现代领导艺术培训教材-99页

现 代 领 导 艺 术,导 语,领导，即率领与引导的意思。领导人才，在任何组织里，都是最重要的、最宝贵的、最核心的资源。两个不等式：好人不等于好干部。好干部不等于好领导。好人不能不行，能人不好更不行。领导干部=好人+能人。管理之精在于化繁为简，管理之要在于抓大放小，管理之妙在于事殊理同。 转变领导观念，变革领导思维，改进领导方法，提高领导艺术，已成为各级各类领导干部完善自我、成就事业的必修课。,讲授内容提示,一、提高领导艺术的重要意义 二、什么叫现代领导艺术三、怎样提高领导艺术,一、提高领导艺术的重要意义,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要是提高组织管理水平、实现组织永续发展的需要是每一个领导者个人完善自我、成就事业的需要,中共16大提出的中高级干部五种能力现状调查,五种能力科学判断形势的能力驾驭市场经济的能力应对复杂局面的能力依法执政的能力总揽全局的能力,部分县市级干部抽样调查相对较弱的人数比例58.1%66.9%35.3%43.4%19.9%,16届4中全会提出执政党能力建设5大任务,不断提高驾驭社会主义市场经济的能力断提高发展社会主义民主政治的能力断提高建设社会主义先进文化的能力断提高构建社会主义和谐社会的能力断提高应对国际局势和处理国际事务的能力,2018年2月1日星期四,7,领导（管理）也是生产力,1、制定政策，把科学技术直接转化生产力 2、通过战略管理，整合多方资源，形成更大生产力 3、通过调整政策、科学管理，避免生产力的破坏,二、什么叫现代领导艺术?,相关概念主要特征基本内涵,领导艺术高于领导方法、领导经验和领导科学。它是对经验的升华、科学的贯通、技术的拓展、知识的复合。领导艺术不同于一般的管理方法和技巧。它是指领导者运筹帷幄决胜千里、驾驭全局协调八方、激励部署催人奋进、率领队伍走向成功的高超本领。,领导领导者领导类型领导学的理论来源,(一)相关概念,2018年2月1日星期四,10,领导（管理）层次的职能及其能力,直觉能力 高层 战略,中层,协调能力 组织,计算能力 操作,基层,席酉民提出未来领导四种类型,头马式空气式木匠式医生式,日本民意调查结果,能力出众 兴趣广泛 两头强硬 善解人意 公私分明 擅长记忆,盛气凌人 不愿授权 过于自尊 批评过激 名利过重 推卸责任,理想上司六类,讨厌上司六类,2018年2月1日星期四,13,领导学的理论来源,1、中国古代领导思想： 修身正己，为政清廉 选贤任能，惟才是举 富国强民，以民为本 教民化俗，以法治国 2、马克思主义的领导理论： （1）马克思恩格斯领导思想（2）列宁领导思想 （3）毛泽东领导思想 （4）邓小平领导思想,2018年2月1日星期四,14,3、国外领导理论（1）领导特质理论 领 导 者 的 素 质,1、个性 2、影响力 3、积极的态度 4、和谐的人际关系 5、较好的天赋,6、成功的经历7、自信8、自律 9、有效的沟通技能 10、不安于现状,2018年2月1日星期四,15,影响领导成效的十大因素（英国）,1、与人合作的能力 78%2、重要工作的早期责任 75%3、取得成果的需要 75%4、工作早期的领导经验 74%5、担任多种职务的广泛 68% 经验,6、妥协与谈判的能力 66%7、愿意冒险的程度 63%8、比同事具有更好想法的能力 62%9、能够最大限度的使用人才 60%10、改变管理风格以适应具体 58% 情况的能力,100%,100%,2018年2月1日星期四,16,（2）领导行为理论布莱克穆顿 新管理方格,1 2 3 4 5 6 7 8 9 高,9 8 7 6 5 4 3 2 1 低,对人的关心,对任务的关心,高,2018年2月1日星期四,17,（3）领导权变理论（领导情景理论）,风格 3在决策中共享 参观念并提供便 与利,高关系低任务,风格 2解释决策并提供澄清的机会,高任务高关系,低关系低任务,风格 4委托决策和实施的职责,风格 1 提供具体指示严密监管表现,高任务低关系,领导者行为,推 荐,授 权,告 诉,高 关系行为（支持行为） 低,低 任务行为（指导） 高,高 中 低 准备水平 4 准备水平3 准备水平2 准备水平1 能 能 不能 不能 愿意 不愿意 愿意 不愿意 有信心 缺乏信心 有信心 缺乏信心,追随者导向 领导者导向,追随者的准备程度(下属成熟度),赫西-布兰查德情境领导模型,2018年2月1日星期四,18,（4）领导变革理论 （5）当代西方流行的三大领导理论学派 A 哈佛学派“分析型领导”（约翰.科特，强调实证） B 市场学派“攻击型领导” （美国麦肯锡管理顾问公司，强调实用） C 心灵学派“原则型领导” （史蒂芬.柯维，强调以原则为依据行事）,（二）主要特征,知识性经验性随机性创造性,博览群书博学多才博采众长后积薄发,(三)基本内涵,现代领导艺术,决策艺术,沟通艺术,激励艺术,讲话艺术,开会艺术,自我形象设计艺术,用人艺术,授权艺术,协调艺术,1、决策艺术,观点之一 决策，是领导者最频繁、最基本、最重要的活动，也是产生影响最深刻、最长远、最重大的活动。,观点之二 决策正确与否，关系甚大。如人口决策、水利决策、老年人才资源开发决策等。,2、用人艺术,观点之一为政之要惟在得人，治国之道惟在用人。,观点之三谁掌握了用人艺术，谁就能最大限度地发挥人的潜能，谁就能在未来竞争中赢得主动。,卡耐基碑文一个知道选用比他自己本领还大的人为他工作的人安息在这里！,观点之二管理，就是让别人去做自己想做而不愿意亲自去做的事情。,历史案例,成功案例齐桓公重用管仲魏文侯重用李悝秦孝公重用商鞅,失误案例 赵王错用赵括诸葛亮错用马谡,3、授权艺术,现代管理三大特征管理内容复杂化组织结构扁平化工作节奏加速化,授权三戒不敢授权，是对自己缺乏信心； 授权不到位，是对属下缺乏信心；授权过了头，是对事业缺乏责任心。,4、协调艺术法 格拉丘纳斯人际关系数学模型,领导干部协调人际关系数量一览表,5、沟通艺术,观点之一 沟通，是管理的本质， 是柔性化时代的必然 要求。从一定意义上 讲，没有沟通，就没 有管理。,观点之二 沟通，包括思想 交流和信息传递。,6、激励艺术,观点之一激励，是管理的核心，是脱颖人才的关键。,观点之三管理者擅长控制，领导者擅长激励。,观点之四魏杰说：国有企业没激励，民营企业没约束。,观点之二过度的压力能使天才变成白痴，适度的激励能使白痴变成天才。,7、讲话艺术,观点之一讲话艺术，对任何人都很重要。一句话能把人说笑，一句话也能把人说跳。酒逢知己千杯少，话不投机半句多。良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。,观点之二讲话艺术，对领导干部更为重要。领导者，开会就是上班，讲话就是工作。领导者，光说不干不行，光干不说更不行。,8、开会艺术,通过开会，传达精神，讨论问题，交流思想，统一意志，这并非共产党的独创，而是世界上一切组织的做法。,9、自我形象设计艺术,观点 领导者，不仅要有 高尚的人格和渊博 的知识，而且还要 有一个美好的形象。,内容心理设计人格设计仪表设计言行举止设计,三、怎样提高领导艺术?,路径选择方法创新本质把握,（一）途径选择,路径之一：更新观念路径之二：变革思维路径之三：调整心态路径之四：复合素质,路径之一：观念要超前,现代领导者必须确立的十大新观念 第一，只有疲软的产品，没有疲软的市场。 第二，只有落后的管理，没有落后的组织。 第三，只有无能的将领，没有无能的士兵。 第四，思路决定出路。 第五，预应胜过因应。 第六，输血不如造血。 第七，实力决定魅力。 第八，能力决定魄力。 第九，信息路决定富裕路。 第十，人才决定钱财。,路径之二：思维要敏捷,现代人思维六大变革平面变立体个体变群体单向变多向顺向变逆向逻辑变创造黑暗变光明,逆向思维案例,高灯矮亮人老少装倒走健身倒立节食磁卡倒计时生命倒计时奖励健康人重庆冒牌火锅先找市场再建工厂,创造思维案例,一国两制相兼思考法人文景观功能拓展法感冒药与卫生纸相干思考法打气筒与副食店超序联想法曹冲称象替代思考法,创造思维案例:九点连接法,连续四笔不停顿把九个点全部连接起来。,光明思维的三个等级,三种不同的讲话方式,第一种：专讲别人讲过的话。 鹦鹉学舌，人云亦云。继承性讲法第二种：专讲别人想讲没有来得及讲的话。 先人一步，先声夺人。超前性讲法第三种：专讲别人想都想不起来的话。 填补空白，开创先河。创造性讲法,四种不同的机遇观,第一种：农夫式的机遇观 听天由命，靠天吃饭。第二种：司机式的机遇观 两点一线，按部就班。第三种：大夫式的机遇观 坐堂等候，守株待兔。第四种：渔夫式的机遇观 机动灵活，随机应变。,机遇观与人的等次,发现机遇为三等人。抓住机遇为二等人。创造机遇为一等人。丧失机遇为等外人。,光明思维第一招：寻找光明面,案例1：如何观赏玫瑰花?案例2：如何看待半杯水?案例3：怎样看待最后的5分钟?案例4：皮鞋推销员的市场意识!案例5：为遮阳伞和雨鞋整日担忧的人!案例6：什么时候是最佳年龄段？,光明思维第二招：捕捉闪光点,人人都有长处。三人行必有我师。要善于发现别人的长处。善于发现别人长处的人，才能够 博采众长。,光明思维第三招：要透过黑暗看到光明,山穷水复疑无路，柳暗花明又一村。胜利往往就存在于再坚持一下的努力之中。-郭建光典范人物：毛泽东、邓小平、林肯,路径之三：心态要积极-培养心态方法种种,积极暗示积极沟通乐事清单前排就座大声说话,抬头走路散步提速常照镜子笑口常开学会幽默,2018年2月1日星期四,47,学会调试自己的情绪,1、激励法：要有自信，能应对各种事件；生活充实，精神有寄托； 2、宣泄法：与你信任的人说出烦恼，襟怀抒情，可减轻痛苦； 3、暗示法：自我安慰，想想别人有困难能克服，自己也一定能度过难关； 4、转移法：当遇到痛苦、烦恼或愤怒的事，转移目标，把注意力转移到别的工作中去，暂时不去学想，冷静下来再做处理； 5、助人法：帮助别人解决困难，感到自己有能力，心情舒畅； 6、遗忘法：忘却经历中的坎坷、个人的恩怨、过去烦恼。,2018年2月1日星期四,48,1、世事六然凡事顺其自然 遇事处之泰然得意之时淡然 失意之时坦然艰辛曲折必然 历尽沧桑悟然,2、为人六乐进取有乐 知足常乐先苦后乐 自得其乐助人为乐 与众同乐,学会为人处事的心理保健,2018年2月1日星期四,49,一种不向压力低头的意志一种泰然对待疾病的态度一种忘记自己年龄的心态一种时常微笑的表情,3、做到有利健康的十个 “一”一种宽阔的胸怀一种规律的生活制度一种合理的饮食习惯一种合适的锻炼方法一种活泼热情的合群性格一种调节身心的兴趣爱好,路径之四：素质要复合,努力做到三个复合 知识复合 能力复合智商与情商复合,（二）方法创新,分别就九种艺术如何修炼进行探讨,1、决策艺术修炼方法,传统决策“四拍”特征拍脑袋决定拍胸脯表态拍大腿后悔拍屁股走人,科学决策三四五,决策利害谈,有利无害；有害无利；有利有害。有利无害时要权衡：利大利小。有害无利时要权衡：害大害小。有利有害时要权衡：利大害小； 害大利小； 利害相当。,利 害 不 清不 能 决 策,2、用人艺术修炼方法,要创新用人理念要坚持四项原则要学会逆向思维,一要创新用人理念,人才资源是第一资源人才资本是第一资本人才资源开发是第一任务人才竞争力是第一竞争力,人才决定精神,知人善任唯才是举广纳群贤,发现人才培养人才集聚人才服务人才,八个更重要,1、人力比物力更重要；2、知识比金钱更重要；3、能力比知识更重要；4、创新比继承更重要；5、情商比智商更重要；6、理念比技术更重要；7、方法比态度更重要；8、培训比福利更重要。,企业家论人才,松下幸之助：造物先造人。三个劣势变成了三个优势：贫穷奋斗，没上过学后天刻苦，身体不好懂得依靠别人。安德鲁卡耐基：你们可以把我的工厂、设备、机器、股票统统拿走，只要把人才给我留下，再过四年，我又能建造一座同样的钢铁公司。洛克菲勒：你们可以把我的衣服脱光，再把我扔到荒芜人烟的沙漠里，只要有一支经商的队伍从我的身边经过，我立马又能成为亿万富翁。刘汉章：要想生产出一流的钢材，必须首先造就出一流的人才。张瑞敏：要盘活资产先要盘活人。李健熙：21世纪是一个天才能养活一千个人甚至一万个人的时代。实施全球寻找天才战略。,二要坚持四项原则,用人之长，避人之短用人不疑，疑人不用用当其才，适才适位用当其时，注重时效,汉高祖刘邦用人：运筹惟幄之中，决胜千里之外，吾不如张 良；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何；连百 万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信，此三人皆人杰也，吾 能用之，所以我得了天下。项羽手下只有一个范增还不会用， 所以必被我擒。刘玄德用人：诸葛亮足智多谋当军师，关张赵马黄英勇善战带 兵打仗。西邻用人：老大朴实，务农；老二聪慧，经商；老三目盲，按 摩；老四罗锅，搓绳；老五腿瘸，纺线。各展其长，优势互 补，丰衣足食。华罗庚用人：陈景润与哥德巴赫猜想。某厂长用人：爱钻牛角的搞质检；办事较真的管考勤；争强好 胜的当突击队长；婆婆妈妈的管信访；能言善辩的搞公关。 结论：有才有德是圣人，不多难得；有才少德是小人，危险慎 用；有德少才是君子，栋梁重用；无德无才是庸人，废物难用.,用人之长 避人之短,用人不疑 疑人不用,要领有三慎重取人；以诚相见；不可轻信谗言。,放手放心放权尽心尽职尽责,用当其才 适才适位,人才使用上要注意两种倾向既不要高消费又不能超负荷,我国人才高消费严重,南京擦鞋匠中专；哈尔滨保姆大专；珠海加油站本科；某环卫所本科生看厕所；某宾馆硕士迎宾；某殡仪馆聘用副教授领班；某银行聘自然科学研究生站柜台；北京某单位博士搞收发。,韩国人才低消费盛行,韩国人认为低消费有四大好处知识够用；薪水不高；比较好管；非常勤奋。,用当其时 注重时效,人的技能从1546岁每年5%递增，然后逐步回落。1963年，美籍匈牙利科学家冯卡门白宫领奖不慎摔倒，肯尼迪连忙搀扶。此时冯说：尊敬的总统阁下，您应当知道物理学的一个基本常识，但凡物体降落时是不需要任何扶力的，只有在其上升时才需要别人的支持和帮助。中外教授授予时间相差1020年。,三要学会逆向思维,第一，让B级人做A级事第二，业绩最佳时立即调整第三，先进比例70%以上第四，用非所学第五，员工想干什么就让他们干什么第六，走动管理第七，饥饿疗法第八，鲶鱼效应第九，特殊素质,台湾企业用人法,用人三法,AA用人法大才大用，高投入高产出；AB用人法大才小用，高投入低产出；BA用人法小才大用，低投入高产出。结论:大才大用应当少用； 小才大用尽量多用； 大才小用基本没用。,3、授权艺术修炼方法,遵循五个原则直接授权公开授权适度授权权责相等权能匹配,坚持八个步骤确定授权范围分析下属才能征询下属意见给予必要训练实施公开授权容忍合理错误充分相信支持适时考察追踪,4、协调艺术修炼方法,上行协调 尊敬不附和不可不听不要全听积极争取上级支持,下行协调信任公正谦和,平行协调坦诚相见友好未来不失自主,公众协调质量第一信誉至上争取公众支持至关重要,5、沟通艺术修炼方法,沟通方式直接沟通与间接沟通口头沟通与书面沟通单向沟通与双向沟通,沟通技巧推心置腹，开诚布公学会聆听，善于揣摩鼓励不同意见，允许发泄不满把握适当时机，选择适当方式,6、激励艺术修炼方法,激励分类 激励原则 激励技术,激励,激励分类,按形式分：精神激励与物质激励按时效分：长效激励与短效激励按层面分：正面激励与负面激励按功能分：用人、发展、分配激励按阶段分：惩罚、诱导、人性激励,激励原则,因人而异原则公平公正原则奖惩适度原则,激励技法,满足需求法,慷慨赞赏法,唤起激情法,语言沟通法,伙伴关系法,激发兴奋点法,参与管理法,用人示范法,7、讲话艺术修炼方法,事先做好准备把握六个特点掌握六个技巧加强养成训练,（1）事先做好准备,选好主题亲自准备,（2）把握六个特点,一是逻辑性二是形象性三是感染性四是趣味性五是准确性六是启发性,（3）掌握六个技巧,感情投入，真挚热烈抓住听众，打动人心富有新意，不落俗套风趣幽默，引人入胜抑扬顿挫，张弛起伏语言简洁，明快有力,（4）加强养成训练,提升思想境界提高理论素养拓展知识领域培养大将风度锻炼演讲口才掌握态势语言,手势语四个”不宜”,幅度不宜过大；频率不宜过快；次数不宜过多；表演不宜过繁。,领袖人物手势语,毛泽东挥手-指点江山华国锋摆手-说了不算赵紫阳垂手-扔下不管胡耀邦伸手-操之过急邓小平攥手-一锤定音江泽民抄手-心中有数,8、开会艺术修炼方法,少开会 开短会 开实会,少开会,坚持四开四不开原则决策性会议、政策性会议、宣传性会议、协调性会议必须开。无主题会议、多主题会议、无准备会议、可开可不开的会议坚决不开。,开短会,人的精力相对集中115小时，会议时间以2小时以内最佳。新加坡超过2小时的会一律视为无效率会议。北京切诺基外方经理克莱伯斯每次开会不超过40分钟，不准抽烟、喝茶，时间短，注意力集中，效果极好。,开短会的五个要领,一要增强时间观念。时间比金钱还重要。浪费自己时间是自杀，浪费别人时间是谋害，浪费集体时间是往井里投毒。盖茨说，如果弯腰拣钱的时间可以创造更大的财富，我绝不弯腰去拣钱的。8年首富，1分钟能创造158美元。二要强化成本意识。会议成本公式：与会者每小时平均工资3（劳产率）2（直接加间接损失）开会时间参加会议的人数。例如：5元32850人1.2万元。三要集中议题。议题过多会期必然要长。四要限制发言时间。美国人开会有三条约定俗成的规矩：不设主席台；发言限定时间，主旨发言也就1520分钟；出入自便。五要谨防轮番轰炸。不要安排多余的讲话。,开实会,会前，认真准备，安民告示。会中，严格纪律，形成决议。会后，认真抓好落实。,9、自我形象设计修炼方法,人格设计 心理设计 面孔设计 仪表设计,优化形象九法,工作尽力，精益求精，给人以负责的形象控制情绪，深沉稳健，给人以成熟的形象办事利落，不拖不延，给人以干练的形象言而有信，说到做到，给人以信赖的形象待人以礼，不耻多问，给人以谦和的形象衣冠整洁，发式成型，给人以庄重的形象谈吐幽默，表情丰富，给人以达观的形象精神饱满，步伐矫健，给人以健康的形象博览群书，勤思善断，给人以智慧的形象,制约领导影响力的九大因素,知识匮乏思维僵化言行失体用人失察决策失误情绪失控心理失调道德失范权力滥用,提升领导影响力的九大途径,人格修养-高尚的人格心理调适-健康的心理心态培养-积极的心态情绪控制-稳定的情绪思维变革-敏捷的思维知识获取-渊博的知识能力提升-超群的才能面孔设计-慈祥的面孔举止养成-端庄的举止,（三）本质把握,明确六个不等式找到六种新感觉把握精髓要义16不,一要明白6个不等式,知识不等于能力，关键在于转化；职务不等于境界，关键在于修炼；权力不等于威望，关键在于功绩；资力不等于才干，关键在于学习；年轻不等于开拓，关键在于创新；成就不等于潜力，关键在于发展。,二捕捉六种新感觉,第一种，当你感觉到工作忙不过来的时候，反思一下：自己是不是做了不该做的事？一是不要颠倒工作主次；二是不要干预他人工作；三是处理任何事情都要三个能不能，即能不能不做，能不能与别人一起做，能不能安排别人去做。如果安排让别人去做了，必须做到：敢于授权，让别人积极去做；拿出主见，让别人有条不紊地去做；经常督促，让别人认真负责地去做；正确引导，让别人心悦诚服地去做；勇担责任，让别人放心大胆地去做。,第二种，当你感觉到事事都在等你表态的时候，反思 一下：自己是不是揽了不该揽的权？一是放权不失职；二是依靠不依赖；三是宽松不放松。,第三种，当你感觉到属下有话不愿说的时候，反思一下：自己是不是滋生了不该有的作风？如一言堂、家长制。良药苦口能治病，忠言逆耳利于行。偏听则暗，兼听则明。造成民主、平等、和谐的气氛，逐步形成无畏惧心、无戒备心、无猜疑心、无嫉妒心，言行如一，表里如一，心口如一，始终如一。案例：鲍威尔的话。,第四种，当你感觉到属下对你报喜不报忧的时候，反思 一下：自己是不是得了不该得的毛病？闻喜满脸堆笑，闻忧满面怒容。往往是忧从喜来，乐极生悲。第五种，当你感觉到别人背后议论你的时候，反思一 下：自己是不是搞了不该搞点名堂？切不可授人以柄。光明磊落，任人唯贤，五湖四海，公正无私，刚直不阿。第六种，当你感觉到自己说话没人听的时候，反思一下：自己是不是少了不该少的威信？,三把握精髓要义16不,正职四不：总揽不独揽；宏观不主观；果断不武断；放手不撒手。 副职四不：献策不决策；到位不越位；超前不抢前；出力不出名。 相互四不：理解不误解；补台不拆台；分工不分家；交心不存心。 对下四不：用人不整人；管事不多事；讲话不多话；严格不严厉。,2018年2月1日星期四,100,小产权房”并不是一个法律上的概念，它只是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。目前通常所谓的“小产权房”，也称“乡产权房”，是指由乡镇政府而不是国家颁发产权证的房产。所以，“小产权”其实就是“乡产权”，它并不构成真正法律意义上的产权。说的再直白一些，“小产权房”是一些村集体组织或者开发商打着新农村建设等名义出售的、建筑在集体土地上的房屋或是由农民自行组织建造的“商品房”。前的“小产权房”、“乡产权房”有两种：一种是在集体建设用地上建成的，即“宅基地”上建成的房子，只属于该农村的集体所有者，连外村农民都不能够买；另一种是在集体企业用地或者占用耕地违法建设的。一般意义上的商品房相比，“小产权房”没有土地出让金概念，也没有开发商疯狂的利润攫取，所以，“小产权房”的价格，一般仅是同地区商品房价格的1/3甚至更低。这是大量城镇居民顶着产权风险购买“小产权房”的根本原因。法律属性乡产权房的法律属性如何，其究竟是否合法、能否购买或转让？首先应当明确的是乡产权房只要依法办理了相关审批手续，其就是合法建筑，法律是允许乡村集体在集体土地上建造住宅的。因此，并非只要是乡产权房就是非法建筑，其只是因销售环节存在的一些问题和现行法律法规发生冲突，才让人误认为是非法建筑。既然是合法的，那么乡产权房是否可以购买和转让呢？根据中华人民共和国土地管理法的规定，农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。而农村宅基地属集体所有，村民对宅基地也只有享有使用权，农民将房屋卖给城市居民的买卖行为不能受到的法律认可与保护，也就不能办理土地使用证、房产证、契税证等合法手续。由此可见，乡产权房是不能向非本集体成员的第三人转让或出售的。但这并不是说乡产权房就不能转让，而是说其转让或销售的对象是有限制的，只能在集体成员内部是可以转让、置换。小产权和大产权1、全部产权（大产权）国务院关于继续积极稳妥地进行城镇住房制度改革的通知中规定：凡按市场价购买的公房，购房者能够拥有全部产权。市场价也就是住宅