生物质发电、沼气等积极推进可再生能源技术产业化。,新材料产业：要大力发展新型功能材料、先进结构材料和复合材料，开展共性基础材料研究和产业化，建立认定和统计体系，引导材料工业结构调整。,新能源汽车产业：要加快高性能动力电池、电机等关键零部件和材料核心技术研发及推广应用，形成产业化体系。,节能环保产业,新一代信息技术产业,生物产业,高端装备制造产业,新能源产业,新材料产业,新能源汽车产业,我国将以“结构性减税”为主线，加强税收在引导产业结构调整、调节收入分配不均、中央和地方收入结构、理顺价格形成机制等方面的作用,逐步健全地方税体系，赋予省级政府适当税政管理权限,“十二五”期间，继续扩大增值税征收范围，相应调减营业税,结合增值税改革，完善生产性服务业税收制度，鼓励生产性服务业的发展,合理调整消费税征收范围、税率结构和征税环节，将部分大量消耗资源、严重污染环境的商品以及高档奢侈品纳入消费税征收范围。,以逐步建立健全综合与分类相结合的个人所得税制为重点，完善所得税制，以及遗产税等个人税制,以研究推进房地产税改革，健全财产行为税制，以及资产税,继续推进费改税，全面改革资源税，按照价、税、费、租联动机制，适当提高资源税税负，将重要资源产品由从量定额征收改为从价定率征收,选择防治任务重、技术标准成熟的税目开征环境保护税，逐步扩大征收范围,1,2,3,4,5,6,7,8,税收政策,为什么要开展“营改增”？改革后会有哪些变化？,为什么要开征“房产税”？估计什么时候大规模开征？如何征收？房地产市场会有什么变化？,有人说：开征房产税是为了降低房价。对吗？,错,开征房产税之后，短期内存量房被挤出，可能会导致价格下降但是，开征房产税后，房价就不可能涨了吗？实质上，价格的涨与跌取决于供求关系。由于供求关系的变化，价格有可能又回到原来状态。但此时的税负却增加了。,增,为什么还要开征房产税呢？合并房地产领域的各种税和费，促进政府各部门的职能改革，规范政府机构的行为取消土地出让金，消除地方政府操纵地价的冲动，使土地买卖真正市场化弥补地方政府取消土地出让金之后的财政空缺,近期，房产税会在全国范围内推广吗？税率的确定是一个非常困难的事情。税率过高，可能会将房地产行业置于死地。税率过低，起不到弥补地方财政的缺口征收方式也是一个非常棘手的问题。例如，按套还是按面积征收？别墅和普通住宅税率一样吗？所以，近期内不会大面积推广，但试点城市会不断增加,在调整居民收入分配方面，只有奢侈品的消费税还不够。那么，税制还将如何调整呢？,“相对宽松”的货币政策就是强化信贷对调整产业结构、居民消费两个领域的杠杆作用，既要严防通货膨胀的发生，又要保证一定的经济发展速度,把握信贷投放节奏、力度,实现经济发展平衡、稳定。通过调节信贷投放时机与规模,实现经济稳定发展。这需要一方面根据政府公共投资安排,按计划投放中长期贷款;另一方面根据实体经济发展需要调整信贷规模。,1,2,3,4,优化信贷结构,支持经济结构调整。根据国家产业政策要求,通过优化信贷结构,实现有保有控信贷调控目标。对于未来战略性新兴产业要进行重点扶持。对产能过剩和“两高一资”型项目信贷要进行严格控制。通过信贷手段,促进经济结构调整,采取多种手段,渐进提升人民币国际地位。,根据经济发展变化,及时调整信贷重点。当前经济运行处于复苏阶段,信贷投放重点是政府公共投资。当经济进入自主性增长阶段,应当将信贷重点转向经济发展的重点产业部门。信贷重点及时调整,将有助于经济发展由投资驱动型向自主增长型顺利转换,3、货币政策,十二五期间，我国经济发展（GDP）增长速度将维持在7.5%左右，不会太高，也不会太低,“十一五”我国GDP平均增长速度为11.2%如此高的发展速度主要来源于投资为了避免投资带来的负面作用必须将GDP增速降下来：调整经济结构（重复建设、产能过剩等问题）缓解物价上涨低于7.5%的速度可以吗？不行,维持7.5%的GDP增速，面临诸多困难：欧洲经济仍然没有摆脱低迷状态尽管美国经济有所回升，但美国已经从经济危机中吸取教训，强化国内制造业，减少进口东盟各国与中国边界冲突，导致贸易的不确定性大幅度提升国内消费的难度较大能否维持7.5%的GDP发展速度呢？能适度投资所以，未来几年仍有可能发生通货膨胀，但物价涨幅不会很高,因此，我国未来仍然将面临通货膨胀的发生。但“微膨胀”可能会始终伴随着十二五的发展,超发的货币因素,劳动力成本因素,政府提出了“十二五”期间“双同步”的目标，即居民收入增速和经济增长同步，劳动者报酬增速和劳动生产率提高同步。这意味着到2015年，中国用人单位需要为新增劳动力成本再支付9.8万亿元人民币，工资持续增长将使劳动力成本占GDP的比重从目前的15提高到2015年的30,国际输入传导因素,中国资源相对贫乏，许多原材料需要进口，国际大宗商品价格上涨导致我国在一定程度上存在着输入型通胀的压力，如铁矿石、石油、大豆等由于国际大宗商品以美元计价，随着美元的贬值，国际大宗商品价格上涨，进而通过价格传导机制传导至国内，引起国内商品价格上涨,产业结构因素,“十二五”期间随着城镇化建设的大力推进农业从小农经济为主转向商品现代化农业的过程中农业核算也将发生很大变革农资、劳动力和土地成本成为农产品价格持续上涨的主要因素,1,2,3,4,通胀驱动因素,地方融资平台中央政府刺激经济财政政策的适时调控错误,未来，我国将面临三个方面的压力和一个不确定因素：地方政府财政压力极大，中央货币紧缩会触动地方脆弱的神经，导致中央紧缩前功尽弃紧缩是在经济下行的背景下进行的，失业问题使得政府不得再次刺激资源性物资的价格上涨带来连锁性通货膨胀同时，积极的财政政策，如果把握不好，也将造成通货膨胀,继续改革开放，进一步融入全球经济，上海自由贸易区的成立标志着我国十八大后将进一步改革开放、融入世界经济的巨大决心,中国(上海)自由贸易试验区2013年7月3日，国务院常务会议原则通过了中国(上海)自由贸易试验区总体方案位于上海东部的洋山保税港区、外高桥保税区和浦东机场综合保税区，面积26平方公里当前计划上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，为中国经济新的试验田,我国为什么要搞自由贸易区？首先取决于国际竞争格局的变化,全球共有三大经济体：欧盟北美自由贸易区亚太经济合作组织,APEC是以美国主导的贸易区中国在APEC中，成立了东盟，消弱了美国在APEC的经济主导地位,一方面，为了维护在APEC的地位，另一方面为了美国国内经济的发展，美国必须重返亚洲，以适应国际经济结构的变化,为此，美国在亚太地区接连打出“组合拳”，开启了对华新冷战,向澳大利亚派驻2500名海军陆战队员,美国原本在菲律宾拥有基地，但冷战结束之后，美国于1991年放弃克拉克空军基地，并于1992年撤离苏比克湾的大型海军基地。但是，2012年1月28日宣布扩大驻军,先是通过“天安号”事件、延坪岛炮击、黄海军演以及钓鱼岛事件，把韩、日两国推向了中国的对立面稳住东北亚阵脚后，又掉头南下，挑唆和鼓动越南、菲律宾在南中国海反复滋事恢复对台湾出售武器、向缅甸政府释放“善意”、在原本关系不错的中缅之间打进楔子跟新加坡谈判部署沿海快速基地问题、在澳大利亚和菲律宾建立军事基地、与印度建立“战略伙伴关系”,在经济方面，美国联合部分亚洲国家又在原有APEC基础上实施TPP计划且将中国派出在外,为实现奥巴马提出的“出口五年翻番”计划，美国强烈必须将未来出口重心锁定在最具活力的亚太地区。于是，渗透APEC,推出重新建构亚太经济伙伴的TPP；期间总统奥巴马数次点到中国，明确表现出对人民币升值太慢失去耐心，高分贝向中国发难；,跨太平洋伙伴关系协议（Trans-PacificPartnershipAgreement）,TPP是由亚太经济合作会议成员国中的新西兰、新加坡、智利和文莱等四国发起，从2002年开始酝酿的一组多边关系的自由贸易协定，原名亚太自由贸易区，旨在促进亚太地区的贸易自由化后来，美国、加拿大、日本、韩国、新西兰等过相继加入。目前已囊括了大部分APEC国家,通过TPP协议达到如下目的：一、通过TPP全面介入亚太区域经济整合进程二、创并主导21世纪贸易协议的新标准三、为“五年出口倍增计划”提供战略保障,为了应对亚洲经济和政治格局的变化，我国必须以更大的改革和开放，融入国际竞争,中国(上海)自由贸易试验区2013年7月3日，国务院常务会议原则通过了中国(上海)自由贸易试验区总体方案位于上海东部的洋山保税港区、外高桥保税区和浦东机场综合保税区，面积26平方公里当前计划上海外高桥保税区为核心，辅之以机场保税区和洋山港临港新城，为中国经济新的试验田,上海自贸区是在六大工业服务业领域，在投资、贸易和金融改革三个核心方面进行试验，实现前述五大任务，并逐步推广至全国,终结审批制逐步建立“以准入后监督为主，准入前负面清单方式许可管理为辅”的投资准入管理体制,投资,金融改革,贸易,六大开放领域：金融服务航运服务商贸服务专业服务文化服务社会服务领域,金融方而的有利率市场化、汇率自由汇兑、金融业的对外开放、产品创新等,在贸易领域，实施“一线逐步彻底放开、二线安全高效管住、区内货物自由流动”的创新监管服务新模式,上海自贸区在中国加入泛太平洋伙伴关系协议(TPP）谈判中也将起到至关重要的作用,十八大以后，金融领域改革将取得更多实质性的进展,风险,放松对资本流出的管制可能会减少国内流动性、推高国内实体经济的融资成本放松投资审批也可能进一步加剧地方投资冲动，包括对铁路和地铁项目、工业园区以及开发区的投资，从而推高房地产以及整体投资。影子银行的持续迅速发展可能会给金融行业带来系统性风险,但是，在金融方面，不会对“全面清理银行不良贷款和地方政府债务”,不会全面清理银行不良贷款，包括地方政府债务从政府角度来看，银行的资产负债表仍然稳健，平均不良贷款率仅为1%，远未严重到需要政府救助或资本重组的地步（见图5）对于可能隐藏着的大量不良贷款，中央政府可以选择：1)等待经济增长改善；2)让银行逐步消化；3)向地方政府施压、要求其尽可能还债，包括通过有序出售资产等方式全盘打压影子银行、大力去杠杆。,我们认为：政府内部对于中国整体杠杆率过高、影子银行存在系统性风险等问题并没有形成共识政府仍在试图通过扩大融资渠道来降低全社会的融资成本尽管政府对一些金融产品的风险表示了担忧，但进一步发展“多层次资本市场”（包括发展债券市场和资产证券化）已是既定目标。,积极的财政政策基调上的“适当调整”的内涵是：依据实际需要，适时调整财政对民生领域的投资；依据产业调整进程，适时调整对相关产业的投资，从而在保证产业结构调整的前提下，确保一定的经济发展速度,通过税收调节,优化出口结构。政府通过税收调节,促进高附加值、高技术产品出口,抑制两高一资型产品出口,优化出口产品结构。通过这种方式,一方面可以提升中国产品技术含量,增强在国际市场中的竞争力;另一方面可以进一步推进经济结构的调整。,通过持续公共投资,帮助经济实现平稳增长。在居民消费对经济拉动有限的情况下,政府通过对重大基础设施及科教文卫等社会事业持续投入,可以有效防止经济发展大起大落,实现平稳增长,利用财政手段,推进经济结构调整。政府通过贴息、税收优惠、直接资金支持等财政手段,可以有效地引导企业按照国家制定的产业发展政策进行调整,解决经济结构长期存在的不合理问题。通过扶持发展前景好、附加值高及环境友好的产业,提高产业整体水平。,通过减税、调整收入分配结构提高企业投资能力和居民消费能力。通过结构性减税和税率水平降低可以极大减轻企业负担,提高企业生产活力。另外,通过调整目前政府、企业和居民在收入分配中居民分配比例偏低的不合理格局,提高居民的收入水平,可以提高居民消费能力。,1,2,3,4,财政政策,十八大后，将加快政府职能转变、处理好政府与市场的关系,转变政府职能，处理好政府与市场的关系,破除国有企业行政垄断，推动市场化改革,职能转变,政府职能的转变包括两个方面的内容,以“简政放权、下放审批”的行政体制刚改革已经开始,某些国有企业存在垄断吗？石化行业有中石油、中海油、中石化，他们之间也在竞争电信行业有中移动、联通、电信，他们之间也在竞争烟草行业有众多烟草生产企业，他们之间也在竞争电力行业有国家电网、南方电网、众多电厂，他们竞价上网，也有竞争食盐行业有众多盐场，他们之间也有竞争银行业、保险业等等,要回答上述问题，先看看市场经济理论是怎么定义垄断的,我国行业垄断是自然垄断、行政垄断和市场垄断的“集合体”，既有市场经济下的市场垄断特征，又有非市场经济下的权力垄断特征,目前，我国由权力主体授权保护的行业垄断对中国经济的影响非常明显。所以，消除行业垄断，促进分配公平，就必须从根本上破除行业垄断的“权力外壳”。也就必须进行政府职能的转变，实行“大部制”改革。例如，铁道部、国家电力公司等从垄断带来的弊病就可以知道破除垄断的重大意义：,行业垄断，导致竞争不充分，抑制了技术进步和创新，消弱了行业的竞争力行业垄断导致价格垄断，垄断企业凭借其垄断优势可以获得远远高于行业平均利润率的利益，造成社会分配不公由于行政垄断和市场垄断的集合，带来权力寻租，造成腐败垄断行业的存在，大大挤压了众多中小企业的生存空间，影响了整个会社的经济活力,因此，可以预见，未来我国将逐步破除垄断，给广大中小型企业以广阔的发展空间,国家经济政策的变化，给企业带来的机遇和挑战,机遇,挑战,机遇挑战,融入世界经济的机会增加投资和贸易自由化，企业发展的禁锢减小民营企业会长足发展优势企业会大步前进，兼并重组机会增加小微企业税负减小，呈快速成长,面临国际企业的竞争某些行业会短期内引来众多新加入者，加剧了行业的竞争国有企业的经营机制必须转换劣势企业要么死亡，要么被兼并，特别是高耗能、高污染的资源型企业小微企业的快速成长，行业集中度降低，竞争加剧总体物价水平和人力资源成本会进一步提高，企业盈利性下降信贷规模严控，企业贷款困难,总的来讲，竞争会更加激烈，企业必须提高核心竞争能力,目录,1、十八大前的历史回顾,3、中小企业的发展问题,2、十八大后的发展趋势及广西形势,总体经济发展思路总体经济政策城镇化作为长期发展动力,“十二五”末我国人口将达到13.9亿，城镇人口突破7亿，房地产需求潜力巨大,2011年末，全国（大陆）总人口为134735万人其中城镇人口为69079万人，占总人口比重达到51.3%按照年均净增人口数量600万计算，预计，十二五”期末我国人口总量将达到13.9亿左右，城镇人口将首次超过农村人口突破7亿,我国年净增人口图,我国未来城镇购房适龄人口图,单位：万人,单位：亿人,15,从经济发展程度来讲，广西也处于城市化中级阶段，房地产前景良好,2010-2015各省城市化率变化图,从城市化发展速度来看，十二五期间，广西的城市化增幅将超过10%,“十二五”时期，城市化率增幅较高的省份大多为中部省份和西部较发达的省份：河南（城市化率提高13.2%）、安徽（12.8%）、江苏（12.4%）、内蒙古（11.8%）、四川（10.4%）、河北（10.2%），以及重庆、湖南、陕西、江西、广西等省份。上海、北京、天津、浙江等城市化率已较高的发达地区，增幅将明显低于全国平均水平。,(一)传统城市化导致城乡差距不断扩人传统城市化的快速推动，是以牺牲农村、农业、农民的利益为代价的。国家通过工农业产品“剪刀差”的政策，扭曲了产品价格和生产要素价格，农村巨额的资金，人量的能源、资源和农村劳动力向城市重工业集中，而农村经济结构不合理、农业综合效益不高、农民增收缓慢，农村基础设施、社会保障、医疗、教育、卫生等社会事业进展缓慢，城乡差距不断扩人。据专家分析，目前城乡整体基尼系数高达0.46。中国城乡差距不断扩人已经成为影响中国全局发展和实现社会和谐的核心问题。国家统计局公报显示，2010年全年农村居民人均纯收入5919元，剔除价格因素，比上年实际增长10.907o，城镇居民人均可支配收入19109元，实际增长7.807oa2010年全国城乡居民人均收入比达到了3.23:1.绝对差距达到13190元。城市居民与农村居民人均收入差额绝对值1991年为860元，2001年为4494元，2010年为13190元。山此可见，传统城市化偏离了城乡统筹发展的初衷。,(三)传统城市化制约了农民工市民化随着城市化的快速推进，人量农村剩余劳动力向城市和非农产业转移，农民工市民化已经成为我国城市化进程中最艰巨的历史性任务。据推算.2005年我国进城农民工数量已高达1.3亿人，约占全国总人口的1007o，到2008年年底，外出农民工数量为14041万人。在一些发达城市，甚至占到了城市总人口的50%以上。规模庞人的农民工在为城市建设和经济发展做出了巨人贡献的同时，也产生了很多不容忽视的社会问题。工资偏低，被拖欠现象严重，无法享受城镇人口的待遇和各项公共服务，社会保障状况不容乐观，2005年，全国农民工参加养老、失业、医疗、工伤、生育社会保险的比重分别为33.707o.0.307o.21.607o.31.8%和5.5%;农民工子女教育、农民工住宅问题较为严重，同时还而临着城市居民融合困难等问题，成为生活在城市里却是主流社会之外的“边际人”。,8,广西房地产正处于中心城市向周边小城镇辐射的格局,国家城市化战略格局维度布局,国家层面的城市化战略格局维度为“两横三纵”的“井字形”构想：以陇海线和长江为两条横轴以沿海、京广、包昆为三条纵轴12个重点开发区：中原地区、长江中游地区、成渝地区、呼包鄂地区、哈长地区、东陇海地区、江淮地区、海峡西岸地区、北部湾地区、滇中地区、关中地区、天山北坡地区。,“两横三纵”城市化格局是未来我国城市人口的主要载体。广西北部湾已经列入国家区域经济发展规划，房地产市场前景广阔,从宏观经济发展形势对房地产行业的影响看，我国房地产发展形式的总体判断,房地产价格不会下降,巨大的需求导致全国总体上不存在泡沫十二五前连年不是资产泡沫破裂的时期。价格稳定应是市场各利益集团平衡之后的共识土地价格是房地产价格的关键。而土地价格不会下降房地产价格下降最大的损失者不是居民，而是银行打击投机，保障低端消费，提高投资的成本和杠杆,在产业结构调整尚未到位之前，还没有一种新的产业能够完全替代房地产市场的背景下，国家不会过度打压房地产，其投资也不会下降过大,房地产投资的下降不会特别明显,房产税逐步推行,1,2,3,2012年、2013年为试点期；2014年以后为正式推广期推广的范围，全国范围内全面实施的可能性较小，也不会实行一刀切的方式。前期主要是逐步扩大试点范围；后期主要是依据房价变动情况有重点地在某些城市进行实施,房地产未来的调控将以市场化手段为主,4,目前的限购、限价等措施将逐步取消，取而代之的是税收、土地的改革房地产的价格将实行双轨制，一是商品房的价格放开，二是保障性住宅价格放开之后的主要调控目标主要是土地供给，而不是需求控制,目录,1、十八大前的历史回顾,3、中小企业的发展问题,2、十八大后的发展趋势及广西形势,广西已经形成了“一区五带”区域经济发展格局，并规划了十大产业集群,但是，广西经济结构不尽合理,第一产业比重仍然偏大，且发展落后，农业基础脆弱，且内部结构明显不合理；第二产业中工业比重偏低，总量不足，素质不高，基础工业与基础设施落后于加工业；第三产业总量不足，新兴服务业落后于传统行业,广西未来的发展也将是机遇和挑战并存，经济发展速度也不会很高，也不会很低。东盟经济合作也将维持现状,广西14个地市中，把建材工业作为支柱产业的有14个将机械制造、有色金属和食品加工业列为支柱产业的有11个将电子、机电一体化等高新技术产业和新兴产业作为支柱产业的地市却几乎没有，大量资源型企业,重复建设，浪费资源过度竞争，窝里斗，竞争力相互削弱区域产业结构特色不明显，优势不突出，难以形成规模经济,经济效益下滑，许多企业出现亏损大规模的兼并重组，特别是外来企业的入侵资源配置效率和产品技术含量低、负债严重的小型企业将倒闭现代物流业会有较大发展发达地区的产业转移会给广西发展带来机遇,现状,趋势,结果,“十八大”的经济发展思路使企业发展环境发生了重大变化,经济发展目标结构将由追求单一的GDP指标向经济社会协调发展的多元目标转变。城乡结构将由注重城市发展向城乡一体化发展转变。产业结构将由第二产业为主向三次产业在更高水平上协同发展转变。区域经济结构将由各省市的独立发展向区域经济一体化发展转变。经济发展的要素投入结构将由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。经济发展的动力结构将由主要依靠投资、出口拉动向主要依靠消费、投资和出口协调拉动转变国民收入分配结构将由偏向企业和政府分配向居民、企业和政府合理分配转变。企业经营将由低成本向高成本时代转变。,在此形势下，中小企业必须实现：,一个“转变”-中小企业成长必须从过去的“从无到有”转向“从有到优”。三个“提高”-不断提高中小企业成长的质量和效益，不断提高中小企业的市场竞争力，不断提高中小企业的抗风险能力。四个“做”-实现中小企业做精、做强、做久、做大并存的成长目标。,从中小企业常见的失败原因到处两个战略发展方向,企业发展方向判断失误,过于依赖OEM模式,过度扩张和盲目多元化,道德、社会责任的缺乏和监管缺失,基础管理缺乏、薄弱,等等,产业集中战略,能力提高战略,目录,1、十八大前的历史回顾,3、中小企业的发展问题,2、十八大后的发展趋势及广西形势,战略理论的发展多元化与核心竞争力案例介绍,战略管理大体经历了五个发展阶段,第一阶段：20世纪，60、70年代的设计战略管理理论第二阶段：80年代的竞争结构战略管理理论第三阶段：90年代早期的资源战略管理理论第四阶段：90年代后期核心能力战略管理理论第五阶段：2000年后的蓝海战略,总体讲：战略管理理论起源于美国，它萌芽于20年代，形成于60年代，在7090年代得到大发展,第一阶段：20世纪，60、70年代的战略设计管理理论,代表著作：20世纪60年代初美国钱德勒战略与结构：工业企业史的考证安索夫在1965出版的公司战略主要特征：(1)企业战略的出发点是适应环境。环境是企业无法控制的，只有适应环境变化，企业才能生存和发展。(2)企业的战略目标是为了提高市场占有率。企业战略要适应环境变化，旨在满足市场需求，获得足够的市场占有率，这样才有利于企业生存与发展。(3)企业战略的实施要求组织结构变化及与之相适应。经典的企业战略实质是一个组织对其环境的适应过程以及由此带来的组织内部结构变化的过程。因而，在战略实施上，势必要求企业组织结构要与企业战略相适应。,第二阶段：80年代的竞争结构理论的产生背景,1970年代末期及至1980年代初期，世界经济形态发生了非常大的变化，其标志是：市场集中度越来越高，产业组织的力量超越政治、经济环境的力量。大企业在行业内形成较大的控制力产业的资本密集、技术密集性特征，导致了较大的行业进入障碍成功的企业大多来自有吸引力的行业。基于以上因素，导致许多中小型企业生存困难。因此，战略学家纷纷从适应环境的战略分析框架中跳出来，转向寻找有吸引力的产业，从成本和产品差异化上来寻找竞争优势，出现了以波特的产业结构战略理论,80年代的竞争结构理论,哈佛大学商学院的迈克尔波特提出：无论战略设计的多么完美，不如选择一个“好的”行业，于是提出了结构战略理论,波特竞争战略理论要点：创立了行业结构分析的五力模型总结了三种企业一般竞争战略：成本领先战略、产品异化战略和集中化战略提出“脚踏两只船战略必然导致低利润”，以上三种战略只能选其一提出了构建行业壁垒的概念,迈克尔波特于1980年、1985年、1990年分别出版了竞争战略、竞争优势、国家竞争优势、三部巨著，奠定了他在战略管理中的大师地位。,竞争结构理论的三个基本战略,竞争理论的主要观点,波特认为企业成功是两个因素的函数：产业的吸引力和企业在该产业中的相对位势。企业的收益率可分解为两块：产业效应和位势效应。产业的吸引力、产业效应的大小主要取决于产业的竞争状况和竞争结构。竞争优势可以分成两类:低成本优势和差异化优势，每一家成功企业都具有一种或两种优势。发展的本质是选择有吸引力的产业，并且企业要在该产业具有相对位势，从而带来超额回报。“我该干什么”,选择有吸引力的行业应考虑的五个方面（波特的五力模型）,在竞争结构理论的指导下，企业纷纷抢占富有吸引力的行业，导致企业多元化发展。由于企业资源的不足，导致多元化企业损失惨重,1980年代以后，许多企业感到无法在众多领域里成为强有力的竞争者，纷纷清理非核心业务，出现“归核化”（Refocusing）趋势,美国：美国企业大规模实行多元化经营是在20世纪60年代。1970年美国最大的500家工业企业中，从事多元化经营的94。进入90年代，美国企业在掀起新一轮兼并浪潮的同时，兴起一股“减肥”风，企业不再单纯追求多元化和经营规模的扩大，相反，通过拆离、重组，将不相关的业务出卖，或变成独立的公司，缩小企业经营范围，使经营业务专业化。日本：进入90年代，日本经济企划厅的一项调查表明，日本制造业有747的企业，商业和服务业有587的企业实行多元化经营，而这是其收益率较低的最主要。因此，日本企业采用专业化或高度相关的多元化经营战略。韩国：1998年8月，大宇、现代、LG、鲜京、三星等五大财团就产业调整达成协议，它们在汽车、造船、钢铁、飞机制造等10个重复或过剩投资的部门进行产业互换，各个财团把自己相对薄弱、与主体产业联系不大、未形成规模经济和没有竞争力的产业转让给竞争对手，以此强化各个财团的主体产业。,第三阶段：80年代的资源理论的产生背景,随着竞争的加剧，外部竞争环境呈现“快速变化”的趋势。曾经富有吸引力的行业很快变化为缺乏吸引力。导致企业效益的不稳定因此，企业界以及战略管理学者开始怀疑那种依靠低成本、产品差异化发展的战略理论强调：不能单纯适应外部环境，要从企业内部找出问题,企业资源是企业投资用于向顾客提供有价值的商品与服务的生产要素，包括有价值的有形资源、无形资源和组织资源,实物资源有工艺价值的厂房与设备有黄金地段的土地，房产自然资源（水，矿产）现金,人力资源有经验、有工作能力的技术工人在关键领域有专长的专业人士已被激励的员工士气管理上的技巧长期积累的行业经营经验,组织资源有保证的质量控制系统有专利保障的工艺技术关键产品专利和产权有一群忠诚的顾客业务信息系统,无形资源著名的品牌良好的声誉专利，商标员工的知识及创造能力员工的高度忠诚，工作氛围，企业文化政府支持领导者沟通与鼓舞的技巧,企业资源强调战略性资源,资源理论的基本观点,Wernerfelt于1984年发表的企业的资源基础观标志着资源基础理论的诞生，他认为企业是不能完全流动的有形与无形资源的独特组合而非产品市场的活动，用资源定位壁垒来审视资源与企业利润的关系,基本假设：企业具有不同的有形与无形的资源，这些资源可能转变为独特的能力；资源在企业间是不可流动的且难以复制的，这些独特的资源与能力是企业获得持久竞争优势的源泉；当一个企业具有独特、不易复制，难以替代的资源时，它就能比其他企业更具有竞争优势。核心竞争力理论也基本如此，但它更强调：战略管理的主要任务是培植企业对自身拥有的战略资源的独特的运用能力核心竞争力。,70-80年代日本企业的发展，给资源学派提出了挑战,公司的核心竞争力这篇文章的写作背景是在20世纪80年代末，当时美国公司和欧洲的大型跨国公司相继在多个过去占有优势的经营领域中败给日本的公司。对比佳能、施乐、NEC、GTE（通用电子电话）、本田、克莱斯勒等日本和美国公司之后得出的核心竞争力结论,第四阶段：核心竞争力理论,1990年普拉哈