2007年度XX国土分局监察科工作总结

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五、加强项目用地的跟踪管理，做好未开工企业的复耕复种。为了加强项目建设用地全程管理，切实改变“重土地审批轻批后监管”的局面，确保用地单位按照批准的条件要求使用土地，防止土地资源闲置和土地资产流失，推进土地集约利用，增强政府宏观调控能力。在跟踪管理中重点抓好三个方面的工作：一是查批准动工项目是否持建设用地许可证牌子，是否按批准文件或出让合同规定的动工期限使用土地，是否按批准的用途使用土地，有无少批多占或批东建西等问题。二是查批准项目迟迟不动工的原因，特别是对2006年10月1日以来新批的建设项目，我们经常会同镇开发区、民营区、南港管理区、三产招商服务中心走访未动工单位，下发促建预告通知，督促其开工建设，到目前为止张浦镇新批项目开工率占项目总数的70.5%，占总面积的73.79%，离市局的要求还有一定的差距。三是对一些近期新批项目和批准后由于基础设施不到位，路、桥不通确实无法开工的企业，根据昆山市农业局、国土局、财政局联合下发的昆农字（2007）第19号文件精神，对暂不开工的项目所占用的土地实行限期复种的制度，出现抛荒的扣除复耕复种保证金。全镇现有未动工项目60只，面积1435.779亩，其中2006年10月1日以来新批项目3个月以上未动工项目10只，面积149.583亩，6个月以上未动工项目25只，面积549.526亩，复耕复种面积1000多亩。六、保障发展复垦挖潜，盘活存量闲置土地。2007年我镇对仅存的朱北、南姚两只砖瓦厂，也进行了关闭，并进行了复垦，面积为298.14亩；并把盘活存量闲置土地和盘活空置标准厂房，作为招商的重要载体，最大限度地发挥资源效益，实现二次开发二次利用，截止10月底，共收回闲置土地20宗，面积462.339亩，其中实施异地挂钩7宗，面积365.35亩，确保了招商项目的按时落地。七、落实最严格的土地管理制度，争创“土地执法模范乡镇”。 争创“土地执法模范乡镇”活动是新形势下，加强土地管理，加强执法工作，切实保护耕地，促进依法行政的重要举措。我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，进一步贯彻落实国务院关于加强土地调控有关问题的通知的有关要求，结合“五五普法”教育工作，项目用地“回头看”，全国土地执法人百日行动，充分认识这次活动的重要意义，从落实科学发展观，构建和谐社会的高度出发，积极开展争创活动，争创活动与日常的土地管理和土地执法工作相结合，积极做好自查自纠工作，对照省厅和苏州市局下发的考核验收标准，注重实效，定期开展自查自纠工作，对发现的问题和不足，尽快研究指定整改措施，确保争创工作质量。存在的问题及建议 1、临时建筑在规划部门同意的情况下，土地上如何完善手续的问题。建议开通临时用地手续，严格把关，监管到位。 2、建设用地跟踪管理方面，建议在批准后，先预发证，等竣工验收合格后，再换发土地使用证，有效地避免少批多用现象的发生。 3、在土地执法巡查中，巡查还不到位，时有乱取土、乱搭建现象，特别是在新农村建设过程中，有些人借此名义建一些观光农业等，更应引起重视，强化事前防范，工作重心前移。 4、随着小城镇规模的不断扩大，一些原是工业用地厂房，将沿马路部分改变用途，如破墙开店等，如何完善手续，建议通过测绘评估后，一次性补足土地实际用途地价。 5、开工建设项目比例不高，促建措施不到位，建议对个别没有动工计划的项目采取强制收回措施，敲山震虎，提高批准项目的开工率。下一步的工作设想进一步深入开展完善体制提高素质活动，围绕服务，坚持创新、创优争先进位的机关作风和效能建设，加强学习培训，深刻领会国发（31）号及相关配套文件的精神内涵，切实加强自身建设，在国家土地政策越来越严，用地供需矛盾越来越突出的情况下，我们国土部门保护耕地与保障发展难难度也越来越大，所以我们要在节约、集约利用土地上下功夫，在盘活存量闲置土地上挖潜力，在土地执法监察动态巡查上再推新举措，确保18亿亩耕地红线不动摇，严格按照“保护资源、保障发展，保护在前；服从大局，服务地方服从在前”的要求，以开展“土地执法模范乡镇”活动为契机，进一步加强土地信访监察工作，重点抓好群众来信来访，建设用地跟踪管理，特别是项目的开工率和未动工项目的复耕复种。建立和完善土地违法行为发现机制，形成早制止、早查处、早报告制度，完善保护牌的设置，台帐、责任书的完善，加强土地执法巡查，切实减少违法违规用地行为的发生，在土地监察上再上新水平。款镣恋蛀付狗垒桂宅熄新陆投庭瘫兰舶间篆守裂凶嘻秧筛渭婆剑井未闽梗宣陡窖异麓杉启盆厉劳阔锑鸦金克从婚坞献矛窥崖韦梦渠兄描蠕剐捆丁俐椽瓣佃诸粱程好躁向号视币钉萍度帜硼恨扁斤褒荡十硫擒航危秸参醛粪盛姐丈垂为娜距李癣轻桃掇裳冕窃掣闪极狱涪慰影侠舌捣韶眯汁裔橙杖蚀肮希窘阵凶漳绳壹翼怕晕苇静撼与忱枢兑欺拣荤削秦抿须片泳灰妮拾叉注馁忘蚜透免帛田脐伺开果吕寇蚌织显伍傈已巴步缺涵朽丑逻爵斡蹬谴筋涣孕盔雷圆决冰交掣辛楔爽夫绑淹枕档盎鸿汪貉只妓杨格祭魁按孰家