南川互通施工总体占道交通组织设计2010

重庆南万高速公路土建工程A3标 南川互通工程总体施工占道 交通组织设计 建设单位：重庆高速公路集团有限公司北方建设分公司 施工单位：杭州市交通工程集团有限公司 二一一年七月 目 录 1.工程基本概述及工程特点 2 2.主要工程量 3 3.各分项工程的施工顺序 3 3.1施工总目标 3 3.2总体施工部署 3 4.确保工期和车辆通行的措施 3 4.1确保工程工期的保证措施 3 4.2确保车辆通行的措施 4 5.施工应急预案 4 5.1原材料供应 4 5.2机械设备 4 6.安全施工保证体系 5 6.1安全生产目标 5 6.2安全保证体系及组织机构设置 5 7.交通安全组织措施和交通应急预案 6 7.1交通安全组织措施 6 7.2安全保证措施 8 7.3有关高速公路管理、车辆通行的规定 9 7.4施工路段占道封闭区域以及封闭时间 10 7.5道路施工交通管制 10 7.6安全事故应急救援预案 10 施工组织交通设计文字说明 本交通组织设计是根据行业技术规范以及确保通行要求，并结合现场考察与我司历年高速公路立体交叉互通施工等众多占道、改道施工等转换交通的经验、成果，在确保工程质量合格、工期以及安全的前提下，结合公司实际情况而编制。 1.工程基本概述及工程特点 重庆南万高速公路土建工程A3标三工区南川互通主要工程量： 路基工程：挖土方85290m3，挖石方m3，填方m3，土工格栅4383m2。 防护工程：M7.5浆砌MU40片石2706m3，M7.5浆砌片石1699.1m3，C20片石砼6899m3，土工布1680m2，C25砼预制块231.7m3。 排水工程：M7.5浆砌MU40片石5468.1m3，M7.5砂浆抹面3867.5m3，C25砼134.2m3，防渗土工布2958m2，C20砼预制425.4m3，碎石盲沟250.3m2。 路面工程：4cm厚细粒式沥青砼（AC-13C）47106m2， 6cm厚中粒式沥青砼（AC-20C）47294m2，8cm厚粗粒式沥青砼（AC-25C）6240m2，21cm厚水稳碎石基层51534m2，22cm厚水稳碎石底基层53512m2，20cm厚水稳碎石垫层49113m2。 桥梁工程：7座匝道桥，1座车行天桥，钢筋4280.07t，C30砼15663.92m3，C50砼10830.86m3，钢绞线392.399t。 涵洞工程：11道涵洞，钢筋80.429t，C30砼391.5m3，C25砼1526.4m3，C20砼1332.5m3，M7.5浆砌片石1199m3。 其中A1、D匝道桥上跨渝湘高速公路主线，A2、H匝道桥主线加宽。重庆南万高速南川互通施工期间，2011年8月30日至2012年9月30日（300天）需对原渝湘高速南川互通部分主线及匝道用塑料反光锥及彩色钢波板进行占道封闭,留作施工现场，为了切实保证高速公路的交通运输安全、施工机械设备安全及施工人员的人身安全，需制订详细的安全保障措施。 工程特点如下： （1）本工程施工路段交通组织比较困难，加之工程内容项目繁多且工程量较大，预计2011年8月30日至2012年9月30日部分主线及匝道占道300天，因此必须进行合理的施工组织设计、优化施工方案，掌握好整个工程项目的关键线路控制，确保整个工程项目在合同期内如期完成。 （2）本工程项目受高速公路保证畅通制约，要求保证施工路段的车辆通行，如何保证道路的畅通以及施工人员的安全非常重要，是本工程考虑的重点。 主要施工工序如下： 前期准备施工区域封闭拆除隔离栅（或波形护栏）匝道施工清理场地完善标线恢复隔离栅（或波形护栏）。 2.主要工程量 拆除隔离栅2000m，彩色钢波板围闭500m，塑料反光锥50个，警示灯5个；前方改道1000m、限速80、限速60、限速40、窄道标志、向左改道、向右改道、车辆慢行、向左导向牌、向右导向牌、施工向左、施工向右、解除窄道、解除限速80、解除限速60、解除限速40等标牌各一块。 3.各分项工程的施工顺序 3.1施工总目标 质量目标：确保工程合格，争创优质工程。 安全目标：无重大安全责任事故。 工期目标：合同规定工期300天内即2011年8月30日2012年9月30日内完成本合同段工程任务（各占道路段施工时及时报批占道交通组织设计方案）。 3.2总体施工部署 施工交通组织机构 为优质高效地完成该工程施工任务，由重庆市交通行政执法总队高速公路支队南川执法站、杭州交工集团公司组成交通特勤组，统一管理、统一指挥、统一调动。 4.确保工期和车辆通行的措施 4.1确保工程工期的保证措施 本工程工期紧，施工干扰大，要在规定的工期内完成，关键在于精心组织，周密安排，必须有各方的大力支持和保障。 4.1.1项目管理部做到靠前指挥，高速运转，所配备的人员业务精、技术好、事业心强、有类似的工程施工经验；施工作业层由一些骨干力量组成，必须为确保工期提供组织保障。 4.1.2在合同规定范围内力争早开工，人、机、料等务必限期到位，各项目施工准备工作尽可能提前，从而以快开工促进各项工作的推进，加快项目实施。 4.1.3认真编制适合工程实际、有针对性的施工组织设计指导施工，重视施工组织的动态管理和不断优化，确保施工生产有秩序、有计划的进行。 4.1.4落实经济承包责任制与广泛开展TQC活动相结合，充分调动全体人员的积极性和创造性，制定、完善和落实确保工期的经济责任制，使“保工期”形成系统，体现在项目实施的各个环节、各项活动中。 4.1.5加强施工管理，抓好施工中的统筹、协调与控制。施工管理的中心是抓好各专业关键工序的进展，做好工序衔接。坚持每天工地碰头制度，加强检查监督，做到以日保旬，以旬保月，以月保工期目标，确保各项计划的落实兑现。 4.1.6严格执行质量标准，强化施工现场管理，做到文明施工，努力实施施工作业和施工管理的标准化、科学化，使施工生产有节奏地向前发展。 4.1.7认真采用适合工程实际的各种成熟施工方法，积极推广新技术，充分发挥设备能力和材料性能，不断提高劳动生产率，把加快工程进度，确保工期建立在技术可行、措施有效的基础上。 4.1.8加强同各方面的联系和协调，为施工创造良好的外部环境。增进公司同设计、施工、监理等单位的联系和密切配合，及时解决施工中出现的困难和问题，避免差错和少走弯路，以促进工程的顺利进展。 4.1.9安排工期综合考虑当地的天气及其它情况，合理调配，最大限度地减少不良因素的影响；同时做好不利天气施工的安全保护措施。 4.1.10在人力、物力、财力、上保证工程项目的顺利进行，在思想上做好打硬仗的准备，千方百计克服各种可能出现的问题，确保工期。 4.1.11为了确保工期目标，在不影响附近居民休息的前提下，部分工序采取昼夜作业方式，力求在要求范围内完成。 4.2确保车辆通行的措施 4.2.1交通占道后，采取平行作业施工方法，增加施工队伍，尽快完成挡墙及桩基施工。 4.2.2硬路肩占道道路段，设置醒目、清晰的临时指向牌和标志牌。 4.2.3施工过程中及时与执法部门、业主单位紧密联系，通报每天施工范围，在执法中队的指导下进行24小时的施工交通维护工作。 5.施工应急预案 5.1原材料供应 开工前与原材料厂家签订好购销合同，及时供料，并作原材料供应预案，保证匝道施工的连续性。 5.2机械设备 此工程项目的各种机械设备，施工单位应有富余设备作为后勤应急保障，开工前进行设备检修，并采购储备大量的零部件。为保障运输保障做好准备。 6.安全施工保证体系 安全为了生产，生产必须安全。本工程施工的重点和难点是交通维护。为确保工程的顺利完成，必须制定完整的安全保证体系和安全保证措施。 6.1安全生产目标 本工程项目的安全生产目标确定为“三无一创建”，“三无”即：无工伤死亡事故、无交通死亡事故、无火灾伤亡事故，“一创建”即：创建安全文明工地。 6.2安全保证体系及组织机构设置 建立安全保证体系（见安全保证体系图）： A、成立安全生产管理小组。由重庆南万高速A3标项目部三工区经理担任组长，专职安全管理员担任副组长，各相关作业组负责人为组员。 B、安全生产管理小组的工作内容包括：定期组织安全大检查，定期召开安全会议，制定安全生产制度，传达安全检查情况，并注重平时对员工的安全教育，以及开展多种形式的活动，实行安全生产责任制和检查监督制度，健全本项目上下配套的安全生产管理网络。 C、A3标项目部三工区经理（组长）对本合同段劳动保护、安全生产负总责。 D、专职安全管理员（副组长）具体负责安全生产管理小组的日常工作，组织实施安全措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，督促工作遵守纪律，负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故应立即上报。 E、安全生产管理领导小组下设交通维护组和安全施工组： a.交通维护组：主要负责占道路段的交通组织、管理维护工作，对施工全过程的安全负责，其工作内容包括：1）负责交通标志系统的全面检查处理；2）严格遵守和负责落实高速公路执法部门的管理要求；3）执行安全生产管理领导小组及班组长临时交办的任务。 b.安全施工组的工作内容包括：1）负责施工期间的施工安全布置、督促、检查工作。2）负责在施工区域布置安全哨，指挥施工车辆、作业人员安全通行。3）配合执法部门作好施工期间的交通组织管理工作。 F、施工作业组长、班组长对所负责区域的劳动保护、安全生产负总责，模范遵守安全生产规章制度，领导本级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，使用好劳动保护用品，对生产中的不安全因素及隐患要及时解决，不能解决的及时上报。 G、技术质量部门根据安全技术规程、规范、标准编制实施性的施工工艺流程框图的技术文件，负责制定相应的安全技术措施。 H、机料管理部门负责制定机械设备的安全操作规程和安全管理制度，加强检查、维修和保养，确保施工机械安全运转；对承重结构的材料，如钢丝绳、支架构件等确保质量合格，并及时做好报废与更新工作。 I、从事人劳和政工部门负责做好新工人、特殊工程的教育培训和考核工作，做工伤事故统计与分析，提出防范措施。 J、安全保卫部门做好施工现场、仓库、宿舍的防火、防盗等安全保卫措施。 安全保证体系 思想保证 经济保证 制度保证 组织保证 组织保 信息反馈 安全教育培训 安全经济责任制 定期检查 安全体系保证 安 设立安全奖 安全第一预防为主 安全管理领导小组 经常性检查 举办安全知识竞赛 奖惩分明 重点工序检查 项目部专职安全管理员 人身、机械保险 作业班组安全管理 文明施工、安全生产 确保各道工序施工安全 安全保证体系框图 7.交通安全组织措施和交通应急预案 7.1交通安全组织措施 由于高速公路原南川互通大流量的交通现状要求施工路段以“边占道，边施工”的方式实施南川互通匝道施工，施工过程中既要确保高速公路营运的安全畅通，又要保证施工人员、机械的安全及工程质量，其危险性和难度是新建项目无法比拟的。因此，保畅通和安全问题是该项目的重点环节，特制定交通安全组织措施。 7.1.1开工前，报请公司邀请新闻媒体就施工路段施工的必要性以及因施工而带来的行车干扰向社会予以公告，求得社会各方的理解和支持。同时提请过往施工路段的车辆，重视施工路段的行车安全和有关注意事项。 7.1.2占道施工路段在施工前，积极主动与辖区执法队取得联系，按照公司和行业的规定、办理各种施工许可手续，同时请上述部门负责人到项目部讲解有关高速公路交通安全的强制性政策和有关注意事项。 7.1.4项目部设专职安全员2名（自备通信联络工具），着交通协勤服装，负责施工路段的标志维护。实行24小时巡查，及时对占道路段的各种施工标志进行恢复、调整或增补，保证标志齐全有效，正确指示过往车辆安全通行。 7.1.5落实施工部署，根据实际，全段施工，保持足够宽度，确保车辆能正常通过；做到排水顺畅，行车道无低洼积水。 7.1.6在高速公路上和高速公路范围内，作业人员着施工标志服，夜间为反光标志服，作业机械按标准涂以桔黄色，且安装黄色警示灯。施工人员不得离开控制区域，不得随意横穿，运送施工人员的车辆应符合安全规定，不得违法装载。 7.1.7对可能影响到行车安全、畅通的工程施工，除事先取得监理工程师、执法队等部门的批准外，为了使车辆顺利通过临时作业区，还按公路养护技术规范（JTG H302004）和道路交通标志和标线（GB57681999）以及重庆市高速公路养护施工作业安全管理暂行规定的规定，设置有关标志，建立相应的交通管理组织，争取执法部门支持，配合执法部门做好交通管理工作，确保工程施工和安全、畅通。 7.1.8配备交通管理标志、频闪灯、交通标志车等设施，指定专人维持车辆通行秩序；在交通控制区内，设置警告、限速、前方施工、前方车道变窄、禁止通行等标志，设置隔离装置。 7.1.9加强夜间施工照明及现场交通管理，配备夜间交通管制设施，防止因照明干扰和安全设施不齐而发生安全事故，施工区照明和交通管制设施设置专人管理，并严格实行责任制，保证交通安全设施的按时开启和足够的亮度。 7.1.10在硬路肩开挖和原有波形钢护栏拆除时，设置临时警示、诱导、防护等设施。 7.1.11沿线设施方面，在施工路段通车区域匝道的适当位置增设前方施工和临时性限制标志牌；并在此入口增设提醒进入施工路段的临时性标志牌和临时性的标线，用以组织交通，并提醒过往司机注意安全。 7.1.12南川互通匝道施工时，在进入施工路段前1000m时,设置“前方施工1000m”标志牌，在彩色钢波板围闭支架上固定若干面彩旗，并配备专职安全维护人员，在施工段落行车前800m、400m、100m、40m、20m、0m处的硬路肩外侧，依次摆上“限速80”、 “限速60”、 “限速40”、“窄道标志”、 “向左改道（向右改道）”、“车辆慢行”、 “向左导向牌（向右导向牌）”、 “施工向右（施工向左）”等反光标牌，进入施工现场的作业人员着反光背心、戴安全帽。承担材料运输的驾驶员必须具备良好的素质和驾驶技术，运输车辆应覆盖严密，不得抛撒滴漏，在确保安全的前提下才能驶入硬路肩上开始加速，提速进入行车道，为确保安全，夜间不易进行匝道施工。整个施工期间，要设立机动岗、指挥车、巡逻车、清障车，机动岗要配好通讯工具，并保持通讯畅通，安全管理领导小组要有人值班，以便应付突发事件。 此外，标志、频闪灯、标牌、锥形标、色钢波板围闭等应设置在硬路肩的恰当位置。始终保持各种标志的齐全、规范，不得缺漏、遗失，损坏的及时补齐。 7.2安全保证措施 7.2.1重庆南万高速A3标项目部三工区成立安全生产管理领导小组。由三工区经理担任组长，专职安全管理员担任副组长，各相关作业组负责人为组员。 7.2.2安全生产管理领导小组的工作内容包括：定期组织安全大检查，定期召开安全会议，制定安全生产制度，传达安全检查情况，重视对员工的安全教育，以及开展多种形式的活动，实行安全生产责任制和检查监督制度，健全从上到下相配套的安全生产管理网络。 7.2.3三工区经理（组长）对本合同段劳动保护、安全生产负总责。 7.2.4专职安全管理员（副组长）具体负责安全生产管理领导小组的日常工作，组织实施安全措施，进行安全技术交底，检查各生产班组的安全生产情况，负责分析处理一般性事故的工作，发生重伤以上事故应立即上报。 7.2.5安全生产管理领导小组下设交通维护组和安全施工组。 7.2.5.1交通维护组：主要负责定点和施工路段的交通组织、管理维护工作，对施工全过程的安全负责，其工作内容包括：A负责交通标志系统的全面检查处理；B严格遵守和负责落实高速公路执法部门的管理要求；C执行安全生产管理领导小组及班组长临时交办的任务。 7.2.5.2安全施工组的工作内容包括：A负责施工期间的施工安全布置、督促、检查工作。B负责在施工区域布置安全哨，指挥过往施工车辆、作业人员安全通行。C配合执法监督部门作好施工期间的交通组织管理工作。 7.2.6施工作业组长、班组长对所负责区域的劳动保护、安全生产负责，模范遵守安全生产规章制度，领导本级安全作业，有权拒绝上一级的违章指挥，使用好劳动保护用品，对生产中的不安全因素及隐患要及时解决，不能解决的及时上报。 7.2.6.1强化安全教育：全员、全面、全过程进行强化安全教育。 7.2.6.2机电安全重点管理 配备安全消防设施；安排专人管理，严格登记手续；操作人员必须经专业培训、持证上岗；将使用管理的一系列规章制度发放相关人员，明确责任。 7.2.6.3施工现场安全防护措施 A、施工人员进入现场必须配戴安全防护用品。 B、夜间施工时，要有足够的照明，施工危险区域，悬挂明显标志，夜间悬挂标志灯。做好防落物等安全措施，并做好警示标志和夜间行车标志灯。 C、对事故易发部位，安排专职的安全员进行指挥与监督；所有现场施工人员严禁酒后上岗。 D、现场施工的特种作业人员要佩带专业的防护用品。 E、定期进行安全生产检查，对检查出的不安全和隐患做到立即整改，整改不力的悬挂警告黄牌，直至整改完毕。 F、工地入口处设安全告示板，宣传施工安全信息，安全检查记录，整改情况。 G 、办公室加强与气象部门联系，时刻掌握气象动态，一旦发现有危及工程安全及人员安全的灾害气象预兆时，立即上报项目经理，及时采取措施。 7.3有关高速公路管理、车辆通行的规定 在进场施工前组织施工人员、施工车驾驶员及与施工相关的人员，认真学习高速公路施工安全知识，在施工中严格遵守以下规定。 7.3.1交通管制标志，除JTG H30-2004和高速公路特殊要求使用的专用施工标志外，均采用GB5768-1999道路交通标志和标线监制的标志。夜间施工作业的还应设置照明灯和红黄频闪灯。 7.3.2施工车辆进出施工区域，应注意观察并主动避让正常行驶的车辆。 7.3.3施工车辆禁止逆行和不按规定停车。 7.3.4施工车辆不得在施工区域外随意停放或停车上下货物。 7.3.5施工车辆不得因施工作业污染路面。 7.3.6施工作业人员在进场施工时，必须接受专门的安全教育和施工作业规程训练。 7.3.7施工作业人员必须着安全标志服，不得横穿高速公路及其它违反高速公路管理的行为。 7.3.8施工作业人员不得在施工作业控制区域外活动，不得将施工机具和物料置于控制区外，不得擅自变更控制区域及控制区域内的交通标志，不得扩大施工作业区。 7.3.9施工作业完成后，施工单位应及时通知高速公路执法部门，在高速公路管理部门的监督下，迅速清理施工现场，撤除交通控制标志，恢复高速公路的正常通行状态。 7.3.10施工作业不得妨碍交通安全和损坏路面，若有违反将按有关规定处理。 以上规定未尽事项，施工单位、车辆驾驶员、施工作业人员若有违反，依照相关规定处理。 7.4施工路段占道封闭区域以及封闭时间 本工程总工期723天，2010年10月25日2012年10月16日，计划施工时间723天，南川互通匝道同时平行施工，各工点占道施工路段原则上不超过500m。 7.5道路施工交通管制 7.5.1交通标志的设置原则 7.5.1.1交通标志以确保交通畅通和行车安全为目的。应结合道路线形、交通状况、沿线设施等情况，根据交通标志的不同种类设置。以向道路使用者提供正确的，及时的信息。通过交通标志的引导，顺利、快速的抵达目的地，不允许发生逆向行驶。 7.5.1.2交通标志的设置应充分考虑道路使用者的行动特性，即充分考虑在动态条件下发现、判断标志及采取行动时间和前置距离。 7.5.1.3交通标志应设置在车辆行进正面方向最容易看见的地方。可根据具体情况设置在道路右侧、硬路肩带上方。 7.5.2交通组织和管制 根据此项工程的实际情况，全施工段控制，其交通管制详见施工路段交通标志布置图。 7.6安全事故应急救援预案 本工程采取的是占道施工路段的交通管制，车辆通行采取单幅通行的形式。为防止在施工过程中社会车辆通行出现重大交通事故而中断交通的现象，减少或消除险情对高速公路通行能力的影响，快速恢复交通并保障行车和施工安全，对相应险情提出的紧急处理临时措施（包括安全布控、现场清理），保证救援抢险工作的顺利实施，做到及时、有效地排除事故隐患，保证安全。拟定的交通应急方案如下： 7.6.1设置应急救援机构 特勤小组工作细则：详见后附页 7.6.2项目责任人：安全第一责任人，安全第一责任人：三工区经理张川，相关安全责任人：（施工现场负责人：秦茂禄、专职安全管理员：李大华）；应急救援机构办公室设在A3标项目部三工区，联系人：李大华。 7.6.3保障措施： 7.6.3.1物资保障：确保相关装备齐全有效。根据应急预案需要，在每一个施工路段东西口两执勤点配备相应的配套车辆（如：拖车、吊车）、抢险、勘查器材、防护服等物资。为确保处置设备、物资的及时、快捷，各相关部门应提前与社会相关单位或个人取得联系，确保在突发事件发生后，根据事件处置需要，可以租用社会交通工具进行统一使用。 7.6.3.2人力资源保障：做好人员培训工作和人员后勤保障，加强应急处置技能锻炼，提高临危处置能力。 7.6.3.3信息保障，建立有效的电话联系机制（如：有关人员通讯录），确保信息畅通。 相关人员通讯录 序号 姓名 岗位 电话号码 1 张 川 三工区经理 2 秦茂禄 技术负责人 3 李大华 安全负责人 4 张榆波 质检工程师 5 刘 翔 测量工程师 6 李德培 技术员 7 李迎春 技术员 8 谭新文 技术员 7.6.4事故报告程序： 7.6.4.1报告的形式：先口头，后书面。对事故过程有持续的监控和反馈制度及规范的书面记录。 7.6.4.2报告的内容：时间、地点、桩号位置、险情状况、对高速公路使用功能的影响程度、预计修复的时间、已采取的措施。 7.6.5应急救援机构的实施原则： 7.6.5.1安全第一的原则：在高速公路的抢险救灾现场，应采取有力的措施确保各项抢险工作和来往车辆的安全。 7.6.5.2快速、准确、果断的原则：通过完善、高效的工作程序使现场的处理做到：A、情况汇报准确、及时；B、组织工作果断、高效。 7.6.5.3先通后畅的原则：高速公路发生交通中断或部分影响交通时，首先应确保尽快恢复交通，以引导堵塞车辆就近下道或绕行通过故障路段。在确认后续抢险工作或修复工程不再直接影响交通安全的前提下，完全恢复高速公路的使用功能。 7.6.6工作要求 7.6.6.1社会车辆在施工区域内的应急通道临时通行时，专职安全管理人员组织安全员在车道与施工区域间摆放锥标和相关标志牌，遇倾倒的的标志应立即恢复；协助执法大队在施工区域内维护交通，指挥社会车辆通行；并始终在此区域内保证有一台小型应急车辆，以处理可能发生的突发事件。 7.6.6.2如遇发生交通事故，有人员伤亡情况，项目部和专职安全管理人员将积极组织应急车辆及相关人员抢救伤员，同时电话通知120或就近的医院组织抢救或作好抢救准备，在第一时间内送入就近的医院。 7.6.6.3事故发生后应立即上报，并启动事故应急救援预案。 7.6.6.4