在全市工业大会上的讲话(网络)

在全市工业大会上的讲话【 字体: 大 中 小 】 【关闭窗口】奏响工业强市主旋律 开启工业发展新征程奋力推进淮安工业在新的起点上实现新跨越在全市工业大会上的讲话（2011年2月16日）同志们：在全市立足新起点、谋求新发展的关键时刻，我们隆重召开全市工业大会，主要目的是贯彻落实市党代会、人代会精神，回顾总结“十一五”及去年工作成绩，部署安排“十二五”及今年目标任务，动员全市上下总结经验，振奋精神，乘势前进，奏响工业强市主旋律，开启工业发展新征程，奋力推进淮安工业在新的起点上实现新跨越。市委、市政府对开好今天的会议非常重视，刘书记还将作重要讲话，我们要认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我先讲三方面意见。“十一五”时期及2010年全市工业发展成就回顾过去的五年，是我市工业大发展、大变化、大提升的五年，也是全市工业练内功、增实力、上台阶的五年。五年来，在市委、市政府的正确领导下，全市上下深入贯彻落实科学发展观，大力实施“工业强市”战略，一手抓总量扩张、一手抓质量提升，工业经济快速健康发展，全面超额完成了“十一五”规划的各项目标任务。 一是工业化水平跃上新台阶。全市规模以上工业增加值由“十五”末的160.2亿元，跃升为“十一五”末的575亿元，增加了2.6倍，占全省比重提高0.73个百分点；规模以上工业销售由“十五”末的581亿元，跃升到“十一五”末的2392亿元，增加了3.1倍，年均增长32.7%；规模以上工业实现利税245亿元、利润122亿元，分别比“十五”末增加了2.3倍和3.1倍。市经济开发区快速发展，规模以上工业销售达到373亿元，比“十五”末增加了6.1倍，成功创建为国家级经济技术开发区。工业贡献份额进一步提高，全市规模以上工业增加值占GDP比重达到42.7%，比“十五”末提高了14.7个百分点；工业企业纳税能力进一步增强，仅淮阴卷烟厂、淮钢特钢、清江石化等9户重点税源企业就入库税收75.1亿元，占税收总收入的34.5%，工业化水平进一步提升，实现了工业化初期向中期的跨越。 二是大企业培育迈出新步伐。全市销售亿元以上企业达到510户，比“十五”末增加403户。全市销售超10亿企业达到26户，比“十五”末增加21户。淮钢特钢和淮安富士康两户企业实现了销售超百亿元的重大突破，分别实现销售收入136.4亿元、115.5亿元，成为全国特钢行业前三强和全省最大的计算机及周边设备生产企业，从而结束了我市工业无销售超百亿企业的历史。全市列统企业达到2419户，比“十五”末增加1340户，户均销售突破亿元大关，是“十五”末的两倍。三是项目建设实现新突破。“十一五”期间是我市历史上工业投入最大、项目建设成果最丰硕的时期。五年累计完成工业投资2276亿元，是“十五”期间的5.1倍，年均增幅达37%。共滚动实施亿元以上工业项目847项，投资超22亿美元的富士康科技城、投资15亿元的淮钢特钢大棒材、投资11亿元的淮阴卷烟厂“十一五”技改工程等一批重大项目竣工投产。五年来，引进单体投资5000万元以上招商项目1108个，富士康、旺旺、台玻等一大批知名外资企业落户淮安，天管集团、双汇集团、海螺水泥等一批行业“龙头”投资淮安，成为全市工业的新支撑。四是产业体系呈现新格局。“十一五”期间，我市工业实现了产业结构的大调整、大提升，现代产业体系加速成长。特钢、电子信息、盐化工新材料三大产业凸显而出。三大产业2010年销售总额超千亿元，占全市工业的比重超过50%。淮钢成为全国最大的管坯钢生产基地；富士康成功落户并快速发展，电子信息产业一跃成为销售超300亿的主导产业；台玻集团、中国盐业集团、省盐业集团三大巨头齐聚淮安，中国“新盐都”正在加速形成。机械、纺织、烟草食品、建材等传统产业层次得到提升。传统产业中技术装备达到国内先进水平的超过60%，达到国际先进水平的超过20%。淮阴卷烟厂引进了世界最先进的高速卷接包设备；金石集团、金象减速机、双环齿轮技术装备达到国际一流水平。战略性新兴产业初显“一步登天”的喜人态势。天士力帝益药业蒂清、右佐匹克隆等一批国家级新药投入批量生产；永江新能源、金太阳电力等光伏产业链项目部分投产，新能源产业取得突破；以淮安软件园、浙大网新（淮安）科技园、淮阴软件科技产业园、洪泽安芯智能港产业园、清河动漫科技产业园等“一核四区”为载体的软件及信息服务业一步跨上产业发展的前沿。五是改革创新取得新成效。以产权转让到位、职工理顺劳动关系到位、国有土地处置到位、内部机制转换到位、建立社会劳动保障体系等“四到位一保障”为标准，加速推进企业改革。市属企业改制已全面完成，县（区）企业改制工作也基本完成。坚持开放式改制，大力推进战略性重组，靠改革求生机增活力，靠重组上项目快发展。东方清棉与香港百隆集团、淮安被单厂与维科集团成功重组，投资10亿元的百隆色纺生产线、投资21亿元的维科工业园将成为国内重要的色纺基地和全国乃至亚洲最大的毯类及提花织品生产基地。企业技术创新能力不断提高。淮钢、天士力帝益药业、万邦香料等一批企业设立了国家级博士后科研工作站，安邦电化、淮化集团等11户企业建立了省级企业技术中心，98家企业建立了市级企业技术中心，全市基本实现每户列统企业都有科研院所和高等院校为依托的技术支撑体系。六是县区工业得到新提升。“十一五”期间，县（区）工业以招商上项目为主抓手，经历了由少增多、由小增大、由低长高的显著变化。到2010年，已有6个县（区）销售收入超200亿，其中淮阴区销售收入已近400亿元。8个县（区）规模以上工业企业2225户，比“十五”末净增1239户；工业增加值、销售收入比“十五”末分别提高了3.1倍和4.1倍，占全市工业的比重达到63.2%和71%，比“十五”末提高了8.1和13个百分点。园区建设快速推进，6个县（区）经济开发区创建为省级经济开发区；清河新区成为省“两化融合”示范区；乡镇工业集中区五年建成标准厂房680万平方米，新创办工业企业3500户。产业特色快速形成，金湖石油机械、盱眙凹土、淮阴区太阳能应用等国家级、省级特色产业基地加速发展。刚刚过去的一年，是攻坚“十一五”的决战之年。面对复杂严峻的经济形势，全市工业以“勇挑三副重担”为动力，以“工业重大项目攻坚年”活动为抓手，积极化解经济运行中的突出矛盾和问题，全面完成了年初确定的“又好又快、再上台阶、确保前列”的目标任务。一是发展速度位居全省前列。咬紧进位争先，大幅度提高开票销售、新增列统企业等重点关键指标的考核权重，在连续两年位居全省前列的高基数基础上奋力提速增效，开票销售、工业用电等关键支撑指标增幅从年初的后位提升到年末的前列。全年工业增加值增幅达到17.4%，高于全省1.4个百分点，在全省十三个地级市中位居第四；全年新增列统企业691户。富士康、双汇等200个市级增长点全年新增销售181亿元，拉动全市工业增长11.3个百分点。淮安经济技术开发区、盱眙县、楚州区规模工业增加值增幅位居全市前三，各县（区）工业销售收入增幅全部超过50%。百户重点企业实现销售收入1051.5亿元，利税149.8亿元，占全市规模以上工业企业的比重分别达到44%和61.2%。工业经济效益综合指数位居全省前列。二是重大项目攻坚成效突出。以“工业重大项目攻坚年”活动为主线，创新“4+1”项目推进机制，采取了项目集中开工、重大项目过堂、浙江系列招商、央企合作等推进举措，取得丰硕成果。全年完成工业投入705亿元，新开工亿元以上项目121个，新竣工项目达到100个。20个投资超10亿元以上工业重大项目全部开工建设，富士康三期、振达无缝钢管生产线等重大项目竣工投产；投资30亿元的天淮大无缝钢管、投资15亿美元的台玻纯碱等一批基地型重大项目加快建设。招商引资再创佳绩，全年固定资产协议引资额745亿元，实际到位资金334.2亿元，新招亿元以上工业项目109个，国宝空调、敏实汽车零部件、盱眙核电等重大项目成功落户。三是中小企业集聚发展。乡镇工业集中区和村级创业点成为中小企业集聚发展的重要载体。乡镇工业集中区建设取得新突破。2010年，全市乡镇工业集中区新建成标准厂房160万平方米，比上年增加52万平方米，列统企业突破600户，其中当年新增287户，实现销售192亿元，增长69.6%；入库税金7.74亿元，增长72%。村级创业点建设规模取得新扩大。全年新建标准厂房46万平方米，新增中小企业502户，实现开票销售33亿元，为村级集体增加收入4500多万元。四是节能降耗成效显著。全国首创对重点用能企业设备能效、产品能耗水平和节能工作实施星级评定，深入推动重点用能企业节能降耗。严格实施节能评估和审查制度，以专业化措施提升企业用能水平，从源头提高项目工艺设计的先进性。强化节能预警调控体系建设。在专项能源监察审计的基础上，加强对工业用电量的实时监控分析，力保节能控电和经济发展相协调。加大节能技术改造，强化能效电厂项目建设，推广应用变频调速等高效节能技术，全年节能量超过20万吨标准煤，全面完成省下达的节能目标，全市单位GDP能耗下降率苏北第一、全省前三。五是信息化建设加快推进。软件和信息服务业迅速成长，全年实现销售收入40亿元，增长44%，浙大网新、联创、微软等一批知名软件企业落户我市。新认定软件企业5家、登记软件产品12个，25个项目列入省物联网示范工程。企业信息化水平得到提高。百户重点企业应用企业资源计划（ERP）、计算机辅助设计（CAD）、客户信息管理（CRM）等信息化系统的比例分别达60%、65%、90%，华能淮阴电厂等7家企业成为省两化融合示范试点企业，被评为省中小企业信息化应用示范单位的数量苏北第一。信息基础设施不断完善，2010年投入4.79亿元建成9个重点通信网络项目，“三网融合”工作走在全省前列，光纤入户试点加快推进，互联网用户增至38万户。六是要素服务更加有力。各地、各部门坚持从加快发展的大局出发，全力做好要素保障。市经信委及时掌握企业煤电油运和资金、用工等生产要素需求情况，加大调度力度，确保了重点企业的要素需求。市供电公司与市经信委紧密配合，科学调度，确保了迎峰度夏及节能控电期间的有序供电。国土部门加大土地点供计划的争取工作，全年共为工业重点项目争取土地点供指标3429亩，保证了重大项目的用地需求。融资环境进一步改善，成功引进浦发银行、光大银行来淮设点；全市担保注册资金规模增至31.8亿元，同比增长77%；新增亿元以上担保公司10户，银信担保注册资金达到6亿元，成为全省最大的担保机构。市经信委、人行先后组织了百户重点企业、百户中小企业融资对接和中小企业金融县（区）行等活动，帮助中小企业融资92亿元，BCG专业融资市场发放贷款31亿元，有效缓解了企业的资金困难。回顾过去，我们之所以能取得这样的成绩，关键在于全市能坚持以新型工业化为第一方略，凝心聚力谋发展；关键在于全市能坚持以项目为第一抓手，靠抓招商、上项目、增投入来扩张总量，在发展中促转型、增实力；关键在于全市能坚持以企业满意为第一宗旨，合力解决各种困难和问题，营造加快工业发展的优质环境和浓烈氛围。在此，我代表市委、市政府向为淮安工业发展作出贡献的所有投资者、企业家和科技工作者，向奋斗在工业战线上的全体职工同志们，向关心、支持淮安工业发展的社会各界和各有关方面表示衷心的感谢！“十二五”时期全市工业发展的思路目标和总体战略“十二五”是我市全面建设小康社会的关键时期；更是实现工业扩量提质、转型升级的攻坚时期。“十二五”我市工业发展的总体思路为：以科学发展观为统领，以新型工业化为第一方略，以“总量扩张、结构优化、产业集聚、特色彰显”为目标，坚持又好又快、量质并举，主攻重大项目，培育优势产业，打造特色基地，壮大企业规模，实现主导产业高端发展、新兴产业规模倍增、传统产业转型升级、县区工业突破发展，着力打造长三角北部先进制造业基地，加快构建富有淮安特色的现代产业体系，推动全市工业发展全面步入新型工业化中期阶段。“十二五”全市工业的奋斗目标：一是“列统企业翻一番”。到2015年全市列统工业企业老口径超过4000户，新口径超过2500户； 二是“工业投入5000亿”。“十二五”期间，工业投入累计超过5000亿元，在“十一五”基础上翻一番以上；三是“销售总量8000亿”。到2015年，规模以上企业销售收入超过8000亿元，年均递增30%以上；四是“县区工业破千亿”。到2015年，淮安经济技术开发区工业销售达2000亿，4个县（区）工业销售超1000亿；五是“特色产业实现六八十”。“十二五”期间，打造6个全国、8个全省、10个全市特色产业基地，建成富有特色的工业新城。围绕“十二五”总体目标，重点实施“五个行动计划”：一是实施新兴产业“双倍增”五年行动计划。加快培育新材料、新能源、新医药、软件和信息服务4个新兴产业。每年实施新兴产业项目20个以上，力争“十二五”末销售总量超千亿元，实现“双倍增”，努力建成全省最大的金属新材料产业基地、中国“凹土之都”、天士力淮安医药城、新能源基地、软件产业基地。各县（区）要找准重点，强力招商，寻求突破。每个县（区）每年都要实施一批战略性新兴产业的项目，培育一批销售超10亿元的新兴产业集聚区和示范区。二是实施主导产业培育五年行动计划。全市重点发展壮大特钢、IT、盐化工新材料、节能环保、食品五大主导产业，每年实施亿元以上项目150个，力争2015年五大主导产业销售分别超千亿元，打造全国特钢产业链研发生产基地、全国电子信息产业基地、中国“新盐都”、全国节能环保示范基地和食品生产基地。各县（区）要抓住优势产业，着力扶大扶强，培育一批地位突出、特色明显的主导产业。三是实施传统产业改造提升五年行动计划。着力改造提升机械、纺织、轻工、建材四大传统产业，每年实施亿元以上项目100个，力争2015年，机械、纺织销售收入分别超500亿元，轻工、建材销售收入超300亿元，打造全国石油机械研发生产基地和汽车零部件生产基地、全省出口服装及面料生产基地、传动机械研发生产基地和教学具研发生产基地。各县（区）每年都要实施一批高新技术改造提升传统产业的重点项目，全力在重大装备制造项目上实现大突破。四是实施龙头培育五年行动计划。实施“百户销售超10亿元重点企业培育计划”，力争“十二五”末，全市培育销售超500亿元企业2户，超100亿元企业14户，超10亿元企业80户以上。各县（区）都要制定销售超百亿、50亿、30亿、10亿元企业培育计划，落实到户，一企一策，加快发展。五是实施县区突破五年行动计划。到“十二五”末，淮安经济技术开发区销售规模达到2000亿元，淮阴、楚州、涟水、盱眙分别超过1000亿元，洪泽、金湖分别超过800亿元，清浦区、淮安工业园区分别超过500亿元，清河区超300亿元，彻底改变目前县（区）工业总量不大、实力不强的现状。2011年的发展形势分析和主要工作任务2011年是“十二五”的开局之年，也是推进我市跨越发展的重要一年。当前和今后一个时期，我市工业发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，既具有许多有利条件，也面临诸多风险和挑战。从国际看，有利的是世界经济呈现持续复苏态势，为我市在更高层次承接产业转移、引进最新技术，推进新兴产业发展提供了难得的宝贵机遇；不利的是全球经济复苏的基础仍不牢固，主要经济体增长有可能低位徘徊，贸易保护主义继续升温，世界经济运行中不稳定不确定因素仍然较多。从国内看，有利的是我国经济长期向好的大趋势没变，尤其是近几年来采取的扩大内需政策效应继续显现，基础设施建设加大投入，城镇化加速推进，人民生活持续改善，城乡居民消费逐步升级，为工业发展提供了广阔空间；不利的是今年国家货币政策调整从适度宽松回归稳健，企业特别是中小企业的资金供应将进一步趋紧；劳动力、原材料、土地、燃料动力等生产要素成本在今后一个时期将呈现上升趋势，资源、环境约束日益趋紧，必将进一步压缩传统工业企业的利润空间。从我市看，有利的是江苏沿海规划和长三角规划两大国家战略持续释放拉动效应，将给我市发展带来前所未有的发展机遇。近几年持续进行大规模的工业投入、大力度的结构调整，增强了发展后劲，培育了新增长点，为我市工业持续快速发展奠定了坚实基础。但我们也要清醒地看到，我市工业经济存在的不足：一是与自身的发展要求比，我市刚进入工业化中期的初级阶段，工业总量实现大跨越仍是今后一段时期的主攻任务。二是我市工业经济发展的结构性矛盾仍没有根本解决，高新技术占工业销售的比重还低于全省平均水平，一些高新技术产业还处于产业链的低端。三是区域竞争日益激烈，重大项目建设还需实现更大的突破。面对新形势，我们既要看到压力和挑战，更要看到面临的机遇，要紧紧围绕市党代会、人代会确定的目标，勇挑重担，创新实干，推动全市工业经济实现新跨越。2011年全市规模以上工业增加值增长16.9%，销售、利税、利润分别增长40%、26%和28.5%；新开工亿元以上工业项目140个，新竣工100个，完成工业投入1000亿元；新增列统企业150户（新口径），销售亿元企业达到600户；私营企业注册资本金增加350亿元；乡镇工业集中区新增建成标准厂房面积160万平方米；新增全国驰名商标3件、省级名牌产品24个、省著名商标15件；节能减排完成省定目标。围绕上述目标，重抓以下几方面工作：（一）加强运行调节，确保速度领先。一要狠抓关键支撑指标。强化工业经济运行联席会议制度，进一步加大工业产值、开票销售、工业用电、入库税金等关键运行指标的监控、通报和考核力度。市经信、国税、地税、统计等部门要进一步加强对经济运行中热点难点问题的深入剖解和认真研究，尤其要采取切实有效的措施，努力提升开票销售、工业产值、工业用电等关键指标增幅在全省，特别是苏北五市的位次，从而确保工业增加值增幅走在全省的前列。各县（区）的关键运行指标必须围绕超过苏北平均水平，能高则高，能快则快。二要狠抓新增长点培育。突出抓好富士康、金太阳电力等一批新增销售超10亿元重大新增长点的高效产出，重点抓好年新增销售2000万元以上新增长点。各县（区）要狠抓新增长点的培育，加快增长点的形成和达效，确保新增点拉动全市工业增幅10个百分点以上。要通过狠抓大项目投产达产、后备企业扩能增产等措施，努力增加规模企业数量，确保超额完成全年新增列统企业的目标任务。三要优化生产要素保障。要超前应对用电、用工、资金、运输等生产要素的巨大变化，千方百计确保企业吃饱开足。针对今年夏季电力紧张、电力资源存在较大缺口的现状，提前制定调峰限电、迎峰度夏、电网事故等应急预案，建立电力预警机制，合理安排重点企业检修计划，科学做好电力调度。要加大运输基础设施建设力度，加快推进铁路专用线、码头、新船闸建设，优先保证重点企业、重点物资的运输。要优化用工环境，加大经费投入，开辟外地常态招工渠道，积极组织各类招聘活动，保障重点企业和重大项目用工需求。要加强银企对接，创新金融服务，加快企业上市，加大直接融资，做大做强中小企业政策性担保公司、市级再担保公司，力争新增担保贷款同比增长50%以上。要加大与驻宁民资银行、外资银行对接力度，千方百计保证企业发展的资金需求。（二）加快重大项目建设，增强发展后劲。牢牢坚持项目为纲不动摇，全力组织开展“工业重大项目竣工提速年”活动，强化领导挂钩、现场过堂、“三榜”通报、项目绿卡四项推进机制，突出项目提速，加大有效投入，增强发展后劲。一是突出竣工提速。各县（区）要围绕亿元竣工项目目标，逐个落实到具体项目，明确目标责任，优先保证要素，做到跟踪到位、督促到位、协调到位、问题解决到位，全力保证在建项目快竣工、竣工项目快投产、投产项目快达效。各级经信部门要强化跟踪督查，及时协调各级行政资源，及时解决项目建设中存在问题。各级领导要高度重视，紧抓、抓紧，加快项目建设速度，确保有一批项目在上半年竣工投产，确保超额完成全年的竣工项目建设任务。二是突出重大项目。对全市30个投资超10亿元的工业重大项目，各县（区）主要领导要亲自挂钩，亲自协调，亲自督促，亲自服务，加大推进力度，加快建设步伐。要确保天淮公司大无缝钢管、洪泽银珠密胺、南瑞导线基地等项目竣工投产或部分投产，确保清浦区大型锻件、涟水县硅产品生产线等新落户项目开工建设。三是突出投资质量。要努力提高新开工项目注册资金比重，提高首期投资比重，提高设备投资比重，提高规模以上工业投资比重。今年要将这四项指标作为亿元以上新开工项目和工业投资总额的考核依据，切实加大有效投入。四是突出项目招商。要进一步加大台资招商力度，扎实有效开展浙商投资促进年活动，全力打造台资集聚高地和浙商投资高地。对已落户企业，要落实鼓励政策，加快企业增资扩股，促进膨胀发展，同时加大以商引商力度，力争达到“引进一个、招来一群、带动一片”的效果。确保全年新招亿元以上大项目200个以上，实现内资招商协议引资1000亿元，固定资产实际到位资金500亿元。五是突出扩大投资。对现有企业要全面调查分析，对土地利用率低的企业，要狠抓续期投资；对生产不够正常或产出偏低的企业，要狠抓置换重组；要多措并举，加大力度，引导督促现有企业追加投资，扩量升级，把“无地招商”这篇文章做足做好。（三）优化产业结构，促进转型升级。要坚持扩张规模与结构调整相结合，存量升级与增量调整相结合，传统产业提升与新兴产业培育相结合，加快产业转型升级步伐。一要壮大新兴产业规模。各县（区）都要研究制定加快新兴产业发展的政策措施，推动资本、技术、人才等要素集聚，加快战略性新兴产业的发展。重点要加快投资35亿元的盱眙龙源风电、20亿元天士力淮安医药城等项目建设，加快光伏产业链的延伸，加快软件产业园的做大做强。二要加快主导产业高端发展。特钢、IT、盐化工新材料、节能环保、食品五大主导产业要着力引进一批技术水平高、核心竞争力强的基地型、旗舰型重大项目。淮安经济技术开发区要加快台玻100万吨纯碱、国宝空调等项目建设，进一步壮大富士康集团规模，争取新的突破。清浦区要围绕特钢产品延伸，强化产业配套，做大产业规模。涟水县、淮阴区、清河区要进一步推动食品企业的高端化发展，今年争取今世缘、双汇食品、旺旺食品再上新台阶。三要提升传统产业发展水平。大规模推进“十二五”重点技改项目，组织实施“百项重点技改工程”。各县（区）都要排出重点企业的技术改造计划、新品开发计划、品牌创建计划，提高技术装备水平，推进传统产业品牌化。四要强化特色产业基地建设。各县（区）都要制定特色产业基地的建设规划，选择突破重点，加大培育力度，完善配套设施，强化专业招商，形成特色优势。市经信委要牵头加大市级特色产业基地的推进工作，今年要新认定一批市级特色产业基地并给予专项扶持。（四）推进节能减排，实现节约发展。认真贯彻落实新修订的江苏省节能条例, 纵深推进节能工作，确保完成省下达的节能目标。一是严格执行新上项目能评制度。所有新上项目必须进行节能评估和审查，严格执行产品能耗定额和有关行业节能设计标准，从源头把好节能关。二是强化节能组织和调度。进一步加强节能技术服务体系建设，推进合同能源管理新机制，大力推广成熟、高效的节能技术和产品，进一步挖掘节能潜力。要加强能效电厂项目建设，及时掌握重点用户的用电和能效情况，深化电力需求侧管理。三是强力推进清洁生产。强化对企业节能降耗的全过程管理，在重点企业中持续推行清洁生产工艺，实施清洁生产示范项目，建设一批清洁生产示范企业，提升资源综合利用的水平。四是加速淘汰落后产能。认真落实好“三年淘汰行动计划”，继续清理整顿各类化工生产企业，坚决淘汰严重浪费资源、污染环境、不具备安全生产条件的落后化工生产企业。加快主城区集中供热发展，大力推进热力管网建设，有序推进供热范围内小锅炉淘汰工作。（五）加强技术创新，提升企业创新能力。切实把打造创新引擎作为构筑发展新优势的重大战略任务来抓，确保高新技术产业产值达到450亿元，占工业总产值比重达18%。一是加大研发投入。充分发挥财政投入的杠杆效应、上级资金的引导效应、金融资金的撬动效应和社会资金的助推效应，扶持和鼓励企业广泛增加科技投入，力争全年研发投入突破18亿元。二是加快“两化融合”。着力加快推进工业化与信息化融化，重点围绕主导产业培育和传统产业提升，组织联合攻关，突破“两化融合”共性技术、关键平台和发展瓶颈，力争今年新增“两