2018年卫生监督所工作计划与2018年卫生防疫站工作计划

第 8 页 共 8 页2018年卫生监督所工作计划一、加强卫生监督机构能力建设，强化单位内部管理1、加强基础设施建设。全力抓好本所综合业务大楼的新建工作，力争主体工程竣工。支持县（市、区）卫生监督所办公大楼的立项争取工作。2、加强卫生监督信息建设。对卫生监督数据信息进行综合处理、统计分析，辅助行政决策，提供公众服务。3、加强卫生监督队伍建设。根据卫生部xxXX年全国卫生监督员教育培训规划，积极组织参加国家、省组织的有关培训工作，抓好市、县（市、区）两级卫生监督所的常规培训工作，提高卫生监督执法水平。4、加强单位内部管理工作。建立健全单位内部管理制度，加强着装风纪、劳动纪律、考勤制度、学习制度建设，实现单位管理制度化、规范化和科学化。二、突出卫生执法工作重点，加强日常监督管理工作1、继续深入开展打击非法行医专项整治工作（1）全面开展执业医师执业资格的监督检查，重点检查营利性医疗机构、个体诊所和对外开放的企事业单位所设医疗机构的聘用人员，严肃查处伪造医师资格证书骗取医疗执业注册的违法行为。加强对肝病、泌尿感染性疾病、癫痫、痔瘘等专科和医学美容专科的监管，严肃查处聘用非卫生技术人员执业的违法行为。（2）继续整治非营利性医疗机构“出租科室”、“外包科室”的违规活动，对有令不行、有禁不止的医疗机构及承包者予以严肃处理，并追究有关负责人的行政责任。（3）深入开展农村医疗服务市场整顿治理，重点加强对农村个体诊所执业范围和个体医生执业资格的监督检查，严厉打击无证行医、游医药贩、非法坐堂行医的违法行为。（4）继续开展母婴保健技术服务活动整治，严肃查处非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为，加强产前诊断、人类辅助生殖技术、中止妊娠技术和助产技术等执业资格的监督检查。（5）严厉打击非法采供血液（浆）活动。依法查处以暴力和威胁等方式强迫他人出卖血液和原料血浆的“血头”、“血霸”，严肃查处血站和单采浆站跨区采血液（浆）和超量频采的违法行为。（6）深入开展医疗机构临床用血监督检查。坚决打击医疗机构自采自供血液的违法犯罪活动，规范医疗机构应急用血行为。（7）积极开展二级以上医院巡查工作试点。积极配合卫生部开展大型医院巡查工作，督促、指导和推动二级以上医院贯彻落实国家有关医疗管理法规和方针政策，帮助医院发现问题，整改提高，提高医疗服务质量。（8）加大对违法虚假医疗广告的监督管理力度，严厉惩治虚假违法医疗广告，切实规范医疗广告市场。2、以餐饮服务单位和公共场所为重点，进一步加强公共卫生监督执法（1）加大食品安全法宣传力度，依法履行卫生监督职责，做好餐饮服务单位、保健食品卫生监督工作。（2）开展食品安全和食源性疾病监管工作，组织协调食品安全质量抽检，协助卫生行政部门开展食品安全预警信息发布。（3）切实抓好学校食品安全、生活饮用水卫生、传染病防治监督工作，加强学生健康体检和健康档案监管，逐步开展学校教室卫生监督管理工作。（4）建立并推行城镇集中式供水单位卫生监督分级管理制度，加强对城镇供水单位及管网末梢水以及自备水源卫生质量监督监测。（5）全面推行公共场所卫生监督量化分级管理制度，做好公共场所经常性卫生监管，重点监督监测集体空调通风系统室内空气质量和顾客用品用具消毒措施落实情况。3、加强传染病防治监督执法工作（1）继续抓好传染病防治法的宣传贯彻，利用多种方式，广泛宣传政府和有关部门在传染病防治中的法律职责、公民应当履行的权利和义务，增强全社会依法防治传染病的观念。（2）全面开展传染病疫情报告监督检查。重点检查疾病预防控制机构、医疗保健机构、采供血机构疫情网络报告情况，严肃查处隐瞒、缓报疫情，造成传染病扩散传播的典型案件。（3）开展医疗废水废物处理的监督检查，督促医疗卫生机构按照医疗卫生机构医疗废物管理办法的规定，做好医疗废物分类收集、暂存、消毒处置及运送工作。（4）继续加强医疗机构消毒隔离和医院感染控制工作监督检查。重点开展腔镜诊疗设备和牙科器械消毒措施和手术室使用中的消毒液监督监测，做好消毒剂和一次性医疗用品采购、贮存、使用管理。（5）切实加强病原微生物实验室生物安全管理。贯彻执行国务院病原微生物实验室生物安全管理条例，开展对高致病原微生物实验室条件、技术标准规范和操作规程的监督检查。4、加强职业卫生监督执法，抓好医用辐射防护安全监管（1）加大建设项目职业卫生监督检查的力度。会同发改、经济、国资、环保等部门认真做好建设项目职业病危害预评价、职业病危害控制效果评价及其卫生审查、竣工验收工作，从源头上预防和控制职业病发生。（2）继续开展职业卫生技术服务、职业健康检查和职业病论断机构资质审定工作，加强职业病诊断鉴定的管理，规范职业病诊断鉴定工作。（3）切实加强医用辐射机构和放射诊疗技术许可审查，重点开展对大型放射诊疗设施建设项目卫生审查和放射治疗、介入诊疗技术及其防护措施的日常监管工作。（4）认真处理好农民工职业病危害事件。对农民工举报投诉的职业病危害案件，组织力量进行调查，帮助和指导农民工申请职业病诊断鉴定，严肃查处严重危害农民工健康的违法事件，维护农民工的健康权益。三、规范卫生行政执法行为，树立良好卫生监督形象1、建立健全卫生行政执法责任制和责任追究制。规范卫生行政处罚自由裁量权，确保卫生行政处罚公正、公平。开展卫生行政执法案卷评价审查和卫生行政执法评议考核，及时纠正和查处卫生行政不作为和乱作为的行为。2、认真贯彻执行卫生部卫生监督稽查工作规范，切实加强卫生监督稽查工作。健全卫生监督稽查组织机构和工作制度，建立稽查信息通报机制，组织开展行政许可和行政处罚的专项稽查，注重规范和严格行政许可，树立依法行政和依法监管的理念。3、加大宣传力度，利用各种形式结合专项行动，充分发挥新闻媒体的作用，全面宣传卫生监督工作，努力为卫生执法工作创造良好的社会氛围，树立卫生监督队伍的良好社会形象。2018年卫生防疫站工作计划在市委、市政府和上级卫生主管部门的领导下，坚持“预防为主”方针，进一步加强三级预防保健网络建设，努力抓好卫生监督监测与疾病预防控制工作，不断提高卫生技术和公共卫生突发事件应急处理能力，围绕全面建设小康社会的目标，进一步解放思想，实事求是，与时俱进，开拓进取，以实际行动实践“三个代表”，更好地为全市人民的健康事业服务。具体思路如下：一、行政管理方面（一）认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，以十八大精神统领全局，努力提高全体卫生防疫人员的思想政治素质和业务素质，不断提高工作质量和工作效率，为社会提供更优质服务。（二）继续做好两位原“”练习者的思想政治工作，从生活上关心和照顾她们，尽力用“心”感化，使之保持稳定的思想状况，巩固已取得的转化成果。（三）抓好效能建设，探索新的服务模式，增强服务意识，简化办事程序，增进服务效益，再塑卫生执法、疾病防控队伍的良好形象。（四）健全财务制度，及时完成各种财务报表。!（五）抓好安全教育，落实安全责任制，排除安全隐患，确保全年安全无事故。（六）认真贯彻“计生”条例，加强干部职工的思想教育，杜绝计划外生育。二、疾病预防与控制（一）传染病监测与控制1、深入贯彻执行传染病防治法及其实施办法，积极开展有效的防病灭病工作，确保全年疫情监测网络灵敏、高效，力争不暴发大的疫情或不发生第二代病例。2、认真学习卫生部号令突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法、完善网络报告制度，保证突发公共卫生事件和疫情监测信息网络的畅通。加强医疗保健机构传染病报告管理工作，使漏报率控制在以下。3、加强鼠疫、二号病、禽流感等传染病监测和艾滋病高危人群的行为学监测工作。按照省鼠疫监测方案要求，制订我市鼠疫监测方案并组织实施；制定二号病监测方案，拟定于月日月日全市开设肠道门诊，对海产品、水源、公厕粪便等外环境进行监测。4、加强重点传染病的防治工作，按照卫生部下发的传染性非典型肺炎预防控制技术方案和人禽流感疫情预防控制技术指南的要求，做好禽流感高暴露人群监测。健全和完善应急机制，做好必要的物资储备，加强流调及疫点消杀队伍建设，对在职专业人员进行新发传染病和重点传染病防治知识培训，提高专业人员素质和技术水平，按照卫生部下发的方案要求认真做好重点传染病防治工作。（二）寄生虫病防治与监测1、血防工作：月份组织对、类地区进行查螺，根据查螺资料于月组织灭螺工作。2、疟防工作：月底布置对“三热病人”采血监测任务；对外来流动人口、新开发的大、中型工地外来人员及劳务出国归来人员进行调查；蚊媒调查拟定于月份开展。3、丝防工作：对全市丝虫病慢性体征病人进行随访调查。（三）麻风病防治工作目前有现症病人例，继续做到送药到手，力促病人按时服药。结合世界麻风病防治日开展宣传活动，让群众了解麻风病可防、可治、不可怕。（四）结核病防治工作1、完善结核病归口管理，提高发现率、转诊到位率，降低外迁遗失率。2、落实督导规范化工作，严格按项目要求家访督导，让病人及时、规则用药，确保病人的康复。争取超额完成漳州市下达的任务，使涂阳新登记率达万以上。3、举办结核病防治专业人员培训班，选派本站相关人员到省市接受培训，提高痰检技术和结防专兼职人员的诊治与督导水平。4、利用“”结核病防治日开展宣传咨询活动，增强全民的结核病防治意识，坚持对每一例初诊病人进行诊前分钟的面对面健康教育，解除病人的恐惧心理并增强他们的治病信心。三、计划免疫工作完善规范化预防接种门诊建设，使之再上新档次。强化计免保偿和冷链管理，做好安全注射，提高“五苗”合格接种率，切实保障儿童身体健康。1、及时掌握新生儿出生信息，使计免建卡率、接种率、“五苗”合格接种率分别达到、以上。计免相应疾病控制在漳州市卫生局下达的指标以内。2、巩固和加强计免保偿，力争当年出生儿童计免保偿率达以上。3、健全预防接种门诊规范化管理制度，使已通过验收的个乡镇更趋完善，加快未达标乡镇的建设进度。4、加强预防用生物制品和冷链设备管理，禁止非正常渠道购苗。5、加强常规免疫接种率监测与流动人口预防接种工作，拟定于月份组织两次计免常规接种率和流动人口儿童接种率调查。6、做好麻疹、新破、脊灰等监测工作，加强病例主动搜索和疑似病例的调查、标本采送和疫点处理。五、公共卫生监督监测工作（一）食品卫生1、贯彻食品卫生法、餐饮业食品卫生管理办法等法律、法规，加强监督力度，积极维护人民的饮食卫生安全。2、实施量化分级管理，规范卫生许可。根据量化分级管理的规定，严格申办和审核程序，做好办、换、签证工作，使办证率达到，力争对边远村落的饮食、食杂、服务摊店实行卫生许可管理，以期覆盖率达。争取月底前完成全市食品生产经营单位的卫生许可证年审换证及从业人员体检工作，使年审换证率、体检率均达以上，严格“五病”人员管理，使调离率达。3、开展不定期监督监测，完成各类食品和餐具的消毒监测任务，使合格率分别达和以上；加强对生产用水、餐桌巾、客用小毛巾的卫生监测；抓好儿童食品及酒类等外埠食品的管理与检测。 4、开展“治理餐桌污染”专项整治工作，如：蔬菜农药残留监测、水产品甲醛污染监测、粮油有毒有害物质的检测以及调味品等食品加工业的规范整治工作。5、加强学校、工地等集体就餐单位的饮食卫生管理。6、及时做好食物中毒事故的调查处理和预防性卫生监厨工作，防止食源性疾病的发生。拟于月间组织夏秋季食品卫生大检查。7、强化卫生监督统计与资料的归档工作，逐步完善和健全我市食品行业监督信息网上直报系统。（二）环境卫生1、贯彻公共场所卫生管理条例，加强监督监测，力争办证率达以上、监测率达；从业人员体检率以上；卫生知识培训率以上；“五病”调离率。2、加强生活饮用水监测，对市自来水公司每月监测一次，乡镇水厂每季次。3、实施食盐加碘防治碘缺乏病条例。加强对市盐业公司、销售店和居民用户及饮食行业、食堂食盐加碘的卫生监督。（三）职业卫生!开展贯彻职业病防治法宣贯活动，加强乡镇企业和外资企业的职业卫生管理，提高危害因素申报率和申报的自觉性，使职业病危害降低到最低水平。2、做好放射卫生工作。3、抓好从业人员上岗前体检和职业体检，配合交警做好驾驶员体检工作。（四）学校卫生、加强学校卫生管理。准备于月份举办一期校医、保健老师业务培训班，健全完善辖区内学校卫生本底档案。完成因病缺课调查、学校经常性卫生监督与评价工作。2、提高学生体检率及疾病矫治率，做好学生营养评价。（五）检验工作1、做好各类从业人员的预防性体检及职业性健康监护的体检工作。2、按时、按质、按量完成上级下达的二号病监测任务。3、认真做好鼠疫血清学监测等工作及时完成上级临时下达的工作任务。4、配合业务科室做好各类食品、餐具、饮用水、碘盐、卫生用品等卫生细菌、理化指标的检测工作，积极拓展项目，提高检测水平，确保检测数据准确可靠。5、提高处理食物中毒等公共卫生突发事件的能力，努力提高检测速度和准确性。6、认真抓好实验室内部质量控制、贵重仪器维护和安全生产工作。六）健康教育工作1、健全健康教育机构网络，加强培训，提高业务素质和技术操作能力；添置必要的健康教育仪器设备，力争做到各乡镇均配备照相机等基本健康教育设备和资料。2、巩固市区三处健康教育宣传栏，根据季节和卫生防疫工作中心，出版宣传栏期以上；并在各医疗单位的门诊、病房设置固定健康教育宣传阵地。做到应急性与经常性健教活动相结合，做好宣传咨询工作，普及卫生科普知识，培养和提高群众良好的卫生行为习惯。3、与市卫生局、广电局、市直医疗单位联合举办“健康教育栏目”广播讲座和“百草园”卫生知识栏目有线电视讲座，及时组织并提供相关材料；定期播放九亿农民健康教育行动（五）检验工作1、做好各类从业人员的预防性体检及职业性健康监护的体检工作。2、按时、按质、按量完成上级下达的二号病监测任务。3、认真做好鼠疫血清学监测