空港经济发展与规划PPT演示课件

二OO九年三月十三日,空港经济发展与规划,1,空港经济引来众多关注省市领导高度重视“要把杭州建设成长三角南翼空港经济中心”。王国平，2006年底“有条件的城市要率先培育空港经济等新型城市经济形态”。赵洪祝，2007年12月28日研究规划陆续推出规划体系总体规划建设规划交通、土地等专项规划前期研究杭州培育空港经济圈思路研究、杭州空港经济发展规划研究等,空港经济发展与规划,2,空港经济发展与规划,为何发展空港经济已成为转型升级的“新引擎”能否发展杭州有条件率先培育空港经济圈如何发展杭州空港经济圈的规划构想,3,空港经济发展与规划,一、空港经济已成为转型升级的“新引擎”浙江正处于转型升级的关键阶段传统发展模式难以为继金融危机影响正在加深国际金融危机还在蔓延、仍未见底。受国际金融危机影响，经济增速持续下滑，已成为影响全局的主要矛盾。温家宝政府工作报告，2009年3月5日,4,空港经济发展与规划,空港是21世纪“国家和地区经济增长的发动机”区域发展的主要动力是为其他地区提供产品和服务，区域发展离不开与其他地区的相互联系。交通运输是区域对外联系的重要实现形式，它同区域经济发展有着“天生的”必然联系，交通方式的每一次变革都会引致区域经济形态的显著变化。18世纪的水运、19世纪的铁路、20世纪的公路都曾深刻影响着区域和城市的兴衰更替。“21世纪将是航空的世纪”。机场是“国家和地区经济增长的发动机”，依托机场而兴起的空港经济作为一种重要的经济形态越来越受到关注。,5,空港经济发展与规划,空港经济，也称临空经济，是指依托机场，尤其是枢纽性机场的人流和物流优势而发展起来的区域经济形态。空港经济圈，又称临空经济区，是指由于航空运输对周围地区的巨大影响，导致生产、技术、资本、贸易以及人口向机场周围聚集，形成具备多功能的经济区域。世界上的空港经济区诞生在20世纪60年代，以爱尔兰的香农国际机场建立自由贸易区，发展出口加工业为标志。20世纪70年代以后，随着世界新技术革命的兴起，形成了众多的空港经济区。,6,空港经济发展与规划,国际上，空港经济发展在欧美发达国家和发展中国家均取得了成功经验。空港正由“城市的机场”演变为“机场的城市”，从一个单一的交通中心转变为一个以航空运输为依托，融合多种产业、辐射周边地区的经济中心，成为区域和城市发展新的增长极。美国达拉斯沃斯堡高新技术区在空港区域发展电子信息等高科技产业，区域生产总值相当于全美国的2%左右。美国孟菲斯国际机场依托联邦快递超级中心，建成全球最大货运空港，为孟菲斯创造了16.6万个工作岗位和207亿美元的直接经济产值，使之从一个农业区发展成田纳西州最大城市。日本东京依托机场在滨海区域规划兴建空港经济圈，建立系列航空关联产业开发区、自由贸易区、高级文化娱乐区、高级住宅区和高精尖端技术产业区。印度班加罗尔依托机场规划临空产业基地，已经建成美国硅谷在海外的一大软件加工基地，2003年计算机软件出口值超过50亿美元。,7,空港经济发展与规划,在国内，空港经济发展也方兴未艾。北京,8,空港经济发展与规划,上海,9,空港经济发展与规划,广州：以白云机场为中心，规划了花都空港经济区，已建成（或部分在建）花都空港加工保税物流中心、机场高新科技产业基地和机场商务区。天津：一个总规划控制用地达100多平方公里，包括航空制造、保税物流、高新技术等临空产业在内的国际航空城正在启动建设。成都（双流）：规划发展“临空总部经济区”，大力发展外向型产业、都市会展业、现代物流业等，县域经济竞争力位居西部第一位。此外，重庆、西安、哈尔滨、福州、大连等城市的机场所在地也正在紧锣密鼓地制定临空经济发展规划。,10,空港经济发展与规划,从浙江看，培育空港经济不但可以打造新的经济增长点，更可对经济转型升级产生重要的推动效应。产业结构的优化效应城市能级的提升效应经济国际化的促进效应扩大就业的民生效应,11,空港经济发展与规划,二、杭州有条件率先培育空港经济圈空港经济的形成有两个基本条件：机场本身，机场是空港经济发展的前提，只有枢纽机场或中枢机场，且客流量和货流量达到一定程度后，这个地区才能形成空港经济；区域基础，区域是空港经济发展的支撑，一般说，机场所在区域的人均GDP达到3000美元以上，才能保证空港经济的稳定健康发展。对照国际经验，我省发展空港经济的条件基本具备，尤其是杭州萧山机场周边地区培育空港经济圈的时机日臻成熟，应该作为率先发展的重点。,12,空港经济发展与规划,面临重大机遇区域环境相对有利国内空运市场加快成长浙江产业加快转型升级杭州都市经济圈逐步形成城市发展战略重心凸显,13,空港经济发展与规划,具备有利条件机场实力日益增强区域经济基础雄厚区位条件得天独厚发展空间相对充裕投资环境日趋优越,14,空港经济发展与规划,也需直面若干制约面临上海虹桥、浦东两个国家级枢纽机场的强力竞争国际空港建设仍相对滞后，国际航线相对稀少，国际货运突破较难，机场软环境建设亟待加强空港经济发展基础薄弱，机场内部以传统服务业为主，增值服务比重不高，周边区域现有产业发展与空港关联度较小、对发展空港经济缺乏整体考虑空港经济圈建设的协调难度较大,15,空港经济发展与规划,三、杭州空港经济圈的规划构想确立高端特色化发展思路战略定位长三角南翼空港经济中心浙江省临空产业发展集聚区杭州都市经济圈发展战略纽带国际化、生态化、现代化空港新城,16,空港经济发展与规划,基本原则统筹规划、协同发展依托空港、圈层布局特色开发、产业集聚创新推动、互利共赢发展目标到2015年，空港经济圈雏形初具。到2020年，空港经济圈功能完备。,17,空港经济发展与规划,培育临空主导型产业体系重点突破四大主导产业航空物流及运输业航空商务业航空制造业临空型高新技术产业,18,空港经济发展与规划,积极培育临空特色产业航空培训及科技服务休闲旅游业机场配套服务业临空型现代农业带动周边产业转型升级装备制造业向专业化、高端化发展精细化工产业向低污染、高附加值方向发展纺织服装、新型建材、包装印刷、文化休闲用品等传统产业向高附加值、高技术含量方向发展,19,空港经济发展与规划,形成圈层扩散式空间结构总体框架（核心区+集聚区+辐射区）空港新城（核心区）：主要包括萧山国际机场、紧邻空港和交通走廊沿线的地区以及机场西面的临江地带，含义蓬、靖江、瓜沥、坎山、南阳、红山农场等乡镇（农场）相关区域，重点发展航空运输、航空物流、临空制造等核心产业功能，成为带动整个区域临空经济发展的增长极，系杭州空港经济圈发展的核心区域。集聚区：指机场半小时交通圈范围内具备空港经济发展条件的区块，重点依托各大型开发区、城市CBD、旅游度假区等，引导高端商务、会议会展、休闲旅游、高科技产业等临空型产业聚集发展，形成空港经济相对集聚发展的区域，是与空港联系紧密、临空产业发展相对密集的圈层。辐射区：指集聚区范围以外，距萧山机场一个半小时车程以内，与萧山机场具有便捷的交通联系，处于机场强辐射范围内的省内大型开发区、专业市场、休闲旅游区或相关经济体内具有临空经济产业特征的功能区块，在临空产业发展方面需要与核心区、集聚区进行统筹协调的广泛区域，作为杭州空港经济圈发展的重要依托与功能延伸。,20,空港经济发展与规划,21,空港经济发展与规划,空港新城（核心区）产业布局强化“一心”：萧山国际空港突出“三轴”：沿路临空制造轴沿江休闲景观轴沿港物流商贸轴构筑“五区”：空港综合保税区临空商务区省航空产业园航空后勤基地临空文化休闲区,22,空港经济发展与规划,23,空港经济发展与规划,集聚区临空产业布局萧山经济技术开发区杭州江东工业园区（江东新城）杭州萧山临江工业园区（临江新城）杭州经济技术开发区（下沙新城）杭州高新技术产业开发区（滨江新城）钱江新城与钱江世纪城（城市CBD）萧山湘湖旅游度假区（湘湖新城）和白马湖生